不久前，中国保监会一揽子批准筹建四十一家保险中介机构，其中保险公估人机构是首次批准筹建，此前中国保险中介机构仅有十五家，广大的西部地区更是空白，因此这一举动引起了保险界的广泛关注。

　　专家认为，培育规范专业的保险中介市场，将有利于中国保险业树立“诚信”的形象，从而增强在中国加入WTO后与外资保险业相抗衡的能力。近些年来，中国保险业一直保持着比GDP增长高得多的增速，保险机构也得到了快速的发展，然而，由于保险业在高速发展中缺乏制约和规范，使得客户和公司之间的纠纷也呈上升势头，“诚信危机”的出现在保险业和公众之间造成了很危险的裂痕。

　　那幺这种裂痕到底是如何造成的呢？中央财经大学保险系主任郝演苏认为，除了一些消费者对保险尚存在认识上的误区之外，保险业自身的问题是不容回避的，一些保险公司在承保和服务时表现出截然不同的态度，难免伤了客户的心。由于保险产品自身的专业性很强，如果在承保时不对产品的性质、功能等进行清晰的界定，容易为以后的不信任埋下巨大的隐患。

　　中国人民大学保险系副主任许飞琼指出，保险中介在世界上已经有上百年的历史了，而在中国却仍然是个很幼稚的产业，从国外的情况来看，保险中介对于保险业健康规范发展的作用是非常巨大的。象在英国，保险公司只有八百多家，但保险中介机构却超过了三千二百家，有超过百分之六十的保险业务都是通过中介实现的。

　　中国的保险中介实际上是自一九九二年美国友邦进入后才引入的，但到目前为止，仍然是兼职机构以及个人营销占了主流。目前国内的兼职代理机构已经达到了六万多家，在农村的保险代办所、代办站也有两万八千多个，仅从事寿险的营销人员估计就有五十万人之多。

　　由于一些兼职中介机构和个人的短期操作行为，使得骗保费、擅自扩大承保范围、撕毁保险单以及埋单等现象层出不穷，在理赔时由于缺乏独立的公估机构，更是对双方都造成了不小的麻烦，引起保险市场的混乱。因此，大力发展职业责任感、技术性更强的专业性保险中介机构，并加强对保险中介市场的管理以及执法力度，实现规范和发展同步，对于中国保险业的发展来说是当务之急。

　　许飞琼建议，今后中国保险中介业应该建立自己的行业协会或者说中介监管委员会，配合中国保监会对市场进行规范管理。应该严格制度，所有保险中介从业人员都必须持证上岗。同时，应该设立评级机构，对中介机构的商业信誉进行独立评定，并向社会公布，以监督中介机构的公正性，并提供给客户更多的选择权。

　　许飞琼说，专业保险中介机构在中国入世后将面临很大的冲击。比如在净资产和信誉程度方面，在技术性很强的高科技保险方面，在经营技术以及管理的规范性方面，与国外相比仍有很大差距。因此，还处于初级阶段的中国保险中介，在面临极大的发展机遇时，也面临着许多严峻的挑战。(中新社记者王以超)

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