记者姜业庆 石峰长沙报道 从此间召开的湖南省农村工作暨农村税费改革工作会议上获悉：湖南将全面铺开农村“费改税”工作。该省同时要求：乡镇机关按现有行政编制总数20％的比例精简；未来农村中小学校布点尽量向县城或城镇靠拢。

　　据了解，湖南农村税费改革方案基本内容可概括为“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”。“三个取消”即取消乡统筹等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金，取消农村教育集资，取消屠宰税；“一个逐步取消”即逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；“两个调整”即调整农业税政策，调整农业特产税政策；“一项改革” 即改革村提留征收和使用办法。

　　湖南省省长储波在会议上指出，为从根本上减轻农民负担，今年将大力推进乡镇机构改革，坚决清退临雇人员、分流超编人员，乡镇机关按现有行政编制总数20％的比例精简。

　　据了解，湖南已经将各县市的乡镇划分为一、二、三、四类。在机构设置上,少数经济发达、规模较大的镇可按现代化城镇管理模式确定内设机构，其它一、二类乡镇只能设4—5个综合性力公室。乡镇事业单位设置限额9个左右，领导职数配备不超过11名；三、四类乡镇原则上只设一个办公室或确定必要的助理员。乡镇事业单位设置限额7个左右，领导职数配备三类不超过9名、四类不超过7名。机构设置和人员配备不搞上下对口，提倡一职多能。

　　储波强调要通过多种途径，想方设法把分流人员安置好。该省规定，机构改革中的分流人员如果没有找到工作，3年内工资照发；清退的各类临雇人员各地也可酌情发给一定数量的安置费；分流人员还将纳入社会保障体系。

　　为确保改革顺利实施，该省教育两个调整工作也将同时进行。副省长唐之享指出： 湖南将大力调整农村中小学布局和教师队伍，以解决中小学办学标准偏低、教育资源相对不足、教育投入不够等问题，减轻农民负担。

　　据悉，未来湖南农村中小学校布点应尽量向县城或城镇靠拢，1万人口以下的乡镇一般不单独设立初中， 1—3万人的乡镇可单独办1所初中，3—6万人的乡镇可办2所，超过6万的乡镇可根据实际情况办2—3所；小学布局可参照服务半径和覆盖人口数两个条件定点。

　　该省表示，“十五”期间小学职工总数最终要控制在25万人左右，即在现有基础上分年度减少5万人左右；初中教职工总数控制在19万人左右。