从九大造纸厂到彩电巨头再到五家钢铁企业，面对反倾销起诉，一改被动挨打局面

　　本报记者朱鹰报道 昨天，中国五矿化工进出口商会宣布，鞍山、本溪、宝山、武汉、攀枝花5家中国钢铁公司将积极应诉美国热轧钢板反倾销案。同一天，国家经贸委举行听证会，听取日本、美国、德国丙烯酸脂生产商、我国同类产品生产商和进口商以及我国各有关利害关系方的申诉和意见，以便在今年6月9日前对我国部分企业起诉日本等三国丙烯酸脂低价倾销一案作出最终裁定。

　　反倾销案一桩接一桩

　　从三年前的中国9大造纸厂商诉美国、加拿大、韩国等国厂商向中国大量倾销新闻纸，到去年9大彩电巨头汇聚北京，发表联合宣言，共同应诉欧盟反倾销，再到5家钢铁企业应诉美国钢铁反倾销案———中国五矿化工商会法律部负责人王万红深有体会地说，国内不少企业已一改数年前被动挨打的局面，以非常积极的态势来应对贸易纠纷。她说，应诉反倾销案不仅要耗费企业大量的精力，还要付出相当的费用，但不少企业还将此费用作为正常的开支费用。据了解，在反倾销案中，国内企业已开始自发地团结起来，如欧盟的彩电和节能灯反倾销案。有关人士甚至把去年称为反倾销的“积极应诉年”。

　　不应诉损失了100亿美元

　　但外贸部国际贸易经济合作研究院世经贸研究部负责人认为，与实际发生的反倾销案数量相比，我国企业应诉和起诉的还明显不足。据了解，国外诉中国反倾销案从1979年起至今已达400多起。从1996年起，中国就成了全世界被反倾销最多的国家，但应诉的企业非常少，在2000年前大约有三分之一的反倾销案无人应诉，我国为此遭受的损失约合100多亿美元。从国内对进口商品起诉的反倾销来看，从1997年至今只有6件。

　　谁应诉，谁得益

　　这位负责人说，国内企业要不吃“反倾销”的亏起码有三条亟须改善，首先是要建立规范的出口竞争机制。长期以来，国内一些企业为争夺出口份额，常常竞相压价，导致出口产品不仅无利可图，还授人以柄。

　　其次，企业要有团队意识，并要发挥行业协会或商会的作用。在起诉尤其是应诉中，行业中必须有一个企业或一个中介机构来起协调和牵头作用。企业必须意识到，如果某家企业在反倾销案中输了，实际上就意味着国内所有企业的这类产品都要被征高额反倾销税。另外，按照“谁应诉、谁得益”的原则，一些企业光想坐等其他企业打赢官司，自己搭便车的好事也越来越少了。

　　再次，无论是企业和法律界，都要尽快补上“反倾销法”这一课，目前国内企业在这方面还非常缺乏经验、能力。