中新社北京十二月二十七日电(记者谭宏伟) 国家经济贸易委员会主任盛华仁今天在一份报告中提出明年及今后几年国企改革和发展的重点。

　　其中包括：加快企业制度创新和管理创新；从战略上调整国有经济布局和改组国有企业；加快企业技术进步；建立健全社会保障体系。

　　正在此间举行的九届全国人大常委会第十九次会议，今天听取了盛华仁受国务院委托所作的《关于国有企业改革与脱困情况的报告》，报告具体阐述了上述四项内容。

　　关于从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，盛华仁说，按照有进有退、有所为有所不为的原则，调整国有经济布局，把产业结构的优化升级和所有制结构的调整结合起来。推动国有大中型企业资产重组，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团。继续选择部分企业在境内外上市，增强中国企业的竞争能力。完善企业的市场退出机制，综合运用经济、法律、行政手段，对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产，积极稳妥地关闭资源枯竭的矿山，淘汰落后生产能力。积极扶持中小企业特别是科技型企业，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。

　　关于建立健全社会保障体系，盛华仁说，要在认真搞好现行社会保障工作的同时，加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，保证国有企业改革和结构调整顺利进行，保持社会的基本稳定。

　　盛华仁说，国有企业改革与脱困三年目标基本实现他指出，这只是一个阶段性成果。国有企业改革和发展中许多深层次的矛盾和问题，还没有得到根本解决。

　　盛华仁强调，今后五到十年，是中国经济和社会发展的重要时期，也是国有企业改革和发展极为重要的时期。适应建立社会主义市场经济体制的要求和加入世界贸易组织的新形势，要继续把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，巩固和扩大三年改革与脱困的成果，进一步推进国有企业的改革和发展。

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