三千公证处共投责任险

　　日前召开的全国公证责任险会议上传出信息：一种新的保险业务——公证职业责任保险，将从2001年1月1日零时起正式启动。该险种由全国3000多家公证处的18000多名公证员作为保险对象，保险总金额达数十亿元。

　　据悉，届时全国范围内的所有公证处在从事公证业务的过程中，如因职业行为、依照法律规定应对他人承担民事赔偿责任的，将由中国人民保险公司独家负责赔偿。

　　据独家经办全国公证责任险业务的中国人保广东省分公司的有关人士介绍，该险种是顺应国家公证体制改革及市场需求而产生的。从今年10月1日开始，全国所有的公证处开始从其原属的司法厅(局)中剥离出来，公证事业将逐步走向市场，自主开展业务，独立承担责任，形成类似与律师事务所、会计事务所的机构。这就意味着，过去由国家负担的公证职业赔偿责任，将由各公证机构自行承担。

　　随着公证与百姓生活联系日益紧密，各种制假造假技术的日益高超，一些人用尽怪招打公证处的歪主意，企图通过虚假材料、虚假证明来骗取公证，以求能发财能出国，能继承遗产，能承揽生意，等等。这些因素也使得公证行业面临的风险近一步扩大。

　　不久前，上海一家房地产公司的老板用伪造资料骗取了资产评估公证，向一家银行贷款数千万元后携款逃逸，银行就将办理此项业务的公证处告上了法庭，要求赔偿其损失。

　　业内人士指出，随着公证走向市场，其所面临的风险也就越来越大，转移风险的需求也就越迫切。

　　责任风险需转移责任保险应运生

　　公证责任险只是近来保险公司推出责任新险种中的一项。据悉，中国人民保险公司在今年先后推出了医疗责任险、律师责任险、建筑工程责任险等10个新的责任险种，明年它们还将推出校园(方)责任险、物业管理责任险等全国性的新险种。

　　中国人保广州分公司副总经理路士敏说，由于近年来我国各项法律制度逐渐完善，加之过去一些事业单位也渐渐向企业转变，一些过去尚不明晰或由国家承担的责任，也由法人或个人承担，而这些“不期而遇”的责任赔偿，往往数额巨大，这就为转移或分担责任赔偿的责任保险，提供了发展的契机。

　　正是看到了责任保险的广阔市场前景，国内一些财险公司为推广责任险业务使出了浑身解数。各保险公司针对责任保险所做的业务培训、条款制订及广告宣传等工作也开展得如火如荼。目前我国责任险险种涉及的领域已经相当广泛，大致上可与国外持平。

　　市场仍欠发达差距就是机遇

　　然而，从总体上看，目前我国责任险市场的发达程度与国外相比，差距依然明显。据介绍，目前我国责任保险虽险种不少，但业务量仍然很小，只占整个财产险业务的3%左右，并且主要集中在汽车第三者责任险、雇主责任险、产品责任险、公众责任险等少数险种上；而国外责任险业务则占其财险业务总量的15%以上，并且其险种更丰富，覆盖面更广阔，业务分布更均匀。

　　有关专家指出，我国责任险之所以“种多量(业务量)少”，主要是由目前责任市场的不规范造成的：

　　国外市场透明度较高，无论是商家厂家还是医生律师等职业者，一旦形成了对他人的赔偿责任，往往是巨额赔偿。如在美国发生医疗事故造成了人员伤亡，院方付出的赔偿额度常常是国内赔偿的十几倍甚至几十倍，因此它们必须寻求风险转移的对象，需要保险公司为它们分担风险。而在国内，一些行业或职业者如果出现了责任风险，要么法律没有明确规定，要么规定责任较轻，不足以让责任者赔得“肉痛”。

　　路士敏认为，国外消费者的自我保护意识、侵权索赔意识总体上比国内消费者强，他们更愿意自觉地运用法律武器向对其造成损害的责任方索赔，而且在法律的规范下，他们成功获取赔偿的机会大大增加，这实际上也就意味着责任方给付赔偿几率的增加，责任风险的增大。

　　业务的明显差距实质上也意味着我国责任保险具备巨大的发展空间。有关人士指出，从国外责任保险业相对发达的原因中可以看出，随着国内市场开放程度的进一步加大和法制的逐步健全，随着各行业的市场意识和保险意识的逐步强化，随着国人自我保护意识及对生命重视程度的提高，中国责任保险业长袖善舞唱主角的日子不会太远。(通讯员樊晓国 本报记者谢孝国)