新华社西安2月25日电（记者刘书云 毛海峰）记者近日到先期进行农村税费改革试点的陕西子洲、合阳和汉阴3县采访时了解到，这3个试点县农村税费改革前后农民负担变化十分明显，农民拍手叫好。有关统计资料表明，去年3县减负总额达3771万元，平均降幅达37.95％。

　　去年5月，陕西省选择陕北的子洲、关中的合阳和陕南的汉阴3个县进行农村税费改革试点，拉开这项重大改革的序幕。3个试点县在扎实调查测算的基础上，千方百计组织清收结算，并全力推进各项配套改革，收到明显成效。由于农村税费改革后，农民对国家只承担交纳农业税、农业特产税及两税附加的义务，对村集体只承担“一事一议”的筹资筹劳，其它形式的专门面向农民的收费、摊派、集资一律被取消，大大遏制了“三乱”的发生，农民负担一下子减轻了。3个试点县减负幅度最少的也在27％，最高的达到51.29％。

　　据了解，各试点县根据省上统一安排，积极推行乡镇机构改革。汉阴县除清退计划外用工405人和代理教师290人外，还对水利系统事业单位进行全面改革，把11个全额预算拨款的乡镇水保站合并为9个按区域设置的自收自支中心水保站，将原来自收自支的物资站、电站成建制转为企业，将局直属的5个全额预算拨款事业单位并为4个事业单位，减少财政供养人员77人，减少财政支出50万元。他们还通过乡村两级行政区划及规模，拟合并70多个行政村，裁减三分之一的村干部，减少财政支出81万元，全县现已合并行政村37个。

　　在试点县记者了解到，税费改革既减轻了农民负担，又在很大程度上化解了农村干群矛盾，改善了党群和干群关系。农民普遍反映，现在钱交的明白，也交的放心。乡镇干部也从原来催粮要款的事务中解脱出来。子洲县一些乡镇干部深有感触地说，如果不搞税费改革，在去年第四个大灾之年，要完成480多万元的农业税收是根本不可能的。