今年以来，面对严峻的国际形势及其严重影响，我国经济不仅表现出较强的抗冲击力，而且继续保持强劲增长，并突出体现在两个字上：一个字是“好”，主要表现为速度与物价、速度与效益、速度与结构的关系得以兼顾，经济的平衡性、协调性和可持续性不断加强。另一个字是“快”，即增长速度较快，就业增加较多。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒头脑，增强忧患意识。眼下，美债危机还没有化解，欧债危机还在扩散和演变。比较确定的是：一、世界经济衰退长期化。二、全球性通货膨胀长期化。在这种局势下，还可以进一步确定的是，世界经济滞胀的风险越来越大。

　　面对风云变幻的国际环境和各种挑战，我们最为必要的应对之策是努力保持国民经济强劲增长。我们既需要千方百计“稳外贸”，更需要加大力度“扩内需”。同时，还需要考虑把扩大消费需求作为“扩内需”的重点，更好地与改善民生、调整结构和推进城镇化结合起来。

　　最近一个时期，世界形势的急剧变化超人预料，其前景更是存在较大的不确定性。特别是欧美债务危机的影响日益加深，使许多国家都面临新的挑战。针对这一情况，充分估计形势的复杂性和严峻性，积极做好应对各种困难和挑战的准备，已显得十分重要而又紧迫。

　　一

　　今年以来，世界政治经济局势复杂多变。先是日本经济遭受地震、海啸和核辐射灾害重创，接着，西亚、北非局势动荡，推动能源价格持续攀升。随后，则是沸沸扬扬的美债风波。美债风波尚未平息，欧洲债务危机又接踵而至，且愈演愈烈，国际金融市场动荡不安，世界经济复苏进程艰难曲折而又充满了变数，尤其是发达国家经济低迷，失业率居高不下，纷纷濒临再次衰退的边缘。

　　面对严峻的国际形势及其严重影响，我国经济不仅表现出较强的抗冲击力，而且继续保持强劲增长，并突出体现在两个字上：一个字是“好”，主要表现为速度与物价、速度与效益、速度与结构的关系得以兼顾，经济的平衡性、协调性和可持续性不断加强。一是物价过快上涨势头得到初步遏制，逐月回落态势明显；二是经济效益稳步提高，前10个月规模以上工业企业实现利润同比增长25.3%，财政收入同比增长28.1%；三是结构调整稳步推进，战略性新兴产业发展较快，机械、医药等行业生产增幅高于规模以上工业增长水平，软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。

　　另一个字是“快”，即增长速度较快，就业增加较多。今年前3季度，我国GDP同比增长9.4%，全国城镇单位就业人员同比增加555万人，乡镇外出农民工总量1.64亿人，同比增加606万人。

　　在世界经济不景气、主要发达国家经济低迷的背景下，我国经济能够有这样的表现，非常不容易，也非常了不起。这充分反映出中央对于今年经济工作的各项决策和部署是正确的；充分反映出中央关于牢固树立和落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现经济又好又快发展等一系列转变发展理念、推动科学发展的理论和方针是正确的；充分反映出经过多年努力，我们在坚持科学发展、转变经济发展方式的道路上迈出了重要步伐，取得了明显成效。

　　经济发展又好又快来之不易。它增强了我们做好经济工作的信心，更坚定了我们走科学发展道路的信念。

　　二

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计形势的复杂性和严峻性，积极应对各种困难和挑战。

　　眼下，美债危机还没有化解，欧债危机还在扩散和演变。分析起来，美国债务危机是前几年次贷危机的延续。专家们早就提出，国际金融危机的演变将呈现3个阶段的基本特征，即私人部门债务危机、主权债务危机和国际货币体系危机。标准普尔前段时间下调美国长期主权信用评级，标志着危机正在从第二阶段向第三阶段过渡。美元是主导性国际货币，美债危机以及美国债务的货币化必将给国际货币体系带来严重冲击。

　　进一步看，欧洲债务危机与美国债务危机相互关联，存在相同之处，从根本上说都是2008年国际金融危机的演变和深化，都是发达国家过度依赖金融扩张和财政刺激，以及多年积累的结构性问题的总爆发。所不同的是，欧债危机涉及欧洲多个国家，不同国家的利益诉求不相同，因此解决起来更加错综复杂，希腊一度曾选择公投就充分体现了这一点。而美国次贷危机和债务危机相对而言就没有那么复杂，基本上还在美国政府的掌控之中。

　　欧美国家的主权债务危机究竟会发展到哪一步？何时才能缓解？这都有很大的不确定性。眼下比较确定的是：

　　一、世界经济衰退长期化。欧美债务危机短期内难以化解，不仅导致发达国家经济衰退，还将严重影响发展中国家经济增长的良好势头，并使得世界经济复苏过程艰难而又漫长。

　　去年全球经济增长已经呈现前高后低走势，今年则明显放缓，明后年还可能继续回落。今年前3个季度，美国国内生产总值按年率分别为0.4%、1.3%和2.5%，大大低于去年第4季度3.1%的水平。欧元区经济环比增速为0.8%、0.2%、0.2%，呈现明显下行趋势，其中，希腊、意大利等国经济已深陷困境，德国、法国经济也近乎停滞。此外，巴西、印度等发展中国家经济增长也在逐渐放缓。联合国发布的《2012年世界经济形势与展望》预测，明年美国经济增长只能维持在1.3%左右；欧洲经济前景更糟，即便乐观预计，也只有0.5%左右；日本灾后重建有望刺激明年经济增长2%左右，但是灾后重建所需资金仍有很大的不确定性；发展中国家经济增长也将由去年的7.5%、今年的6.1%放缓到5.6%。另据国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机构的分析和预测，结论大致相同。

　　二、全球性通货膨胀长期化。美欧为缓解危机、走出困境，已经大量增发并将持续增发货币，以此化解债务压力、刺激经济增长。2008年至今，美元流动性增长了2.3万亿美元，全球广义货币供应M2已接近60万亿美元。今年11月30日，美联储又与欧洲央行、英格兰央行、瑞士央行、日本央行、加拿大央行联手下调美元流动性互换利率50个基点，以加强各国向金融系统提供流动性的能力。为了降低发达国家大量增发货币带来的影响，许多发展中国家也相继推出宽松货币政策。这样一来，势必加剧全球流动性泛滥，并导致通货膨胀长期化。同时，世界主要产油区的西亚、北非一些国家政局动荡不稳，还有可能导致国际油价剧烈波动，并将保持在较高水平。

　　在这种局势下，还可以进一步确定的是，世界经济滞胀的风险越来越大。经济衰退加通货膨胀，必然会导致滞胀。历史经验表明，治理滞胀比单纯治理通胀或者摆脱经济衰退要复杂得多、艰难得多。

　　综合分析，当前我们面临的国际形势比2008年美国次贷危机爆发时更为复杂，某些方面甚至更为严峻。

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