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http://finance.sina.com.cn 2000年12月15日 09:02 财经时报
【记者张春辉北京14日报道】 山东省内的一些上市公司,正睁大眼睛,找各种机会,希望自己成为烟台住房储蓄银行的募股对象,以便在这家银行上市后分一杯羹。 据这家银行副行长孙才厚估计,不出问题的话,烟台住房储蓄银行有望在明年年底到后年年初上市。 特定条件下的特殊银行和另一家住房储蓄银行——蚌埠住房储蓄银行一样,烟台住房储蓄银行在1987年成立时只是住房改革和金融改革试点的产物。据中国人民银行相关监管部门的负责人介绍,蚌埠住房储蓄银行从今年6月开始改制,其方案是和当地城市信用社联合成立股份制的蚌埠市商业银行。随着烟台住房储蓄银行增资扩股工作的完成和蚌埠市商业银行的成立,我国只办理单一房地产金融业务的住房储蓄银行将退出历史舞台,取而代之的是两家综合性的股份制商业银行。 1987年,我国开始在烟台进行住房体制改革试点。和现在各家商业银行抢着开办住房贷款不同的是,当时还没有一家商业银行开办这种贷款业务。在居民收入水平较低,同时缺乏银行信贷支持的前提下,烟台市政府借鉴国外经验,报经国务院批准成立了住房储蓄银行。 烟台住房储蓄银行是按照股份制的经营模式建立的。参照信托投资公司的资本金要求,当时这家银行的注册资本被确定为2000万元,股东单位有6家,其中烟台市财政局500万元、中国建设银行700万元、中国工商银行400万元、中国农业银行200万元、中国银行100万元、中国人寿保险公司100万元。 成立之初,烟台住房储蓄银行业务单一,只能开办低息抵押贷款业务,而其资金来源除了各企事业单位缴存的住房基金外,就只有老百姓为了从这家银行获得低息贷款而存入的仅能获得活期利息的储蓄存款。 性质随住房政策而改变1989年后,为治理通货膨胀,国家出台了相关政策,包括要求所有银行三年内不得给予房地产开发商贷款支持。 “我们不能坐视自己的银行不了了之。”孙才厚说,经过数次向中国人民银行反映实际情况,后来终于得到认可办理工商企业贷款和已缴存住房基金单位的流动资金贷款。在此之前,烟台住房储蓄银行已经将过去只能支付活期存款利率的住房储蓄分成两种:如果存款人不买房,就能获得等同于其他商业银行一样的利息;如果存款人买房,就只能获得活期存款利息。 即使是在这个阶段,烟台住房储蓄银行还是没有摆脱特殊银行的帽子,没有彻底转变成商业银行。质的变化发生在上海出台住房公积金办法后。孙才厚说,上海的模式和烟台的并不完全一致,但很快就在包括烟台在内的全国其他城市得到推广。“烟台也成立了住房公积金管理中心后,我们行就把过去筹集住房基金的功能交给这个办公室。至此,住房储蓄银行的性质得到转变。央行也开始用监管一家商业银行的办法来监管我们。”这时已经是1995年。烟台住房储蓄银行的总资产在这一年达到36.03亿元人民币,在当地商业银行的排名中,仅次于四大国有商业银行,位居第五。 增资扩股为规模作为一家纯正的商业银行,仅有2000万元的资本金是完全不够的,也不符合《公司法》和《商业银行法》的规定,更无法和在门外虎视眈眈的外资银行竞争。今年8月28日,央行批复同意烟台住房储蓄银行增资扩股。按照批复,扩股后该行的实收资本金将从2000万元人民币增资到10亿元人民币。 据孙才厚介绍,此次增资扩股募集到的资金将全部用于充实资本金,以进一步提高资本充足率。募集资金具体运用除了拨付各分支机构营运资金和扩充营业网点外,将投入到金融电子化建设、增加资本金和扩大资产规模中。 孙才厚说,增资扩股工作完成后,烟台住房储蓄银行将依法选举产生新的经营管理层,同时修改目前尚在执行的1987年制定的章程,按综合性商业银行的业务范围来开展业务。按照发展规划,2001年上半年,烟台住房储蓄银行将在山东省内增设分支机构,2001年下半年争取在北京、上海等全国经济中心城市增设分支机构,以发展新的业务增长点和利润增长点。 上市工作已进入辅导期尽管增资扩股工作刚刚展开,包括招股具体方案在内的一些工作还在进行当中,但已经有许多公司提出了参股的意向。“现在成了我们选股东,而不是股东选我们。”据孙才厚介绍,此次募股的企业仅限于山东省内,现在山东省内众多的上市公司也已经提出了参股的意向,住房储蓄银行会仔细挑选符合有关法律规定的,同时经营管理水平相当高的企业,共同组织有利于银行发展的股权结构。 得到上市公司青睐一个很重要的原因就是这家银行已经制定了上市规划,此次增资扩股之后,烟台住房储蓄银行的资本充足率将从现在的不足8%提高到15%左右,达到上市的要求。事实上,该行上市工作几乎是和增资扩股工作同时进行的。 有趣的是,这家银行选择的主承销商是海通证券公司,具体工作则由尚未卸下重任的、负责民生银行上市工作的全体人员来负责。孙才厚说,选中海通证券公司最主要是看中他们的专业性。
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