新华网北京3月6日电：国家统计局的权威分析认为，“九五”期间我国按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，全面推进国有企业改革，在五个方面取得重要进展。

　　一，政企分开迈出新步伐。中央党政机关与所管理的530个企业实现了脱钩，军队、武警和政法机关所办的6380多个经营性企业已全部移交给地方，进一步理顺了国家与企业、中央与地方的关系，为国有企业转变管理方式创造了必要的条件。

　　二，对重点行业与重点企业进行战略性调整与改组。纺织行业“压锭”、煤矿企业下放与关闭、石油石化与冶金行业重组等取得进展，一大批国有企业关闭破产，同时资产超亿元的大型企业集团不断涌现。在组建石油、石化和宝钢集团的基础上，又先后组建兵工十大集团和有色金属三大集团、信息产业四大集团等。新组建的集团按市场要求运作，不再同时承担行政性职能，并由政府授权经营国有资产，增强了自我发展和参与国际竞争的能力。

　　三，实行稽查特派员制度，探索新的国有企业监管方式。国务院任命的稽查特派员分别对国有重点大型企业进行监管，这是实现政企分开的重大举措，是对国有企业管理方式的重大改革，也是对国有企业领导人管理制度的重要改革。

　　四，“债转股”正式启动。到2000年底，四大资产管理公司已从国有银行收购不良资产近14000亿元，实现“债转股”签约的国有企业587家，金额3400亿元。通过债转股直接减轻国有企业公司长期以来由于缺少资本金而导致负债过高、财务费用支出过大的状况，国有企业资产状况得到改善，国有企业解困速度加快，很多国有企业可以达到上市标准。债转股也使银行资产质量提高，从而进一步放松了银根，又促进了企业的发展。

　　五，国有企业规模得到压缩，但效益提高，控制力增强。“九五”后两年，工业企业实现利润大幅度增长，多数行业、多数地区出现了扭亏增盈的良好态势，国有大中型企业改革与脱困的阶段性目标已经实现。(新华社记者韩振军 张洪河）

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