商务部新闻发言人沈丹阳 商务部新闻发布会现场

　　【中新社记者】:我的问题是关于中国明年外贸形势的。有专家和机构预测，明年中国进出口贸易对GDP的贡献率为零到负，出口增速可能从两位数降到个位，我想请您对明年形势做一个展望。谢谢。 (2011-12-15 10:39:04.0)

　　【沈丹阳】:明年全年外贸形势应该说还看得不是很清楚，但可以肯定的是，由于明年世界经济形势总体十分严峻复杂，国内外环境变化对我国外贸的影响还在继续发展，明年一季度外贸形势将非常严峻。尽管各方面普遍预计明年我国出口增速将会放缓，但我们有信心在进一步加快结构调整、推动进出口贸易更趋平衡的同时，实现对外贸易的平稳增长。

　　按照温家宝总理在110届广交会调研期间提出的要求，王岐山副总理最近召开六省市进出口形势座谈会进一步强调的工作思路，特别是昨天刚刚闭幕的中央经济工作会议精神，商务部正在抓紧制定具体落实措施。总的将继续围绕“稳增长、调结构、促平衡”方针开展工作，努力稳定出口，扩大进口，加快外贸转型升级，实现速度、结构、质量、效益相统一。具体措施将会在近期召开的全国商务工作会议上正式出台，主要内容将至少包括以下三个方面：

　　首先，保持对外贸易政策的连续性和稳定性，保持出口平稳增长。对外贸易政策既包含出口退税等财税金融政策，也包括贸易便利化等贸易促进政策。商务部将继续牵头会商有关部门，为企业创造一个良好的贸易环境，比如，要继续研究如何减轻企业税费负担，加大对有订单、有效益出口企业的金融支持，要特别重视解决中小企业的困难等等。

　　其次，要继续加快外贸发展方式转变，进一步优化进出口商品结构，特别是要推动出口结构升级。

　　第三，要加强和改进进口工作，进一步促进贸易平衡。今年我们的贸易可以说实现了基本平衡，全年贸易顺差在1500亿美元左右，去年是1800多亿美元，在我们进出口规模进一步扩大的情况下，贸易顺差进一步下降。尽管如此，我们还要进一步清理进口环节的不合理限制，提高进口便利化水平，继续促进贸易平衡。

　　特别要指出的是，尽管外贸形势严峻，但是只要应对得当，无论对政府来说还是对企业而言，仍然可以化危为机。从以往情况看，企业如果能够在开发新产品、开拓新市场、打造自主品牌方面走出自己的路，做到“人无我有、人有我优”，仍然会有很好的发展机会。 (2011-12-15 10:39:52.0)

　　【中国日报记者】:有两个问题：一是关于吸引外资，我们注意到来自美欧发达市场的外资持续不振，尤其是来自美国的投资是持续下降的，包括欧洲的投资也是持续放缓，对于这样的现象您如何解读？11月份实际使用外资的金额是同比下降的，关于这方面您怎么看？二是关于中、日、韩自贸区的问题，过去很长一段时间，中、日、韩之间一直做官产学的研究，前一段温总理提到说要在年内完成这个研究，不知道这个研究进展得怎么样？中、日、韩是否有望在明年启动自贸区谈判。谢谢。 (2011-12-15 10:48:42.0)

　　【沈丹阳】:首先回答你第二个问题。就在这几天，中日韩三方工作层正在韩国平昌举行会议，进行最后一次磋商。在三方的共同努力下，中日韩自贸区官产学联合研究正在取得积极进展，三方将继续同心协力，争取如期完成联合研究工作。大家知道，中日韩三国都是东亚的重要国家，处于国际分工的不同位置，早日建立中日韩自贸区，有利于三国的经济发展，也有利于进一步释放东亚贸易与投资方面的潜力，对推进本地区经济一体化进程将会产生积极作用。中方希望在联合研究结束后，能够尽快启动自贸区谈判。

　　关于吸引外资的问题。今年以来美国对华投资下降是多因素的，最主要的原因相信是由于美国经济发展不振，对外投资能力减弱造成的。我们看到美国今年一季度的对外投资数据，不仅是对中国的投资下降，而是整体下降。此外，美国政府积极吸引境外资金回流，鼓励外资投向美国，也有一定影响。

　　1-11月份欧盟对华投资基本与去年持平，主要是受欧债危机影响，欧盟经济发展前景明朗，欧盟企业对外投资乏力。

　　利用这个机会特别要指出的是，随着国民经济持续平稳较快增长，国内市场潜力逐步释放，产业配套能力日益增强，投资环境不断完善，中国吸收外资的长期优势正在形成。联合国贸发会议等国际权威机构开展的调查一再表明，中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。今年1-11月我国吸收外资也保持了快速增长的势头。你谈到11月当月吸收外资数字下降的问题，我认为要看全年趋势，单月数字会受到个别项目的影响。在全球跨国投资持续疲软的形势下，中国吸收外资仍保持这样的增长，这是大趋势。在“十二五”期间，我们将根据国民经济发展目标和全球产业发展趋势，采取措施，进一步鼓励外商投资现代农业、现代服务业、高端制造业和节能环保领域，鼓励外商投资战略性新兴产业，鼓励外商投资中西部地区优势产业。相将美国、欧盟企业对华投资今后还将继续保持增长。 (2011-12-15 10:50:11.0)

　　【经济参考报记者】:两个问题，关于中美经贸摩擦，在美国对我国的太阳能电池发起“双反”调查后，商务部随机又启动了对美国可再生能源的贸易壁垒的调查，能不能介绍相关的情况。另一个问题是，昨天商务部刚刚发布一个仲裁，决定对美国的部分汽车征收“双反税”，前不久美国将中美的“肉鸡”争端也诉诸WTO，想请您分析一下，在未来一段时间中美的经贸摩擦会不会更密集？ (2011-12-15 10:53:30.0)

　　【沈丹阳】:我们启动对美可再生能源产业扶持政策和补贴措施的贸易壁垒调查，是应中国机电产品进出口商会和中华全国工商业联合会新能源商会申请，依据商务部《对外贸易壁垒调查规则》立案的，是商务部履行自身职责、维护公平贸易环境的正常举动。商务部将公正、客观评估申请人材料，认真考察美国政府对其国内可再生能源产业提供扶持政策及补贴措施是否违反世贸组织规则，并对中国可再生能源产业发展造成了阻碍和限制。如果调查结果认定上述政策措施违反世贸组织规则，构成贸易壁垒，商务部可以采取启动世贸组织争端解决程序等相应措施。

　　另一个问题，我们对从美国进口的部分汽车进行反倾销和反补贴调查，是商务部应国内产业申请而发起的。在调查过程中，商务部坚持客观、公正、合理的原则，尊重各利害关系方的权利，依据法律和事实做出裁决。

　　调查显示，原产于美国的上述进口汽车产品存在倾销和补贴，中国国内产业受到实质损害，倾销、补贴与损害之间存在因果关系。

　　自今年5月5日终裁公告发布之后，原产于美国的上述汽车产品进口呈较快增长态势，5-10月，环比增长33.5%，同比增长1.3倍；平均单价呈下降趋势，10月份进口汽车单价比5月份下降12.4%。鉴此，商务部认为有必要实施措施，经国务院关税税则委员会同意，商务部公告决定对原产于美国的上述进口汽车产品实施征税措施。 (2011-12-15 10:54:44.0)

　　【中国消费者报记者】:我看到今年来消费市场增速出现前慢后快的现象，家电和金银珠宝、住行类的增速都在下滑，明年我国的消费品增速整体会是什么情况，尤其是像家电、金银珠宝类的消费会不会进一步的下滑？另外，中央经济会议上提出了扩内需，我想请您介绍一下商务部明年促进内需的政策。谢谢。 (2011-12-15 10:58:02.0)

　　【沈丹阳】:今年以来，我国消费平稳较快增长，前11个月社会消费品零售总额同比增长17%，比上半年加快0.2个百分点。出现“前慢后快”的主要原因有：

　　一是由于“家电下乡”首批试点、“以旧换新”等消费促进政策即将到期，近期家电需求增长加快，提前释放了部分消费需求。前11个月，家电零售额同比增长20.3%，比前10个月加快0.4个百分点。二是随着物价总水平过快上涨势头得到控制，特别是从8月份开始居民消费价格增速逐月放缓，居民消费需求得到一定释放。前11个月，粮油食品、饮料烟酒零售额同比增长24.9%，比上半年加快0.2个百分点。三是随着房地产、汽车调控政策进入稳定期，相关商品市场需求也逐步趋稳。前11个月，家具、建筑及装潢材料、汽车零售额同比分别增长31.9%、29.2%和15.2%，分别比上半年加快1.9、0.9和0.2个百分点。

　　关于明年的消费市场，明年我国消费市场面临内外部的环境比较复杂，影响消费增长的不确定和不稳定的因素是比较多的。但是总体看，由于国民经济的平稳较快增长、农业连年丰收、工业生产稳定、居民收入稳步增加、社保体系逐步完善，为消费的平稳运行提供了良好的环境。我们认为，我国消费市场仍将保持稳步增长的态势。当然我们正在研究考虑一些新的消费促进措施，将在商务工作会议上公布。当然受国内外各种因素影响，在不出台新的消费政策的情况下，也不排除明年消费的增速会下降。谢谢。 (2011-12-15 10:59:14.0)

　　【第一财经日报记者】:前几日商务部和外汇局联合通知要求外商投资性公司境内贷款不得用于境内再投资，很多人对这个条款有一些疑惑，您可以对这个条款的背景和意图加以解读吗？谢谢。 (2011-12-15 11:07:15.0)

　　【沈丹阳】:《商务部 外汇局关于进一步完善外商投资性公司有关管理措施的通知》进一步明确了外商投资性公司可将在中国境内获得的人民币合法所得经所在地外汇局核准后直接用于境内投资，同时简化了相关手续，提高了投资便利化，优化了投资环境，有利于其在华扩大经营。

　　关于“外商投资性公司的境内贷款不得用于境内再投资”问题，我国《贷款通则》明确规定“不得用贷款从事股本权益性投资”，内外资企业普遍适用，《通知》此项条款只是强调了《贷款通则》的相关规定。谢谢。 (2011-12-15 11:07:32.0)

　　【日本经济新闻社记者】:我想问一下关于中日韩投资协定的问题。日本政府希望在年内达成中日韩三国的投资协定，现在已经是12月中旬，中方认为年内能否达成一致的意见？日本政府希望先签订投资协定，然后再启动中日韩FDI的谈判，对此中方的立场如何？谢谢。 (2011-12-15 11:08:41.0)

　　【沈丹阳】:中方正在积极推动中日韩自贸区官产学联合研究，具体达成的时间要根据谈判磋商情况来定。刚才我介绍过，中日韩三方目前正在韩国进行今年最后一次会议，研讨自由贸易协定的可行性文本，相信不久就能看到成果。谢谢。 (2011-12-15 11:09:05.0)

　　【中央人民广播电台记者】:我的两个问题都是关于家电以旧换新政策的。这项政策年底将到期，如果不延续，会不会出台类似的促进消费政策。二是我们记者调查发现，有一些地方和商场提前结束了这项活动，主要是担心垫付款领取会比较困难。对于这些商家的担忧您怎么看？怎样保证在商场购买以旧换新产品的消费者都能领取到补贴？有没有一个明确的期限？谢谢。 (2011-12-15 11:10:56.0)

　　【沈丹阳】:根据2010年家电以旧换新推广工作方案，家电以旧换新政策暂定为2011年12月31日结束。政策实施两年多来，在应对国际金融危机、扩大消费、促进节能环保等方面发挥了重要作用，已达到预期效果。鉴此，我部正在会同相关部门上报国务院请示此项工作如期结束。

　　政策到期后，我部会同财政部、环境保护部将联合下发通知，对企业录入凭证信息预留时间，并对补贴资金兑付留出一定的清算期。谢谢。 (2011-12-15 11:11:36.0)

　　【彭博新闻社记者】:我想问一下12月12号美国的贸易代表办公室向国会提交了一个文件，认为中国对外商在中国的经营还是存在大量的歧视，信息也不够透明，不知道商务部对此有何回应？谢谢。 (2011-12-15 11:18:17.0)

　　【沈丹阳】:我们已经注意到美国贸易代表办公室的报告。遵守世贸规则，完善市场机制始终是中国加入世贸组织以来不遗余力的追求。在过去几年世贸组织有三次对华贸易政策审议，绝大多数成员对中国在世贸组织中的表现以及在全球经济中的贡献都给予了充分的肯定。世贸组织的总干事拉米对中国入世以来的表现打了A+的高分，很多媒体都给予了报道。前几天我们在人民大会堂举行了纪念中国入世十周年的高层论坛，在高层论坛上拉米总干事、国际货币基金组织、世界银行和联合国贸发会议的负责人都再次高度一致地对中国入世以来的表现给了高度评价。我不知道美方为什么在此时提交这份报告，对中国做这样的评价，不知道又是出于什么样的政治考虑。或许美方的潜台词是要求中国在履行入世承诺之外，进一步开放市场。我们认为如果这样的话，那应通过多哈回合谈判来解决。当然谈判应该是双向和互利共赢的。美方在要求中国进一步开放市场的同时，也应对中国进一步开放市场。但是事实是什么呢？事实是，美方依旧对中国具有出口优势的产品如纺织品等维持关税升级与关税高峰，对发展中国家具有出口优势的产品如农产品提供大量的扭曲贸易的国内支持和出口补贴。此外，美方援引《2007年外国投资于国家安全法》等法律法规，对中国企业赴美投资受阻案例涉及的投资额超过200亿美元，是中国对美投资总额的5倍多，严重影响了中国企业赴美投资的信心。这些都是美方需要好好认真加以解决的。谢谢。 (2011-12-15 11:18:46.0)

　　【沈丹阳】:今天的发布会到此结束。谢谢。 (2011-12-15 11:27:08.0)

上一页 1 2 下一页