本报北京1月17日电(记者刘倩) 中国人民银行行长戴相龙今天在国务院新闻办公室举行的记者招待会上强调指出，今年将加强信贷监督，发展消费信贷也要考虑各种承受能力，防范潜在风险；注意和制止信贷资金违规进入股市。

　　戴相龙还表示，今年央行将加强货币市场建设，改善货币政策传导，集中精力完善公开市场操作机制，规范银行间债券市场，扩大债券交易品种和范围，增加市场交易工具。

　　人民币汇率适应变化需有一定弹性

　　戴相龙说，从1994年实行由市场供求决定的有管理的浮动汇率，到目前为止执行结果是好的。截至去年底我国外汇储备已达1656亿美元，比年初增加109亿美元。我国中资金融机构在海外净存(拆)放境外同业存款618亿美元。今年我国经济还会保持7-8%的增长速度，物价较低，因此人民币汇率将继续保持稳定。

　　同时他指出，参加WTO以后，可能贸易变化比较大，国际收支的变化也可能相应大一些，所以汇率应该有一定的弹性。随着国际收支的变化，要寻找一个更符合国际收支变化的汇率制度。总体来讲，我们将继续执行由市场供求决定的有管理的浮动汇率，我们有条件、有能力保持人民币汇率的继续稳定。

　　他还说，如果今后汇率浮动空间加大，将会扩大银行的远期外汇交易，目前仅在中国银行一家试点，为银行规避风险创造条件。同时会允许贸易公司直接保留一定的外汇额度。

　　今后将扩大银行存贷款利率浮动幅度

　　戴相龙指出，中国推进利率市场化，是有条件、分步骤的。由于我国产业资本流动性比较差，还要对一些产业、一些地区实行扶持，商业银行自我约束能力还不强，所以还很难做到利率完全由市场决定。从中央银行来讲，进行公开市场操作的工具还不是很多、数量不是很足，所以调控市场利率的能力依然比较差。这样，在比较长的时间里，中央银行还要决定银行存贷款的利率水平。但是我们会积极推动利率市场化改革。比如我们已经对外汇利率进行了改革，今后将会扩大银行存贷款利率浮动幅度，总而言之利率改革的方向不变，步子要稳妥。

　　他说，今年央行将进一步改进利率形成机制，增强中央银行对市场利率的调控能力。

　　239家信托投资公司将保留撤并改成其他机构

　　戴相龙透露，近一两年，央行就信托投资公司的整顿问题和各地政府进行了多次磋商，因为除少数信托投资公司外，绝大多数信托公司为地方政府控股或全资公司。目前已经基本确定了239家信托投资公司保留、撤并改为其它机构的方案。

　　他还说，欠有外债的信托投资公司都规模较大，大多数得以保留，他们将按照合同偿还外债的本金和利息，外国投资者不会受到损失。少数由于财务状况非常不好，要撤销。我们希望这些公司和债权人公开公正地处理好债务问题，债权人可能会有一些损失。至于海南国际信托投资公司将列入企业整顿范围。

　　不日将出台《信托投资公司管理办法》

　　戴相龙还透露，央行制定的《信托投资公司管理办法》已经国务院批准，不日将公布。这个办法对信托投资公司的性质、功能、业务范围都做了详细的规定。这个办法的公布，将加强对信托投资公司的监督管理水平，促进信托投资公司在改革中发展。今后信托公司也要提取呆帐准备金，冲销坏帐损失。

　　国有商业银行不良贷款增势见底

　　戴相龙告诉记者，近来国有银行发放贷款质量普遍显著提高，不良贷款去年四季度已经开始净下降。他认为，不良贷款增长曲线已经见底。

　　他说，经过一年多的努力，四家国有商业银行已剥离了1.3万亿的不良资产到四家资产管理公司，经过剥离不良贷款，按原口径计算，不良资产比例下降近10个百分点，截至2000年底，逾期收回贷款占比达25%，其中呆坏帐约占3%左右。

　　戴相龙还透露，为了实行商业银行的谨慎经营，这几年加大了呆坏帐的核销力度。现在的财务制度规定，年底按照1%的比例提取呆坏帐准备金，今后银行不一定受1%的限制，而是根据实际的坏帐水平来加以撤销。冲销的对象主要是国有企业中要实行破产的企业。

　　去年四大国有商业银行盈利146亿元

　　戴相龙说，2000年四家国有商业银行实现利润146亿，减亏增盈217亿元，利润不算高。需要说明的是，几次降低利率，使国有商业银行的存贷利差减少0.75个百分点，银行因此而减少的利润在1500亿左右。如果加上营业税提高和增加提取呆帐准备金，实际盈利会更多。也就是说，利润计算更加谨慎，国有商业银行为支持国有企业做出了贡献。