今日要闻：

　　受地缘政治因素推动 国际油价19日微涨

　　受地缘政治因素推动，国际油价19日上涨，但美元上涨和欧债危机限制油价涨幅。

　　伊朗因核问题面临制裁压力、哈萨克斯坦石油工人抗议活动进入第三天和朝鲜领导人金正日过世等地缘政治因素推动油价上涨。

　　在经济数据方面，美国12月份地产开发商信心指数升至一年半以来的最高水平，显示美国房地产业出现好转迹象，房屋建筑量和原材料需求量未来可能增加。在欧洲，欧盟财长当天举行电话会议，同意向国际货币基金组织提供1500亿欧元双边贷款，用于帮助稳定欧元区的形势。这些消息也给石油市场注入信心。

　　但是，由于临近圣诞假期，市场交易量很低，市场波动性加剧。另外，目前欧洲债务危机依然缺乏彻底解决方案，且当天欧洲中央银行行长德拉吉表示购买欧洲国家国债只是权宜之计，未来可能限制购买国债的数量，限制油价涨幅。同时，金正日死讯一度大幅推涨美元，给以美元计价的原油造成重压。

　　到当天收盘时，纽约商品交易所1月交货的轻质原油期货价格微涨35美分，收于每桶93.88美元，涨幅为0.37%。2月交货的伦敦北海布伦特原油期货价格微涨29美分，收于每桶103.64美元，涨幅为0.28%。(新华网)

　　可再生能源电价附加征收标准上调为每千瓦时8厘

　　可再生能源电价附加征收标准终于尘埃落定，确定为8厘/千瓦时，这是可再生能源发展的又一个利好消息。

　　财政部网站昨日公布印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》(下称“暂行办法”)，自2012年1月1日起实行。暂行办法中称，根据可再生能源开发利用中长期总量目标和开发利用规划，以及可再生能源电价附加收支情况，征收标准可以适时调整。

　　尽管随着技术提升及装机规模的扩大，风电、太阳能发电的成本价已经大幅降低，但与传统发电方式相比，依然有相当差距。

　　我国2006年通过的《可再生能源法》规定，电网企业按照中标价格收购风电、光电等可再生能源，超出常规火电上网标杆价格的部分，附加在销售电价中分摊∩再生能源电价附加的征收标准最初为2厘/千瓦时，2009年11月起调至4厘/千瓦时，此次是第二次上调。

　　可再生能源领域近来好消息频频，此前国家能源局透露可再生能源发展“十二五”规划目标，根据该目标，到2015年，我国非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。其中提出到2015年风电将达1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时；太阳能发电将达1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。

　　目前执行的可再生能源电价附加标准为4厘/千瓦时，发改委能源研究所研究员王斯成此前曾测算可再生能源电价附加每年可征集100亿~110亿元左右资金。据他说，2010年可再生能源补贴需求已经超过120亿元，而今年的资金肯定不够，因此有必要提高可再生能源电价附加的征收标准，加大对可再生能源的支持力度。(第一财经日报)

　　电力市场化改革望启程 成品油改有意下放定价权

　　资源产品市场化改革政策性利好反复出现。资源产品价格改革均纳入中央经济工作会议和全国发展和改革会议重要议题。

　　在11月16日召开的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平提出2012年将“积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案。”

　　根据发改委新闻通稿，明年将在电价、油价、气价三大领域进行全盘改革或局部试点。发改委称，将加快推进销售电价改革，完善水电、核电及可再生能源电价形成机制，选择具备条件的地区开展竞价上网试点。

　　成品油价格改革方案侧重于，“缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度”；天然气价格改革试点方案强调，“逐步理顺天然气与可替代能源比价关系”。

　　除试行居民阶梯电价外，发改委再提“加快推进销售电价改革”。12月1日，发改委公布的《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》，居民阶梯电价拟实施分为三档。发改委要求，居民阶梯电价在国家统一指导下由各地试点后推进，条件成熟后全面推行。在试点方案形成后，经价格听证方可实行。阶梯电价只是电价改革的一部分，上网电价、输配电价、销售电价三大领域继续调整。

　　接近方案研讨的人士称，新版成品油价格改革方案已经上报国务院。“在调价期限上，有可能由22天缩短至10天。目的加快调价频率，使国内油价更加准确地反映国际油价的涨跌变化。”此外，新方案有意将成品油定价权下放给三大石油公司，成品油价格调整不需要向国务院报批。(21世纪经济报道)

　　成品油新定价机制春节前后或出台

　　财政部已经宣布，自2012年1月1日起，我国汽油、航空汽油、燃料油进口关税可能由此前的1%下调至更低或调整为零。“这意味着，进口汽柴油的利润将会更高。”齐绪名说。

　　据了解，上个月国内成品油价格小幅下降了300元/吨或3%左右，但当时国际油价已经下降了两成以上，这意味着，如果与国际油价接轨，国内成品油价格存在下调的空间。

　　但即便如此，国内成品油目前却还可能上调。截至昨天，最新的纽约原油价格是93.35美元/桶，“目前三地原油变化率还处于正数区间，”一位分析师告诉本报记者，“这意味着国内成品油还存在上调的可能。”

　　业内消息人士透露，新的成品油定价方案已经上报，极有可能在春节前后出台。

　　据了解，新的成品油定价机制有三个变化，一是成品油的调价间隔从目前的连续22个工作日缩短至10天；二是将基本的成品油定价权下放给三大石油巨头；三是改变原来三地原油变化率选取的标准，从原来的迪拜、辛塔和布伦特改为新加坡、鹿特丹和纽约，并调整每次调价的4%红线标准。(广州日报)

　　行业纵览：

　　中海油珠海管线泄漏每天损失2万余桶油

　　中国海洋石油有限公司(以下简称“中海油”)19日晚间公告称，旗下珠海横琴天然气处理终端(“珠海终端”)当日接到珠海海事局通知，该终端附近海底天然气管线出现泄漏。公司受此事件的净产量影响约为160百万立方英尺/天(约合2.67万桶油当量/天)。公司正在调查事件原因，并将积极研究制定管线修复施工方案，以尽快恢复珠海终端的正常运营。

　　中海油称，事件发生后，中海油深圳分公司立即启动海管泄漏应急预案，并及时关停番禺30-1和惠州21-1相关平台的生产。终端目前正在加速泄压。此次事件没有造成人员伤亡和环境污染，处于可控状态。(经济参考报)

　　康菲否认发表溢油无污染言论 赔偿诚意再遭质疑

　　渤海漏油事故发生半年后，责任方康菲石油再度食言。上百名渔民四次索赔诉讼未果之际，康菲石油试图逃避责任的态度又招来了各方质疑。

　　据《华尔街日报》报道，康菲石油相关负责人在16日接受其采访时表态称，康菲石油在对蓬莱19-3号油田钻井平台周围的水质进行了检测，还在海岸沿线进行了调查研究，基本没有证据显示今年6月发生的漏油事故对环境产生了影响。

　　随后，有媒体针对上述内容向康菲石油求证，相关负责人对此进行了确认，表示在与《华尔街日报》等国际媒体交流时的确发表了该言论。

　　12月19日，本报记者再次致电康菲石油，工作人员则对此进行了否认，称此前相关负责人对媒体发表的“没有污染”言论在翻译过程中存在歧义。

　　“我们没有说过没有污染〉菲石油和第三方专家开展了广泛的调查和分析，目前结果显示溢油对环境造成的持续性影响非常小。”康菲石油回复本报记者的邮件中如此说道。

　　但康菲石油的摇摆态度还是引起了诸多争议，曾受邀参加康菲石油小规模交流会的公共环境研究中心主任马军直接指出，康菲公司对公众隐瞒不报在先，屡屡误导陈述在后，同时一再试图回避承担其造成的生态损害和养殖等经济利益损失，其公信力已经丧失。(21世纪经济报道)

　　明年煤炭跨省调运量缩减近亿吨 调控力度或放松

　　近日，国家发改委发布了《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》(以下简称《通知》)，要求2012年跨省区煤炭铁路运力配置量为8.34亿吨，比2011年减少9800万吨，降幅达到10.5%。

　　另据记者了解，全国钢铁(冶金)用煤调运量近年来首次未被列入跨省统调的范围。

　　根据市场情况，如果计划内合同煤运量减少，那么计划外煤炭合同运量就有望增加。对此有分析认为，这在一定程度上表明政府意欲放松对煤炭市场的调控力度。

　　产业研究机构中投顾问向记者分析指出，减少煤炭跨省调运量表明有关部门正在缩减计划煤的市场规模，逐步推动市场煤与计划煤并存的局面向完全的市场煤体制的转变，由此可见，主管部门也逐渐意识到计划煤存在的弊端，也意识到建立市场化煤炭交易体制的重要性。

　　中金公司研究指出，在煤电关系尚未理顺以及通胀高企的情况下，国家对电煤合同的调控尚不会完全放开。但如果到12月电煤合同谈判展开时，国内通胀压力有所减轻，国家对电煤合同价的调控将放松。(每日经济新闻)

　　钢铁业濒临全面亏损 产能过剩地区投资逆势增长

　　 “环渤海和华北这些产能过剩较严重的地区反倒成为钢铁投资的热点地区，这是一个奇怪的现象，而与此同时，原材料价格上涨，运营资金趋紧，钢材价格持续下滑，钢铁全行业已经陷入全面亏损边缘。”日前，中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富在全球规模最大的钢铁产业年会“2012年中国钢铁市场展望”暨“我的钢铁”年会上发出上述感慨。

　　据记者了解，今年10月，重点大中型钢铁企业的销售利润率已降至0.47%，创年内新低。

　　数据显示，1~10月份，环渤海地区(河北、辽宁、山东、天津、北京)钢铁行业完成投资额占全行业投资的27.2%；华北地区完成投资额占全行业完成投资额的23.6%，接近四分之一。

　　产能过剩问题一直困扰着国内钢铁企业。据《钢铁工业“十二五”发展规划》(以下简称 《规划》)提出的“十二五”时期我国钢铁工业节能减排目标来看：淘汰落后产能目标和将钢铁工业单位工业增加值能耗和二氧化碳排放下降18%都是工作的重点内容。此外，《规划》明确指出在环渤海、长三角地区原则上不再新建钢铁基地，继续推进东南沿海钢铁基地建设，在西部部分市场相对独立的地区可适度发展钢铁业。

　　2011年，对于钢铁行业是格外严峻的一年。在钢铁行业普遍面临下游需求不振，钢材价格下跌，矿石等成本居高不下的严峻局面时，钢铁业亏损面扩大至三成，统计范围内，1~10月钢企炼钢成本上涨20.09%，大部分国营钢铁企业利润率低于2.99%这一水平。(每日经济新闻)

　　亏损电企工资远超盈利煤企 大唐职工年收入10万

　　一则“中国大唐集团公司岗位薪点工资标准表”在网上曝光后备受热议，话题聚焦在“最低岗级的初级岗位对应基准为20”上。电企员工一向被传拿着高薪，“20”这个数字很容易引发人们往“年薪20万元”方面猜测。

　　大唐集团相关人士昨日接受记者采访时谈到，日前网上所爆大唐集团工资表数字并非职工实际收入，仅为薪酬点数。至于详细工资情况，该人士并不愿意透露。而据本报记者调查到的情况，电企职工工资普遍是相关产业煤企职工的5~10倍。记者通过查阅大唐集团旗下上市公司大唐发电财报获得的数据为，该公司2010年工资及职工福利成本为20.47亿元，占当年总成本的3.89%。记者根据公开的人数折算，该公司2010年人均薪酬支出大约10万元。实际工资则低于10万元。

　　本报从大唐集团下属电厂调查到的数据也接近上述比例。上述大唐集团山西电厂人士告诉本报，该集团位于山西省的电厂工资及福利成本占电厂成本约为1%~3%，均在5%范围之内。

　　大唐集团相关人士在接受本报采访时指出，正确的工资计算方法应为：年内工资=基础工资+薪酬点数+奖金。但其中点数对应的工资数量要视职工所在电厂规模而定，奖金数量则要视该厂年内效益情况而定。日前网上所爆大唐集团工资表数字并非实际工资，仅为薪酬点数。

　　不过，有些业内人士认为，不排除年薪20万元的可能性。尽管不同地区经济状况不同，电厂职工收入也有差异，但总体仍处较高水平。“如果是经济还不错的地区，电厂职工年收入达到20万元是有可能的。”中国煤炭运销协会专家李朝林告诉本报。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)对本报表示，煤企与电企收入差距问题，归根结底是国有企业的成本监管问题。他对本报称，国家主管部门应要求五大发电集团等国有垄断企业公开职工工资及福利在总成本中的占比，这样有利于公众了解上述企业的运营情况。(第一财经日报)