长期以来，中国中小企业发展面临的一个相当突出的问题是融资难，它已成为影响中小企业快速发展的重要因素。

　　据统计，目前中国中小企业已超过一千万家，占全部注册企业数的百分之九十九，这些企业创造的工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国总量的六成、四成和六成左右。“融资难”是中小企业多年来的一块“心病”。

　　在中国，中小企业实际上是一个复合群体，既包括国有中小企业、集体中小企业，还有大量的乡镇企业、个体私营企业和“三资”企业等。同为中小企业，国有企业和非国有企业却受到不同的待遇。大部分的银行贷款给了国有企业，其次是“三资”企业，私营企业得到的贷款最少。

　　为解决中小企业融资难题，中国政府开始从政策上予以积极引导，明确提出并要求银行增加对中小企业的贷款。此外，还明确提出要“加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要对象的信用担保体系，创造融资条件”。这表明解决中小企业融资难题已进入快车道。

　　“十五”计划期间，中国改革中的一项重要任务将是建立市场化投融资体系，其中建立信用担保体系可以说是重要步骤。国家经贸委、中国人民银行和国家税务总局等部门纷纷推出具体意见和优惠政策，为建立中小企业贷款担保服务体系“保驾护航”。

　　中国财政部长项怀诚表示，这一中小企业贷款信用担保体系，将是“以国家产业政策为导向，以财政财力为支撑，以专业担保机构为运作主体，以商业银行网络为基础，以中小企业为主要服务对象的，能够有效地控制、分散和分解风险的贷款信用担保体系”。

　　据国家经贸委中小企业司有关负责人透露，国家现在正抓紧制订支持中小企业尤其是解决直接和间接融资及信用担保的措施，鼓励科技创新，重点扶持高新技术企业，如建立财政专项基金、成立担保中心，对为大企业配套的中小企业实施贴息共享和中小企业直接上市等，有关政策不久可望出台。

　　另据报道，由全国人大组织起草的《中小企业促进法》已发往全国各地广泛征求意见，不久将召开专门的会议讨论修改。据已形成的《中小企业促进法》草案，将规定一系列措施来促进中小企业发展，其中在金融方面，对包括贷款、担保和上市融资发行债券等方面作出了具体规定。

　　有关人士称，对解决中小企业融资难的问题，这些已经或将要实施的举措无疑令人振奋。但是必须清醒地看到，由于银行体制等多方面的因素的作用，中小企业融资难问题，短期内可能缓解，但不可能完全改善。(中新社记者刘雨生)

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