农业、农村和农民问题，始终是关系全局的重大问题。中国总理朱镕基在今天的报告中强调，中国将把全面贯彻农村的基本政策，加强农业的基础地位和增加农民收入，作为“十五”经济工作的首要任务。

　　而加快农业和农村经济结构调整，则是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。他表示，中国将在稳定粮食生产能力的同时，积极调整种植业结构，加快发展畜牧业、林业、水产业。

　　他告诫说，调整结构一定要因地制宜，依据市场规律，以维护农民生产经营自主权，不能搞强迫命令。

　　中国还将继续加强农业和农村基础设施建设，朱镕基表示，将加快大江大河治理，抓紧主要江河控制性工程建设和病险水库加固，以提高防洪调蓄能力。此外，还要积极开展群众性农田水利建设，并加强国家商品粮和优质农产品基地建设，继续加强农村电网、通讯、广播电视、道路、供水等设施建设。

　　他最后强调，农村扶贫工作仍是一项长期而艰巨的任务，今后要继续坚持开发式扶贫。

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