湖南省武冈市龙华酒店老板陈忠良最怕过春节，因为每到大年三十，债主就会纷至沓来。今年他和往年一样又到外面去躲避债主了，直到初一凌晨3点才偷偷回家。

　　以前生意红火的龙华酒店，如今已停业一年多了。从当地有名的个体工商户落到这个地步，这一切都发生在陈忠良举报武冈市地税局部分税官“吃税”之后。

　　龙华酒店是1998年1月16日正式开业的。据陈回忆，开业没几天的一个中午，武冈市地税局二分局的一个负责人带4个人到酒店吃饭，并把陈叫到吃饭的包厢。陈向他们敬了酒，其中一个人对他说：“老陈，你开了这个馆子，以后要跟我们配合好，得罪了我们，生意不好做。”吃完饭后，这一行人既没签单，也没付款，就离开了。

　　后来一些税官经常来龙华酒店吃饭，每次都是吃完后不付款就走人。陈忠良也没向他们要钱。等累计吃了近2000元，陈忠良实在忍不住了，试探性地向他们诉说了开酒店的困难，恳求说：“你还是签个单或记一下账吧。”

　　当年3月的一天，地税局又来了几个人，提出要吃“蛇炖鸡”。当时蛇比较贵，他们一吃完，陈忠良就向他们要钱。但那几个人既不肯付款，也不愿签单，还说蛇的分量不足。厨房大师傅与其中一个姓粟的税官熟，讲了许多好话，那个姓粟的税官才在菜单上签了他的名字。

　　“吃一餐两餐可以，但长期白吃白喝哪受得了！”陈忠良说。于是，他找税务局要钱。

　　“想不到他们却用粘贴式发票冲抵餐费。”陈忠良向记者出示了相关证据。从1998年3月23日《武冈市地方税务局粘贴式定额发票请领缴税申报表》上可以看出，他领了1.1万元的发票，要缴7.4%的税，应纳税额为814元，而完税证上的数字却变成了518元，并在下面注明了“除开餐296元”字样。1998年4月6日的“缴税申报表”与“完税证”上的数字也大有出入。

　　1998年8月14日，“三讲”活动搞得轰轰烈烈。他向当地监察部门署名举报了这件事，一位负责人说这事要查。但过了两三个月没有音讯。

　　他又向邵阳市委的866舆论监督台举报。当年12月，866舆论监督台的两位记者到武冈市调查。

　　令两位记者吃惊的是，从1998年3月至6月的3个月内开具的税票中，一些税官仅在这家餐馆就平白无故地吃掉了国家税款1942元整。

　　第二天，他们在武冈市地税局二分局突击查账时，发现该分局吃税款的方式五花八门。如在该市玉龙宾馆吃喝时，从1998年3月至7月的4个多月内，共吃喝4600元，可笑的是“菜单”成了“完税证”。在有的餐馆，便纸、日历纸记账充当了“完税证”。当然，每张“完税证”上都有某“征收员”的签名，方可向国家“报销”。在两位记者抽查的7家餐馆中，从1998年3月至12月，用国家税款抵扣的吃喝款就达9519元。而这些餐馆只属于该分局的零星开餐点，该局开餐的“据点”主要在武冈乐洋、东方宾馆等处。

　　今年1月3日，记者接到投诉后来到武冈调查了部分个体工商户。一家餐馆的老板说：“每次我去买发票都用菜单来冲抵。他们到底吃了多少钱，我也记不清楚了。”

　　据另一家饭店的老板反映，税务部门一个月到他那里吃几顿，大约一共有4000元，还是没有白吃白喝，他们在菜单上签字，然后拿菜单冲抵发票。

　　一些个体工商户还向记者反映，税务干部向他们摊派某些费用，如订税务杂志等。一种税务杂志，一个个体户订一本还不行，一订就是两三本。前几年不管《湖南地税》杂志的价格是多少，个体户都要交100元或200元钱，非经营性专用发票上开的收费项目是“湖南地税”。但他们从没有见到过所订杂志的影子。

　　就吃税问题，记者采访了武冈市地税局。该局办公室的一位负责人说：“绝对没有吃税问题，每一张发票都要相互核对，是很严密的。在地税局从来没有出现过这样的问题。陈忠良反映这个问题是干扰视听。”

　　武冈市地税局伍玉章局长在接受记者采访时说：“陈说打击报复纯粹是恶人告状。陈忠良一贯偷逃税款，是为了摆脱自己的困境才到处上访。866舆论监督台没有到过我们这儿，他们不是邵阳市委派来的，是私人花钱请来的。不是地税二分局吃税，街道办清理税收在陈那里开餐，有1700多元，没有及时结账，在1998年7月全部付给了陈忠良。二分局共有10个干部，他们从来不到大饭店随便乱吃饭，要吃只吃一个几块钱的盒饭或快餐。二分局不会出现这样的事。吃税的问题行风评定工作组调查过，都没有调查出问题来。在2000年行风评定中我局被武冈市评为行风评定优胜单位。”

　　但据去年联系武冈市地税局行风评定工作的该市纪委副书记唐河清说，吃税问题不是由我们市纪委调查处理的。在评定过程中，陈忠良反映了吃税问题和5万多元的固定资产投资方向调节税该不该缴的问题。评定小组想好好地查一查，但因为打起了官司(陈忠良就后一个问题已提起行政诉讼)，所以要等法院判决以后再说。

　　武冈市纪委副书记、监察局局长唐松华对记者说，这件事情引起了市委、市政府的高度重视，当时武冈市委、市政府的有关领导要求妥善解决这个问题。

　　唐松华说，2000年7月，为治理投资环境、整顿经济秩序，市纪委把陈忠良所反映的问题提到一个重要议事日程。吃税问题以前市政府调查过，但没有什么处理意见留下来，到现在还没有处理。税务部门内部的问题由税务上级部门和市纪委共同处理，以上级税务部门为主，市纪委协助。(实习生叶铁桥 本报记者吴湘韩)