因小孩子上学的缘故想把房子从下关换到鼓楼宁海路一带的南京李女士，连续登了三次换房广告，虽然接到不少前来咨询的电话，但至今没找到合适的换房对象。她感慨万分地说，要是使用权也能上市买卖，就不用这么费事了，干干脆脆卖了这儿的旧房子，再去买新的。据了解，像李女士这样渴望使用权能直接上市以改善居住环境的市民实在不少。业内人士表示，随着房产一级市场、二级市场的形成，与之相配套的住房三级市场的开放已迫在眉睫。

　　所谓住房三级市场是相对住房一级、二级市场而言的，即将公房的使用权转让、转租和交换称作住房三级市场。在二级市场上，二手房要上市交易，房主首先必须拿到房产证，经过相关管理部门的同意等，加上上市手续极为繁琐，房主上市的积极性不高。与二级市场不同的是，住房三级市场的交易要简单得多，只要拥有公房的使用权，就可以出租或转让甚至出售公有住房的使用权。因此一旦开放，将比二级市场更具活力。不过，由于政府政策、单位权属关系以及房子自身等问题，使得住房三级市场操作起来较为复杂，包括南京在内的许多城市一直没有打开这扇大门。经济学家认为，市场是连体的系统，一旦住房三级市场开放，将对房产一、二级市场产生联动效应。目前市民中出现不少房屋使用权转让、转租的“地下交易”，表明应尽快开放这一市场已势在必行，以完善房产市场，保证其健康发展。

　　南师大经法院盛宇华教授表示，住房作为商品，市场化程度应越发达越好。其中住房的使用权作为一种权益，本身有着价值，问题是怎样市场化。目前上海、天津、武汉等地已开放了这一市场。(陈明明)

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