新浪财经讯 首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛于2011年12月1－3日在海南省三亚市举办。论坛由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会联合主办。新浪财经对此次会议进行独家直播。

　　以下是本次论坛12月2日全程实录：

　　主持人 中国国际友好城市联合会秘书长

　　主持人：《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》开幕式现在开始！感谢蓝天幼儿园小朋友精彩的演出，下面请允许我介绍出席今天开幕式的主要中外嘉宾， 本届论坛我们高兴的邀请到了以下中方领导，他们主要有全国人大常委会副委员长路甬祥先生；全国政协副主席白立忱先生；全国政协前副主席徐先生；中国国际友 好城市联合会会长李小林，海南省副省长兼三亚市委书记姜斯宪先生；另外我们今天还邀请到了全国人大常委会前副委员长成思危先生，但他由于公务不能出席今天 上午的开幕式，他今天下午出席金融论坛，让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎。本届论坛我们也高兴的邀请到了来自巴西、俄罗斯、印度、南非等国地方政府 领导及驻华外交使节，他们主要有巴西总统机关秘书处联邦事务部国际事务主任阿尔贝托克莱曼先生；俄罗斯驻华大使拉佐夫及夫人，印度卡纳塔卡立法委员会主席 墨蒂先生。南非林波波省省长索维特。雷加尼亚尼女士，我们用热烈掌声欢迎他们出席本届论坛。下面请全国人大常委会副委员长路甬祥先生上台致辞。

　　路甬祥：女士们、先生们、朋友们，《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》今天在美丽的三亚隆重开幕，首先代表全国人大常委会跟中国政府向论坛的召开 表示最诚挚的祝贺，向各位与会代表特别是远道来的外国朋友们表示诚挚的欢迎！当今世界，国际化经济全球化不断发展，各国相互依存加深，世界经历着复杂而巨 大的变化，在总体和平发展合作的大背景下，各种不稳定不确定的因素也在增多，全球经济持续发展的挑战依然严峻，实现务实合作共同繁荣比任何时候都更为重要 也更为紧迫。在挑战面前我们的使命崇高责任重大，也面临着难得的机遇，经济全球化是各国利益的融合更加紧密，以合作论安全以稳定促发展，已经成为普遍的共 识。各国纷纷以创新思维应对发展难题，发达国家经济体正积极调整金融、财政、产业政策，努力摆脱危机的困扰，广大发展中国家经济总体保持良好的发展势头， 一批新兴经济体国家加快发展，已经成为带动世界经济增长的重要引擎，全球经济治理体制机制改革稳步推进，各国区域合作机制蓬勃发展，各方加快发展绿色经济 清洁低碳技术，快速可持续发展的模式为共同发展提供了新的动力和空间，今年4月14日中国巴西俄罗斯、印度和南非的国家元首和政府首脑在三亚举行了金砖国 家领导人第三次会晤，致力于和平、安全、发展、合作的宏伟目标和强烈的共同意愿，使得拥有近30亿人口的五个金砖国家从不同的大洲走到一起，致力于为人类 文明持续发展，以及建立一个更加平等和公正的世界，共同做出重要贡献。会议发表了三亚宣言，就一系列重大问题取得了一致，包括将共同推动多变外交，加强经 济金融和经济领域的合作，应对恐怖主义威胁，加强国际监管和改革，开展粮食安全问题的紧密合作，支持可再生能源的开发和利用，加强适应气候变化等方面的务 实合作等。金砖国家在维护世界和平安全和稳定，推动全球经济增长加强多变主义促进国际环境，国际关系的民主化方面都发挥了重要作用，在金砖国家领导人第三 次会晤时，胡锦涛主席发表了重要讲话，他指出要继续深化务实合作，在经贸、卫生、友城等领域积极挖掘合作潜力，中国国际友好合作活动，作为对外开放一个平 台，趁势城市载体，民间外交的重要内容一直得到中国政府高度关注和全力的支持，本届论坛的召开为金砖国家友好城市和地方之间的对话建了一个新的平台，对于 推进新的国际友好城市的发展必将产生深远的影响。1973年中国天津同日本缔结第一个友好城市关系，开辟了中国政府对外交流重要渠道，中国进入改革开放历 史的新时期，国际友好城市活动也步入了全面快速发展的阶段，目前中国已经129个国家友好合作，中国已经成为各有关国家双边关系组成部分，他促进了中国的 交流合作，增进了中国人民与世界各国人民之间相互了解和友谊新形势下国际友好城市活动应该尊重加友谊、加互利、加实效的原则各个城市不论大小应该彼此尊重 互信、包容、相互理解的基础上互相学习取长补短，在经济发展公共服务城市管理、社会稳定环境保护等方面分享彼此的经验，加强互利互惠的合作，以增加人们的 福祉，并为实现各国的共同发展创造更加良好的条件。

　　女士们、先生们朋友们改革开放30多年来中国发展取得了举世瞩目的成就，在过去十年里，中国平均每年进口6870亿美金的商品，为相关国家和地区创造了 1400多万个就业岗位，2010年中国国内生产总值实现了10.3%的增长，为推动经济复苏做出了自己一份重要贡献，这也是充分说明中国的发展是世界发 展的一个部分，所以中国的发展越好对世界做出贡献也会越大，当今的世界是一个开放的世界，中国发展离不开世界，世界的发展也离不开中国，我们坚持把国内发 展与对外开放统一起来，我们把中国的发展与世界发展联系起来，我们把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来，在全面建设小康社会加快推进社会主 义现代化的同时，积极致力于世界和平与发展，中国将坚定不移走和平发展道路，始终都互利共盈的道路，跟世界人民建立持久和平共同繁荣的和谐世界。中国政府 愿继续同在座各位一道努力，把中国同各城市的友好交流互利合作提高到一个新的水平，让我们以携手前进共同推动建设持久和平，共同繁荣的和谐世界，最后我预 祝本届论坛取得圆满成功，祝各位嘉宾在三亚逗留期间一切愉快、顺利。谢谢！

　　主持人：下面请中国对外友好协会会长李小林女士上台致辞。

　　李小林：尊敬的全国人大副委员长路甬祥先生，尊敬的全国政协副主席白立忱先生，尊敬的前全国政协副主席徐匡迪先生，尊敬的中国国际友好城市联合会会长陈昊苏先生；尊敬的来自金砖国家的嘉宾们、朋友们、女士们、先生们大家早上好！

　　首先，我代表中国人民对外友好协会和中国国际友好城市联合会向莅临首届金砖国家友好城市及地方政府合作论坛的国家领导人表示崇高的敬意，向来自巴西、俄罗 斯、印度、南非及国内各地方政府代表和嘉宾表示诚挚的欢迎，向长期以来为国际友好城市事业发展做出不懈努力的朋友们表示衷心的问候很真心的感谢。21世纪 进入第二个十年，过去的十年里世界经济了大发展大变革，大调整和平发展合作时的潮流更加强劲，世界多极化、经济全球化、深入发展，全球经济治理出现新变 革，科技创新孕育新突破，新兴市场国际合作蓬勃发展世界各国面临着难得发展机遇，过去十年里国际和地区热点此起彼伏，影响者世界和平稳定，南北发展不平衡 依然突出，气候变化环境恶化能源资源安全严重的传染疾病，重大自然灾害等全球性问题受到普遍的关注，国际金融危机深层次影响也未根本消除。在今年4月金砖 国家领导人第三次会晤时，胡锦涛主席发表了重要讲话，指出，要大力加强金砖国家共同发展的伙伴关系，继续深化务实合作，在经贸、卫生、友城等领域积极挖掘 合作潜力，推动各领域合作出成果见成效，进一步增强金砖国家经济社会基础，作为上述国家领导人会晤的配套活动，我们将本届论坛的主题设定为展望未来共享繁 荣，发展友城推动合作，共同探讨粮食安全，金融危机城市发展与低碳环保，能源战略、文化交融等领域的问题与挑战，加强友好城市和地方政府对话与合作，并积 极寻求建立金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛机制，本着开放团结互助的基本原则，以循序渐进、积极务实的方式，促进金砖国家友好城市和地方政府的共同发 展，1973年我国天津同日本“神户”缔结第一队中外友好城市关系，到目前为止中国已经与世界上129个国家缔结了1817对友好城市包括省州关系，我国 友好城市活动经过38年的不断发展，以形成全范围宽领域、多层次的对外交往渠道，国际友城活动从最初的双边发展到多变，合作的内容从政治经济拓展到文化、 教育、人才、城市建设、环境保护、低碳经济等诸多领域。国际友好城市活动日益成为我国实施走出去战略，促进城市经济社会发展的重要平台，成为中外地方政府 和人民之间相互增进事宜增进友谊的渠道，成为增强我国软实力让世界了解我们的重要渠道，成为中国走向世界重要途径，我国与金砖国家永恒发展状况尚不平衡。 友城交流合作领域涉及经贸、能源、城建汽车与轮船制造，航天生物制造煤炭安全等多个领域成果显著。我国与印度很多城市地方政府间友好合作交流关系进展顺 利，经济文化领域联系密切，且双方都有缔结也好城市省邦关系的强烈愿望，我们期待与印度实现友好城市关系零的突破，城市在所有的国家和地区都是经济正确文 化科技教育的中心。从整体上体现了国家的综合国力和国际竞争力，随着工业化、城市化的进展，全市人口已经有50%居住在城市，预计到2050年这一数字将 升至70%，城市化已经成为不可阻挡的发展趋势，但是，城市在发展过程中也出现了人口膨胀、交通拥挤、环境污染、气候变化、资源紧缺、城市贫困、文化差 异、就业困难等问题。实现城市的和谐可持续发展是摆在全世界各国面前的一个重大课题，加强城市之间的合作，开展新的合作领域，相互借鉴互相之间的成功经 验，探索新的城市发展道路，增加城市的可持续发展力，显得尤为重要。本届论坛为金砖国家各友好城市及地方政府互通有无共同应对城市发展中诸多挑战提供了一 个良好的平台，我们将利用这一平台共续友谊、共商合作、共谋发展，在金砖国家发展总体框架下继续加强国际友好城市地方政府经济金融各个领域的对话，我们进 行交流与合作挖掘合作潜力，我们相信进一步发展友城深化地方政府合作，必将为金砖国家间全方位、多领域、深层次的发展做出贡献，让我们携起手来为国际友好 城市事业和地方政府的发展为建设持久和平、共同繁荣和谐世界而共同努力。最后，我预祝大会取得圆满成功。谢谢大家！

　　主持人：下面请海南省副省长兼三亚市委书记姜斯宪先生上台致辞。

　　姜斯宪：尊敬的路甬祥副委员长，白立忱副主席、徐匡迪前副主席、李小林会长、陈昊苏会长，各位金砖国家代表团的团长，女士们、先生们、朋友们大家上午好， 今天，《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》在美丽的滨海旅游城市三亚召开，我们倍感荣幸，借此机会我谨代表海南省人民政府、三亚市人民政府和全省 各族人民对论坛的成功举办表示衷心的祝贺，对远道而来的各方嘉宾表示热烈的欢迎！海南是中国唯一的热带岛屿省份和

　　省级经济特区，他是中国陆域面积最小，海域编辑最大的一个省，海南岛陆域面积3.5万平方公里，海南省授权管辖的中国南 海海域有200万平方公里，海南省区位和资源优势突出，区域内拥有丰富的油气、矿产和生物自然资源，以及得天独厚的需有资源，碧海银沙热带雨林、地热温 泉、黎苗风情都极富特色，当前在中央政府大力支持下，海南正积极实施国际旅游岛建设的战略，努力建设一个具有世界级水平的海岛休闲度假旅游目的地，文明、 生态的示范区，以及国际经济和文化交流的重要平台，与此同时，或者说在这个过程中海南一直以面向世界，关注开放的姿态，积极参与对外友好交流合作，我们目 前已经以24个国家的相关地区建立了省一级友城关系，与21个国家31个地区缔结了市一级的友好城市关系和国际友好交流关系。并且积极的开展友好地区之间 的经贸、文化、科技、人才的交流合作获得了丰硕成果。举一个例子而言，作为发起单位，海南省与1997年与韩国的济州岛等国际上的岛屿省份共同创立了岛屿 观光政策论坛，每年我们这些岛屿省份将就特定议题发展岛屿观光旅游的一些政策措施，各个参与方在这个过程中都感到受益匪浅，目前，中国政府赋予海南省的一 些重要的政策措施，正是得益于这个论坛的启发，比如说，目前海南省所享有的国人离岛购物免税政策，和外国人离境购物的退税政策，这都是国家对于我们的支 持，也是我们这个观光政策论坛所交流的一个成果，另外我们还正在试行航权开放和游轮游艇产业发展方面的若干优惠政策措施。

　　女士们、先生们，今年四月金砖国家领导人第三次会晤在三亚举行，并且发表了三亚宣言，我们今天的这个会场就是今年4月金砖五国领导人所基础会议的会场，我 们中间五边形的桌子也就是金砖领导人他们讨论重要议题使所用过的桌子，通过这样一个交流活动，提升了我们各方对加强彼此合作的共识，三亚宣言提出劲装国家 将共同应对环境变化，经济衰退等各种全球性的威胁和挑战，实现和平、安全、发展的宏伟目标，而金砖国家友好城市地方政府合作论坛正式三亚宣言重要之一，本 届论坛成功召开，必将开启金砖国家地方层面友好合作的新篇章，海南省和三亚市十分期待与与会的各位嘉宾进行深入的交流拓展互利合作。海南作为本届论坛的举 办地，将全力配合中国人民对外协会，中国国际友好城市联合会做好论坛的服务工作，为各位与会嘉宾留下美好的回忆，最后衷心祝愿各位嘉宾在与会之余尽情品位 海南独特的椰风海韵民俗风情，渡过一段愉快而美好的时光。谢谢大家！

　　主持人：下面请巴西总统机关关系秘书处联邦事务部国际事务主任阿尔贝托。克莱曼先生上台致辞。

　　阿尔贝托。克莱曼：大家早上好！尊敬的全国人大常委会副委员长路甬祥先生，尊敬的全国政协副主席白立忱先生，尊敬的全国政协前副主席徐匡迪先生；尊敬的姜 斯宪先生，尊敬的陈昊苏中国国际友好城市联合会会长，尊敬的全国人民对外友好协会会长李小林女士；尊敬的俄罗斯驻华大使拉佐夫；尊敬的印度驻华待办先生； 尊敬的南非驻华使馆待办；尊敬的各位国家省市的领导人女士们、先生们我对于有机会出席此次论坛感到非常高兴，在此我们不仅代表巴西总统府机构关系部也代表 我们整个巴西代表团的成员，他们包括来自总统府以及来自巴西各个州市的代表，在此我对中国、俄罗斯、印度、南非的代表致意崇高的敬意和良好的祝 愿，2009年的时候金砖国家领导人首次圣彼罗保聚会，这次论坛上大家就共同关心问题展开了交流达成广泛的共识。金砖国家峰会是在这里举行的，双方也达成 了新的议题和行动计划，其中包括举行金砖国家城市和地方论坛，现在我们这个论坛有重要的意义，因为我们面临许多巨大的挑战包括城市化的加速、移民、居住、 食品供应、污染、失业、社会包容等等问题都是大家共同面对的，这些都是希望地方政府共同努力来应对的，我们这次论坛也面临着两个重要挑战，一个使他在金砖 国家合作机制当中具有更加重要的地位。另一个是如何落实我们在论坛上交流的的经验和达成的共识。

　　最近，在各国州市都成为了改善民生新政策的试验田，我们地方政府需要团结企业和民众，配合中央政府做好相关政策的实施和落实，在我们巴西这样一个联邦制的 国家，我们有26个洲以及联邦地区5564各城市，我们共同致力于改善我们基础设施，教育、卫生、消除贫困等等，我们希望让更多的巴西民众过上更好的生 活，我们也最近的巴西联邦政府也设立一项基金来支持地方政府之间的合作，其中有一部分资金也将用于支持这个论坛下的相关合作项目，巴西有着1.9亿人口， 我们有充满活力经济广袤的土地丰富的自然资源，热情好客的多彩的文化，以及聪明勤劳的人民，但是，我们希望用我们的这些优势条件来为我们的合作做出贡献。 但是我们主要还是要向大家学习。谢谢大家！

　　主持人：下面请俄罗斯驻华大使拉佐夫先生上台致辞。

　　拉佐夫：尊敬的朋友们、尊敬的同事们，尊敬的朋友们各位嘉宾首先我想向各位所有的专家，第一届金砖国家友好城市及地方政府合作的嘉宾表示祝贺。请允许我代 表俄罗斯代表团对我们的中国朋友出色组织本次活动表示感谢，金砖国家机构建立以来就吸引了国际社会的密切关注，这一点也不奇怪，因为金砖五国的人口数量是 全球居民总数的42%，金砖国家的国土面积占据全球陆地面积的26%，他们国内生产总值达到了世界生产总值的15%，特别是在全球经济危机期间，金砖国家 的经济占据了整个世界经济增长的一半，金砖国家对国际事务的影响越来越大，五个国家立场对于国际重大问题的协调作用也在不断加强，金砖五国在一切迫切的国 际问题上的共同呼声越来越清楚。俄罗斯一贯主张五国应全面开展合作，其中包括不断丰富其具有实际意义的具体项目，在金砖国家框架内，各方正在深化农业、医 药、科技等领域的对话，现在，作为金砖国家主席国的中国其提出的创建金砖国家友好城市的论坛想法是一个非常重要的创意，该建议得到了所有有关国家大力支 持，我相信五国这种交流将拥有远大的未来。现在，在俄罗斯的83个联邦主体中其中包括1100个城市，根据俄中两国双边合作经验我可以说友好城市关系是最 有效的合作方式之一，他能够让我们更顺利的实施政府间协议，政府和俄罗斯的政治交往已经达到了前所未有的水平，经贸、科技、人文领域的合作不断扩大，其 中，也包括地区层面的合作，在俄中两国地方间已经签署了94个友好城市和伙伴关系协议，今年以来，俄中贸易额再创新高，即将超过700亿美元，我们确定的 目标2015年贸易额达到1000亿美元，2020年达到两千亿美元，我们可以加强地区间合作，发展地区和城市间的直接联系，扩大双边合作的地域范围，开 展合作新方向来达到我们的目标。2013年是俄罗斯中国旅游年，这个将促进两国交流，同时两国友好城市地方间的往来创造友好条件，海南省特别是我们此次论 坛举办地三亚市是俄罗斯游客最喜爱的旅游，休闲地之一。我们我们到海南旅游的游客数量已经连续几年排名第一，仅今年前三个季度前往海南的俄罗斯游客数量已 经超过了14万人次创下有史以来的最高纪录。我衷心祝愿本次论坛圆满成功，希望我们跟合作伙伴城市之间的交流不断发展，为金砖五国所有国家带来实际的好 处。谢谢大家！

　　主持人：下面请印度驻华使馆政治文化参赞上台致辞。

　　驻华使馆参赞：你们好！尊敬的各位嘉宾尊敬的来自金砖国家的代表，女士们、先生们、朋友们，首先我想对中国主办方在美丽的三亚城市举办这次会议表示感谢， 金砖国家已经成为就共同关心问题进行磋商和协调有益论坛，印度对于参与这个机制活动高度重视，自从2006年成立以来在领导层以及外长和财长定期会晤加强 了金砖国家之间的关系而其他的一些活动，比如说农业部长、国家安全顾问、最高法院、金砖管理部门发展银行、金砖国家商业论坛、国家统计部门、市长会议和二 国的对话等活动也拓展了我们国家的新的领域，金砖国家代表了我们国家和人民之间合作的精神，已经成为扩大我们的传统关系和集体合作的并使其多元化的有利工 具，我们各个层面包括领导层、高端层、技术专家层、商业代表层知识分子和学术界层面紧密的合作，在未来的几天中我们专家们还会继续讨论这一机制的巨大潜 力，我也非常感谢中方举办了金砖国家卫生部长、科技高官和农业部长们的会议，以落实第三次峰会上面领导们做出的决定，这些成果非常友谊，我感谢我们中国的 城市选择展望未来、共享繁荣、发展友城、推动合作作为第一次金砖国家友城和地方政府合作论坛的主题，我们面临着相似的挑战和机会，我们的城市和省州也一 样，这样会议将会成为金砖的国家多层面关系一个重要组成部分，加强在城市和省州层面的紧密联系，我相信我们的国家城市将会充分的利用由此带来的机会，我们 领导已经绘制了发展合作的广泛蓝图，我们要做的就是进一步加强和讨论与同时和省州政府之间相关主管的事务和问题，这次论坛使我们加强和人民之间的联系并为 他们带来实实在在的好处，我们可以分享所面临的挑战共同迎接我们挑战和分享优势，看看哪些领域可以形成共识，哪些经验最佳做法可以分享，我们很多领域可以 进行合作，环保和可持续发展我们可以是一个合作的领域，我们可以相互学习经验另外还有城市化，城市的规划水资源的管理文化和农业也可以是考虑合作的领域， 我想再一次感谢中国同时举办这次会议，我也想向大家表示印度非常高兴举办第二次金砖国家友城和地方政府合作论坛，议题或者主题有可能城市化，这也是金砖国 家面临的共同挑战，我们现在正在就这次会议的时间和地点做工作，作为2012年金砖活动的整体活动的一部分。谢谢！

　　主持人：下面请南南非林波波省副省长索维特。雷加尼亚尼先生上台致辞。

　　索维特。雷加尼亚尼：非常感谢！尊敬的路甬祥先生全国人大常委会副委员长中国国际友好城市联合会会长李小林女士，以及海南省副省长兼三亚市委书记姜斯宪城 市，尊敬的俄罗斯、巴西、南非、中国的代表们，同时我想利用这个机会感谢南非代表团的团长杜贝女士参加这次会议。在我们举办这次论坛的时候南非正在举办第 十七届气候大会，在讨论气候变化保护环境、以及如何的减少气候变化的影响，为我们现在人民和未来的人民而造福这些重要的问题，我想利用这个机会祝贺中国政 府也祝贺海南省和三亚市举办这一次首届论坛，南非人民和大家有着共同的历史，在南非人民帮助我们赢得南非解放的中间做出了重要贡献印度，俄罗斯、中国也为 非洲人民的解放斗争提供了不懈的支持，现在我们正和巴西进行合作，因为我们已经在南非举办了世界足球杯，巴西将在2014年举办足球杯所以我们这个方面和 巴西进行合作，我们在发展方面面临着很多的机遇，同时也面临着很多的挑战，但是在国际社会我们所面临的挑战非常相似的，全球金融危机、全球环境恶化、气候 变化和不平等是今天人类所面临的共同挑战，在南非我们选择应对这个挑战的道路，通过地区的一体化以及整个非洲大陆作为一体，作为全球努力的组成部分来应对 这些挑战，我们希望能够实现可持续发展，让我们共同致力于基础设施的发展，推动科技和教育的发展，让我们投资于公共交通基础设施，让我们更多的投资于科技 和卫生，我想利用这个机会代表南非希望这次会议取得成功，我也想祝贺印度作为举办下一次论坛的东道主。谢谢！

　　主持人：下面进行《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》启动仪式，下面请金砖国家小朋友引领金砖国家代表上台，巴西、俄罗斯、印度、中国、南非。

　　(启动仪式)

　　主持人：现在有请中国国家领导人及嘉宾和金砖国家外交使节上台与全体与会代表一起共同见证启动仪式最庄严的时刻，他们是全国人大常委会副委员长路甬祥先 生；全国政协前副主席徐匡迪先生；海南省副省长兼三亚市委书记姜斯宪先生；中国国际友好城市会长陈昊苏先生；巴西索维特。雷加尼亚尼女士；俄罗斯驻华大使 拉佐夫先生；印度驻华使馆政治文化参赞阿伦萨胡先生，南非驻华待办时保罗先生；

　　主持人：我宣布首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛机制启动。

　　开幕式到此结束，请各位休息十分钟后准时返回会场参加第一个专题的论坛。谢谢大家！

　　(茶歇)

　　主持人：请中国友好协会会长李小林女士主持。

　　主持人 李小林

　　主持人：各位与会嘉宾请大家调试一下你们的耳机，我们第一组论坛马上就要开始，今天金砖友好城市暨地方政府合作论坛第一专题的题目是粮食安全，粮食安全我 们今天的主旨发言人是我们全国政协副主席白立忱先生；白立忱先生曾担任辽宁省省委常委、副省长宁夏回族自治区党委副书记，自治区人民政府代主席，宁夏回族 自治区党委副书记自治区人民政府主席今天白立忱主席的发言主要是介绍中国在粮食方面、食品安全方面等意见，下面让我们以热烈的掌声欢迎白主席做主旨发言。

　　白立忱： 各位来宾、女士们、先生们朋友们，很高兴与大家相聚在美丽的海滨城市三亚，共同探讨粮食安全问题，粮食是人类赖以生存的物质基础，保证粮食安全是国际社会 共同面临的一个重大问题，近年来在科技进步、制度创新等诸多因素的推动下，世界能源快速发展，生产水平不断的提高，区域比较优势逐渐的显现，呈现出规模 化、专业化、知识化、国际化等特征，受气候变化、市场波动等因素影响，世界能源生产环节，世界能源生产环境和粮食安全保障都面临着严峻的挑战。一方面经济 淡水等资源约束加剧土壤侵蚀荒漠化问题突出，工业发展化肥农药不当使用对于农业资源污染日趋严重，农业资源环境压力加大，另一方面，受自然灾害成本投机炒 作以粮食为原料的生物质燃料发展过快等因素的影响，国际农产品因素价格高位运行造成粮食等主要农产品供求关系紧张。世界饥饿人口增加，据联合国能源组织预 测，全球粮食供求将长期维持仅平衡的状态。2010年底全球仍有9.25亿饥饿人口，从世界范围看粮食价格过渡波动不仅是经济问题，同时也是社会问题和政 治问题，去年以来一些国家由于粮食大幅度的上涨，引发了社会动荡，保障粮食安全避免粮价大幅波动，对于保持经济发展维护社会稳定促进世界和平具有重要的意 义，中国作为发展中的人口大国始终高度重视国家粮食安全，坚持立足国内实现粮食基本自给不断提高粮食和综合能源生产能力，经过长期不懈的努力，中国粮食生 产取得了巨大的成就，从1949年新中国成立到2010年中国粮食产量由1亿多吨增加到5.46亿吨，在人口有5亿大幅度增长到13.4亿情况下人均粮食 占有量由200公斤增加到400公斤，肉蛋奶水产品蔬菜水果等供应充足品种丰富，粮食自给率基本上保持了90%以上，中国依靠自己的力量成功解决了粮食安 全问题，用不到9%耕地养活世界仅五分之一的人口，以人均耕地40多的水平，提前实现了联合国千年发展简评目标为世界粮食安全做出积极贡献。目前中国粮食 生产条件不断改善，国家支持粮食生产的政治体系已经基本建立，农业基础设施劳动力素质等方面明显改善，农作物综合机械化率农业科学技术进步贡献率都达到了 52%以上，今年以来中国虽然先后遭受严重的自然灾害，但是由于政策支持有力，科技服务到位抗灾真实有效，粮食增长喜获丰收，预计全年粮食产量迈上5.5 亿新台阶，再创历史新高实现连续八年的增产，粮食面积单产总产都实现增长，夏粮早稻秋粮增产水稻小麦玉米全面增产，形势之好多年少有，现在中国粮食库存充 裕，主要农产品市场供应充足，粮食价格总体稳定，为了保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定奠定了重要的物质基础。

　　中国粮食生产保持平稳较快发展，但是也面临着许多挑战，首先近年来粮食增长很大程度上是恢复性增长，粮食增产率低于人口增长率，粮食增产的压力依然巨大， 其次，粮食总产在增长但区域之间产销不平衡的矛盾进一步扩大，容易带来市场的波动，粮食增产的主力越来越向缺水的北方地区转移，受水资源短缺硬约束，粮食 增产的难度会越来越大。第三，粮食主要品种的结构性矛盾非常突出，大豆和植物油等农产品的自给率还是非常低，受国际市场波动影响很大，当前，中国正处在工 业化、城市化加快发展的阶段，随着人口总量的增加，城镇人口的比重上升，居民消费水平提高和工业用品拓展中国对粮食需求呈刚性增长，对粮食品种品质的结构 和区域性结构提出了新的要求，随着城市化进程加快和消费水平的不断提高，人民对于蔬菜水果肉蛋奶糖植物油等需求显著增加，生产这些农产品需要的占用更多的 优质农田需要更多的粮食进行转化，直接或间接增加粮食消费需求，中国耕地淡水等粮食供给的资源约束日趋紧张，中国人均的耕地为世界平均水平的40%，质量 相对较差中低产田约占三分之二土地沙化、土壤退化等严重发生，人均淡水资源为世界平均水平的28%，而且还呈递减的趋势，农业基础设施依然薄弱，靠天吃饭 的局面没有根本的改变，随着气候不确定因素逐年的增加，自然灾害多发重发中国农业发展防灾减灾的任务十分繁重，长远看保障中国粮食安全压力仍然非常大，还 需要付出坚持不懈的努力，十二五期间使中国现代农业建设的关键时期，粮食生产面临着难得的历史机遇，中国政府制定的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要提出，十二五时期粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，中国政府其制定了国家粮食中长期规划纲要，和全国新增一千亿粮食生产能力的规划，对于今后一个时 期粮食生产做出了全面的部署，提出了到2020年再增加五千亿吨粮食生产能力，我们将从中国国情出发，坚持走中国特色农业现代化道路，以保障国家粮食安全 为首要目标在土地、科技、政治、人才、制度等方面加大支持度，充分调动农民种粮、地方政府抓粮、科技工作兴粮积极性，充分发挥主产区作用和潜力，全面提高 粮食综合生产能力，努力把粮食播种面确定在16亿亩以上，确保粮食生产能力稳定在5.4亿吨以上。为此，中国政府将重点采取以下政策措施：

　　一是，加强经济保护和建设，实行最严格的征地保护制度和最严格节约用地制度，坚持守住18亿亩经济的这个红线，大规模建设旱涝保收高标准农田，促进粮食稳 产增产。二是大力推进农业科技进步，推进农业科技创新，加强基层农机推广体系改革与建设，做大做强现代种业提升农机装备水平，把粮食生产方式转变到依靠科 技进步的轨道上来。三是稳定和完善强民、惠民、富民政策加大投入力度，调度农民种粮的积极性，四是加大对农民的培训培育新兴农民。五是创新生产体制机制， 发展多种形式适应规模经营加快健全农业社会化服务体系，提高农业生产经营组织化程度，未来中国完全有信心有能力长期主要立足于国内保证粮食安全。金砖国家 都是发展中大国，五国人口占世界的43%，经济面积占世界36%，谷物产品占世界47%全球生产贸易往来中占据重要地位，为了进一步保证金砖国家和全球的 粮食安全，我提出以下四点建议：一是进一步加强本国粮食生活，不断的提高粮食的自我保障的能力，金砖国家都是人口大国，解决好全球43%人口的吃饭问题就 是对世界发展的巨大贡献，解决粮食安全问题的根本出路在于发展生产，提高本国的粮食自给能力，从全球粮食供给形势看，世界粮食供给仍然比较偏紧，依靠国际 市场调节农产品缺空间有限，全球贸易量2.5亿吨左右不到中国粮食总产量一半，大米贸易量2500到3000万吨左右，仅占中国大米消费量15%左右，中 国坚持立足国内实现基本自给的方针，努力保持水稻、小麦、玉米主要粮食品种自给率在95%以上，保证国内供需的基本平衡是中国政府在粮食安全问题上一个基 本方略。二是加强金砖国家间农业和粮食生产国际合作及充分利用联合国20国集团金砖国家等各层次多变合作机制，开展务实有效的合作，通过南南合作中国以向 其他发展中国家派遣了大批的专家和技术人员，帮助发展农业和农村经济，提高粮食生产能力，目前中国在亚洲、非洲、拉丁美洲等地区建立了20多个农机示范中 心派遣1100多名农业专家和技术人员，帮助发展中国家培养一大批农业技术人员。三是创造条件促进金砖国家粮食和农产品的公平贸易，金砖国家尽管都是粮食 生产和贸易大国，但由于各国资源禀赋和消费习惯不同，相互之间具有广泛的粮食和农产品的贸易空间，我们应该发挥各自的比较优势，建设公平合理的国际贸易体 系，反对各种形式的保护主义，加强多边贸易体系建设，促进国际粮食和农产品的公平贸易。四是加大对其他国家支持力度，加大其他国家发展中力度，要治理建设 和谐社会，建设和谐世界帮助其他发展中国家扩大对农业的投入，改善否也基础设施提高农业科技水平降低自然灾害的影响，提高农业综合生产能力，促进从根本上 解决世界粮食问题。长期以来中国政府在力所能及的范围内积极向国际粮农机构提供捐赠，向一些出现粮食紧张状态的国家提供粮食援助，近期帮助埃塞俄比亚等非 洲国家应对严重灾害，中国政府在半个多月时间内再一次两次灾区紧急粮食援助。粮食总额多达4.43亿人民币今后中国政府继续扩大粮食生产交流和合作，为世 界否也生产良好安全做出更大的贡献。

　　同志们，免于饥饿是人类重要的生存权，粮食安全是全球经济发展和社会稳定的基础，让我们凝聚共识加强协调深化合作，共同应对粮食安全的挑战，为人类的和谐发展做出新的更大贡献。谢谢大家！

　　主持人：谢谢白主席的主旨发言，我们下一个发言人是来自劳罗德弗莱塔斯市市长莫艾玛。伊莎贝尔。帕索斯。格拉玛舒，莫艾玛2008年当选这个市市长，现在继续担任，现在担任巴西城市协会副会长，现在我们请莫艾玛发言。

　　莫艾玛。伊莎贝尔。帕索斯。格拉玛舒：我也想问候各位地方政府的代表，各位技术人员、媒体人员，各位巴西代表团的成员，还有巴西全国立法协会代表，根据此 次论坛的邀请，我想代表巴西代表团表示感谢。我们需要大家一起包括教育、科技等等，其实这些都很重要但是没有粮食我们没有办法继续生活下去，这是一种精 神，对于世界来说是一个很大的挑战，也就是我们能找到足够的粮食供应，我们很有必要分享有关的成功经验，这些可以适合各国不同国情的有意经验，我们巴西 GDP达到了1万亿美元，但是我们的社会不平等还是很严重的问题，我们必须改变巴西在这个方面的面貌，在卢拉政府执政八年之后，我们的消除饥饿方面改善了 很多，我们想法是不仅分蛋糕更要做大这个蛋糕。同时，我们也对收入进行再分配，通过家庭补助计划等社会项目，这样我们可以使28%的人口脱离贫困，我们中 的每一个都知道一个营养不良的小孩是没有办法有很好的生活质量，所以，我们需要通过一些方式让他们享受到拥有的权利，卢拉政府认为有人在吃垃圾的话这个绝 对不能说这个人的人权得到了保障，所以消除饥饿是保障人权的一部分，罗赛弗总统是巴西史上第一位女总统，她也是非常重视粮食政策，她认为一个好的国家必须 没有饥饿和贫困的国家，所以她将仍然处于贫困饥饿状态的，160万巴西人口纳入了有关的社会项目，这样我想向各位介绍有关的建议，巴西成立了全国粮食和营 养安全秘书处，这个粮食和营养安全的氛围是指不影响或者其他必须品同时，实现长期稳定高质量充足食物的权利。在这方面这个系统实施有关国家政策的方式，另 外我们还有有关的长期的教育系统，以生态农业为基础，来帮助哪些没有享受到社会包容的民众，保障他们的卫生医疗等各个方面的权利，当然，为了实现这一切， 我们必须拥有所谓的粮食主权，才能保障在全国范围内保障人权，我们必须对在粮食方面的人权进行全面的的监控，所以我们采取这些收入转移社会计划来保障粮食 和营养安全，正是如此巴西可以将这些两千万的人口脱离贫困和饥饿状态，对于我们来说制定有效的政策框架，推动保障粮食方面的人权，保障粮食主权都非常重 要。另外，帮助那些遭受自然灾害的国家也非常重要，我们的外交政策也注意考虑有关国内的粮食政策的因素，包括有关的这些做对外关系工作的人员对他们进行培 训，我们有很多的协调机制，包括融资等各方面的对抗饥饿的措施。

　　扩大有关社会项目的服务范围，女性、农村还有包括一些国际的活动和宣传，参与这些技术和收入转移政策，对于我们进行政策决策非常重要，最后，在粮食危机的 国际大背景下，这些有关的国际合作，通过国际合作促进粮食的生产，保障粮食安全非常重要。我们在这个方面有很多的合作项目比如说，在这个保障饮用水方面我 们在这些长期处于干旱状态的地区建立了一些基础设施，比如说，水箱这样在旱季的时候还可以保障当地居民的用水，在商业化这个一方面，我们让一些小农经济能 够得到保障，通过这个政府收购粮食的计划，另外在这个消费方面我们为巴西的印第安人等这些少数的特殊群体有一些特殊的优惠政策保障他们的粮食，另外我们社 区餐厅有低价向当地免费为低收入人群提供餐饮，我们对于城里和城郊的贫困人口都提供了很多优惠政策，扩大社会包容为此政府拨款很多，加强有关的管理监控， 也举行了很多的研讨会，刚刚的十一月份，十一月底我们在巴西的一个州还举行了这个会议，我们通过发展科技等各个方面帮助农业发展，所以最后我想讲我们一个 州的州长请各位原谅他本人不能亲自来我们今天的会议，我代表他向各位介绍一下我们在这里有一个代表处，最后我想说消除饥饿是我们所有人的任务，是全人类的 任务，是我们所有期待一个美好明天人的任务，最后就像我们的一个州音乐家常说的自己一个人没有办法实现快乐的，所以我邀请大家2014年去巴西看世界杯足 球赛，还有奥运会请大家见证我们这个方面的成就，还有我们提高人民生活水平的成就，拥抱各位。谢谢！

　　主持人：谢谢市长精彩发言，我们最后一个发言来自南非夸祖鲁纳塔尔省副省长诺姆萨。杜贝女士，他主要在教育、妇女、以及消除贫困做出许多贡献，下面我们请她发言。

　　诺姆萨。杜贝：非常感谢！中国人民对外友好协会的主席李女士，尊敬的各位代表来自金砖国家的代表，来自各个机构的代表以及各个代表团的团长，南非非常荣幸 来参加《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》，我们想这个论坛表示南非政府致力于这个论坛的工作，能够推动国家之间人民之间的相互关系和友谊，因为 我们知道在当地政府之间将会有各种各样的倡议，在南非的解放战争中间，巴西、俄罗斯、印度和中国坚定支持我们追求自由的努力和斗争，而今天我们的合作关系 也在进一步体现了我们是推动新的公平的世界秩序的重要推动力量，这个新的国际秩序能够让我们公平的享有世界进步和繁荣的成果，所以金砖国家之间合作对于我 们人民之间的发展具有重要意义。我们看一下南非可以看一下我们的背景，我们曾经是一个宗族隔离的国家，而大部分人民不享有基础设施，主要的土地都是由白人 所占有，所以，主要的大部分老百姓的食物和安全没有保障，所以南非的政府认为保障人们的粮食安全应该是体现人民福祉的重点，南非政府致力于以民为主的政 府，推动了实现作为南非这个国家实现自由的目标，就是实现摆脱贫困、摆脱饥饿、摆脱无知这也是保证我们人类尊严的最基本条件，我们前任的领导在1994年 第一次作为国家领导人发言的时候说到，我们的人们如果不能够免除饥饿的痛苦的话，怎么样能够实现人们的自由，从那之后我们一直致力于摆脱在非洲的痛苦的生 活条件，希望能够给人们提供公平的教育，生产、卫生等等方面的权利，特别是在农村地区，特别是我们比较贫困的社区里，粮食安全是地方政府的工作重点，目 前，我们从社区购买粮食公共和部门伙伴之间的关系，能进一步推动我们投资农业种植和农业的发展，要加深我们了解到底哪一些地方存在着农业的问题，要解除孩 子们营养不良问题和贫困人口的问题，我们看一下我们这个省份的研究情况，我们红色的区域就是贫困存在的地方，我们可以看到在农村地区有大量的贫困人口，除 非当地的人民能够获得基础设施的话，否则，他们的条件不可能得到改善。

　　我们在南共体有大量可耕地，我们还有大量的劳动力，这应该可以推动南非以及整个非洲农业和粮食安全的保证和发展，我们的目标就是能够到2015年的时候将 贫困降低50%，政府做的工作就是要保证每一个贫困的家庭，至少要获得一个保证粮食安全，受到一个粮食安全计划的保护，他们可以获得在种植方面可以获得补 助，能够使用可耕地同时在社区来发展种植的园区，使当地的社区能够共同保障社区的粮食供应和蔬菜的供应，我们使用的一个方法就是政府要制定一个全面的耕宇 计划，这个计划是由当地的人们自己计划基础之上提出的，其中一个重要的成份就是水资源的管理，在整个省份我们要明确要保证要了解到底贫困的人口居住在哪些 区域，同时也要明确老年人的情况，以及妇女和儿童的情况，我们要保证促进社区经济的发展，同时，要让人们获得能力创造就业和减少贫困，社区的伙伴关系是我 们保证这个项目的重要因素，这个项目不仅仅包括经济方面的措施，还包括环保方面的措施，还要解决社区中间存在的社会问题，在解决粮食安全方面通过以家庭为 单位来进行，来保障所有的政治利益相关者和社区的领导人和社区所有的成员都能够参与，消除贫困的这场战役，社区的领导人将会与所有的工作人员共同协商来保 证他们能够找到足够的家庭可以获得机会，和他们所面临的挑战，这都是当地的社区层面进行的。

　　同时我们也保障，我们在社区对家庭的研究，我们要确认我们的目标群体，同时也要保障社区和各个城市一体化的发展，确实能够包括所有政府发起的项目，以及各 个社区自己的发展计划，同时我们也要保证在一体化的发展过程中间，有一些不可以商谈的问题，就是要保障每一个家庭在调查了90天之内必须获得政府的补助和 支持，在社区我们还建立了一些看护的人员和社区的组织，其中包括当地的特色小组，要保障每一个成员都能够获得服务，我们看一下最后的结论，我们这个项目就 是要保证孩子们不会受到饥饿的痛苦，要减少艾滋病、减少母婴之间的传染，这个项目到目前为止就是要保障我们消除贫困，同时我们也要看到我们社区成员能够学 到技能，另外还有要保障清洁饮用水这对于我们的项目成功也具有重要的意义，同时要保证合理相关者之间的伙伴关系，也为我们实现健康可持续的社区保障人们的 收入健康以及家庭的生产和经济方面的收益方面来说也是重要的，同时也要他们有更多的增强生产能力资源，必须能够符合，能够适应需求增长的要求，我们要对他 们进行教育，对金砖国家之间也要加强机构之间的合作和人民之间的合作，以加强在技术、专业知识和交流项目等等方面的有效性和效力，在南非政府我们发动了这 个项目就是要保证所有的社区能够共同来进行建设，我们政府的这个项目要保证能够为人们提供服务，能够获得人们的授权，能够在社区消除贫困，所以我们也希望 和金砖国家更多的和当地的政府合作伙伴关系共同来合作，来解决饥饿的问题。

　　主持人：我们非常感谢第一主题的论坛，粮食安全新闻发言人所做的发言，由于时间关系我们将转入第二论坛，第二论坛的主持人是中国人民对外友好协会副会长冯佐库先生，现在请冯佐库先生主持。

　　主持人 冯佐库中国人民对外友好协会副会长

　　主持人：非常高兴主持第二阶段的专题论坛，第二阶段的专题论坛的题目是城市发展与低碳环保，这个主题有两位主旨发言人，一位是中方的全国政协副主席中国工 程院前院长徐匡迪先生；另外一位是印度的发言人印度卡纳塔卡邦立法委员会主席，中方徐匡迪先生是一个学者性的领导人，作为国家领导人，徐匡迪先生曾任全国 政协副主席，作为地方领导人徐匡迪曾经担任上海市副市长和市长将近十年，作为一个学者徐匡迪先生曾经担任过大学的教授和校长，1985年出任中国工程院的 院士，2002年开始担任中国工程院的院长，徐匡迪先生又是一位国际著名的科学家，2003年曾经当选瑞典皇家工程院的院外的院士，英国黄家工程院荣誉院 士，所以我想徐匡迪先生从把作为地方政府官员经历和学者的角度，可以就城市发展低碳环保给我们提供非常精彩的发言，下面我们大家热烈环境徐匡迪先生做主旨 发言。

　　徐匡迪：各位金砖五国的代表，今天我很荣幸在城市发展与环保方面做一个主旨发言，众所周知，城市是人类文明的一个重要的载体，这就是我工作过的上海，十年 以前这个地方一片稻田和仓库，现在成了国际著名的金融区和经济中心，人类历史上这个城市是在衍变的，农耕时代的城市就是城堡加上集市，或者是皇宫、诸侯的 城堡或者县的衙门，然后加上市场，因此当时的城市数不多的，工业革命之后促进了快速城市化和城市形态的多样化，出现了矿山城市、还有旅游文明城市，经济全 球化促进大城市大城区不断的出现，中国新中国成立的时候城市化率只有12%，随着改革开放在1984年以后城市化开始加速发展，去年已经接近48%也就是 接近一半的人住在城市里面。到2030年根据联合国的预测全球的城镇人口预计将达到50个亿，当时，全球的总人口的60%将住在城市里面，新增的城市人口 有90%是在发展中的国家，特别是金砖五国，如何应对快速城市化过程中的资源环境挑战将很大程度上决定世界的未来。发达国家的城市经济的已经向城市群聚 集，美国日本三大城市群GDP已经分别占到前面65%和69%，美国两个大区加起来经济已经占到全国经济65%日本两个大区加起来占全国经济GDP的 69%，三分之二集中在全国大城市群里面。

　　中国现在经过几十年发展已经形成三大城市连绵区和八个城市群主要京津冀地区长三角地区、珠三角地区，另外有八个城市群包括沈阳、山东半岛、郑州、武汉地 区、西安海峡西岸我们国家三大经济实力比较强，珠三角为例他占国土面积0.3%全国人口的占3%，全国GDP达到9.3%，长三角地区占全国国土面积 2%，人口6%，全国GDP接近20%，京津冀地区国土面积2.27%全国人口接近6%，占全国的GDP大概10%，也就是说三个地区加起来GDP占了全 国的40%。前面讲了经济发展和城市化的关系，但是城市化的过程当中由于人口高度集中，资源环境问题比较突出，美国有一个统计，就是一百万城市人口有新陈 代谢需要62.5万吨水同时排出废水50万吨，每天需要的食品两千多吨，各种固体废弃物要两千吨，煤三千吨，排出尘埃160吨，油2800吨，二氧化硫 160吨，各种天然气或者煤气2700吨，二氧化氮100吨，我们城市市长要考虑一下这个城市多大规模有多少需要进入的物资多少排出来的东西，水资源短缺 是我国城市化最大制约。我们今天所在的海南岛包括海口三亚水不缺，上海市不缺福州市也不缺，兰州水也不缺，我们广州、南宁、长沙都是轻度缺水，武汉、杭州 都是中度缺水，北方华北都是严重缺水靠挖地下水维持，全国40.6%的城市饮用水水源地城市水质比较差，大量的进行化学物理处理才可以引用，30%人西北 和华北地区得不到安全的饮用水经济快速增长和城市化过程造成了大气的污染，大家知道首先是人口增长，人口增长以后就带来了能源消费的增长，夏天要空调冬天 要取暖，然后你需要燃煤，另外随着经济消费增长机动车增长速度非常快，机动车就造成复合型污染这个酸化学的烟雾，包括酸雨包括很低的能见度。

　　城市大气复合形成污染过程是汽车尾气工业排放的废气等他们分别带来大气氧化剂这些微的小型离子在空中形成最后形成复合型的大气污染，这个里面有PM10， 这些固体例子这个大部分汽车废气燃煤出来的气，PM10人是可以呼吸进去不会鼻腔里面停留，PM2.5是进入人的肺包这个对于人体危害非常大，由于中国城 市化发展很快，中国城市上空阴霾现象时有发生，天气预报这个地区是晴天，在3500米上空拍到是蓝天，天地线很明显，2500米看到一些浮云，1500米 大地看不清楚，500米的时候右下方大家看城市笼罩到烟雾当中但是这个城市没有雾水蒸气布告主要是大气里面的微小颗粒，为了解决这个问题我们努力建设好资 源节约型环境友好型城市，这个城市是三亚最美丽的城市之一，到处绿化城市非常透明，这里没有任何的阴霾远处的山很清楚天上是蓝天白云。要改变这个建设资源 节约型城市友好型的环境友好型城市传统现行城市的经济发展模式是不适合的，传统的就是我们需要能源，然后变成热用不可再生的能源来生产各种物资，最后把物 资送进去以后产生很多的废物，所以物资物原能源单项流动的，我们理想是循环性社会，开采工业制造业要资源节约提高生产力，人均的物资需求要下降，人均污染 产出要下降，物资循环力或者贡献力要提高，也就是尽可能少资源产生很小的废物排放，大部分制造工业、制造过程当中的废料要回收制造业产生的产品进入消费者 之后也要回收，减少总得污染产出，在循环经济有三个原则就是减量化，我们所有输入的都是减少，包括煤炭、电力石油等等提高它的效力，包括再利用很多可以再 利用包括玻璃、服装、纸张，第三是再循环我们输出端已经作为报废的东西可以作为一些使用品，对重我们认为做到这一点减量化放在首尾所有生产都要无毒化、无 害化这样形成良好的经济，商品经济发达中国产品过渡包装和浪费已经非常严重，除此以外还要进行循环经济工业园区，解决就业城市化进程农业劳动力向第二第三 产业转移，必须要有这个产业就业，这里有一个循环经济生态工业园丹麦卡隆一个案例，他是火柴厂、制药厂、水泥厂等都和在一起，这个里面都可以循环利用，整 个园区实行工业废物的相互交换，能量的梯级利用水的梯级利用最后实现共享，每个城市都有废水循环，还有塑料瓶的循环还有建材的循环。当然随着我们的科技发 展，数字也提到议程上，我们为了发展经济我们必须建立城市地理信息平台，包括电子政务、警用地理系统，GIS、MIS、OA结成一体系统，土地动态规划管 理系统，土地地下综合管网系统包括电缆水管通信电缆等等，还有一站式服务空间系统，影像城市还有地球漫步等等。

　　一个城市管网综合系统我们看到城市的平面度可能看到城市地下不会因为挖水管切断电缆等等，另外为了城市安全有一个警用地理系统，这是兰州市的地理系统可以看得清楚每一个城市，城市每一个角落每一个地方便于救灾，便于城市的安全等等。谢谢大家！

　　主持人：徐匡迪先生刚才做了一个非常精彩的发言，我觉得主要给我们提供很多的数字，并且从科学家的角度来做了一些科学的分析，我想我们大家跟我一样一定都 有很大的收获，下面一个主旨发言是我们印度的朋友，来自印度卡纳塔卡邦立法委员会的主席墨蒂先生，墨蒂先生是长期在印度卡邦担任议员20多年2010年开 始担任卡邦的立法委员会主席，我想墨蒂先生在卡邦这个地方从政经历一定可以使他对城市的发展还有环保问题有很多方面的很好的见解，所以我们现在希望听一听 他对于我们这一主题他的看法，请大家欢迎一下。

　　墨蒂：各位来宾们，我来自印度，印度是一个联邦制的国家，有成文的宪法，印度宪法是在1950年1月26号生效的，卡邦是印度的一个省，卡邦的立法会由立 法委员会和立法会议组成，我本人是立法委员会的主席，立法委员会也称之为长老会，我很高兴今天到这里大家分享地方政府在环境保护方面的一些经验，那么在过 去印度没有相关的废物处理或污染的立法，那么在英国统治时期是由地方政府负责处理，但是地方政府往往不知道应该惩治污染者还是应该清楚污染。感谢，在 1972年召开的召开的会议，我们在这个制定了水污染法，随着这个这个立法中央省一级政府确定了一些新的机制，来监督各城市的政府来清除污染并且惩治污染 污染者，所以现在各城市的政府就担负起他们应有的责任来保护环境清除污染，同时对于污染者进行惩罚，各城市政府也开始增加相关的税收来进行治理，并且对于 污染者进行罚款，那么政府也对于城市的贫民承担起清洁水源的责任因为富裕阶层开始广泛的使用瓶装水，印度是第一个国家世界上宪法中写入有关环保的国 家，1974年第42次修宪过程中我们将环境保护写入了印度宪法这个条例在1977年生效，在我们宪法第五章第四十八条下面我们明确写到国家必须保护和提 高环境质量来保护我们的森林和野生动物，同时在于环保方面另外一个标志性的发言立法行为就是在同一次修宪过程当中，我们写入每一个印度公民都有责任和保护 环境，就是在宪法的第51条中我们这样写到，每一个公民都有责任保护和改善自然环境，包括森林、湖海野生动物等等，在斯特格尔莫环境之后，我们认为有必要 全球统一的处理环境问题，来保护我们健康和安全，以及保护我们动植物，在1974年我们设立了水污染治理法，这就是印度议会在环境保护方面设立的第一个 法，水污染的控制设立了具体监管部门，和水污染控制委员会，1986年我们又制定一个新的法案，就是母法案环境保护法是1986年设立的，在环境保护法上 面相关的监管机制和水污染保护法的相关监管机构是重合的，为了处置城市的固体垃圾，城市固体垃圾条例在2000年设立，是因为整个环境保护法框架下面设定 的，整个对此市政府有责任升级运输固体废物方面承担相关的工作，在卡邦7500吨垃圾有179个区域产生，其中他们我们有六个区域固定填埋的设施，在卡邦 产生的7500吨固体垃圾当中，一个城市有产生了四千吨垃圾，我们卡邦有1100多个医疗设施这是2011年三月份的数据，那么每天卡邦有生物医药的废 物，处理这些废物我们整个省有14个厂来处理这些废物，同时在积水区发展方面卡邦也走在印度各省的前列，我们政府来促进地方的各社区在积水区的发展方面发 挥他们的应有作用，根据我们中央地下水委员会的统计，过去五年来卡邦的地下水的水面已经上升了10米，同时我们还采取了一系列的整合性管理措施来促进相关 的工作，包括联合一些手工业制造企业，地摊制造企业等制造业企业和我们共同进行相关的积水区的检测，包括环境和社会影响的评估以及建立一个地质信息数据 库，关于生物燃料卡邦设立了特别的生物燃料工作组来促进生物燃料的农业农作物的发展，同时我们在这个工作中我们和各村的森林委员会进行了紧密的合作，我们 向村民合乎向农民分发各个各种样子树种和种子，这都是免费的，并且促进生物柴油在两千个公共汽车上使用，这个柴油的组成是有B20生物柴油和7.7%的乙 醇混合而成，这个对于推进公众保护环境意识和减少污染发挥很大的作用，刚才提到的森林委员会是由各村民组成的，只要他们有志于保护环境和保护森林他们都可 以成为这个委员会的议员，他们都可以来报名参加这个村民委员会，他们可以向村民委员会的秘书处来注册，在村民森林保护委员会有一个保护管理机构，每五年轮 换一次来运作这个保护委员会的日常工作，我认为我们必须要尽快的减少环境污染，尽快的进行固体垃圾的管理，并且特别是要使用一些先进的技术促进我们这个领 域的努力，我们要循环使用电子废物和固体垃圾，以及化学废物的循环使用，这些塑料的垃圾可以被循环使用制成燃料，那么因为农村地区绿色植被覆盖比较大，他 们污染环境不是很严重，但是有必要对市民宣传教育使他们认识环境的严重性，并且集体携起手来控制环境的污染，我们可以在各个社区增加公园的数量，来减少二 氧化碳的排放，增加氧气的含量这是非常迫切的任务，我希望全社会都能够行动起来，以更大的热情来投入到保护环境减少污染的活动中去，整个人类面临巨大的挑 战，特别是在环境保护领域，所以，我们必须对此加以重视，来保护整个人类的利益。谢谢！

　　主持人：墨蒂先生刚才做了一个非常精彩的发言，综合两位主旨发言人的精彩的介绍，我的感觉就是城市的发展和环境保护是一个很大的矛盾，在伴随着城市的快速 发展，环境的污染问题肯定会越来越突出，这个对于我们金砖五国发展中的大的国家尤其面临着这样一个问题，这个方面坦率的说中国这个方面问题可能更突出，因 为刚才徐匡迪先生介绍我们中国城市化进程20年左右比较快，每年都有将近1%的速度增加，所以拿首都为例的话，其他的四个国家首都我都去过，我感觉污染最 严重的还是我们的北京，所以在这个方面我们需要在我们通过这个论坛机制很好的交流经验，来共同的促进我们在城市发展当中很好的解决环境污染的问题，最后让 我们大家再一次用热烈的掌声感谢两位主旨发言人精彩的发言。

　　下面还有20分钟的时间评论发言，因为时间比较紧，因此，我们限定每一位评论发言的时间不要超过五分钟，第一位是我们的东道主海南省副省长兼三亚市委书记 姜斯宪先生的发言，姜先生也是一位学者性领导人，我看他的建立里面曾经担任过上海市的副市长，在这之前还担任大学的校长和教授，现在来到海南担任海南的副 省长，并且在三亚中国最重要的旅游城市担任市委书记，下面我们请姜省长给我们介绍一下海南的城市发展和污染治理的情况。大家欢迎！

　　姜斯宪：很荣幸能够有机会在这里对徐匡迪主席和墨蒂所做的主旨发言进行评论，首先我赞同两位主席刚才所发表的一些观点，其次在这个场合我联想到了去年在中 国上海所举办的世界博览会，这个博览会所选择的主题和我们今天的主题十分契合，那个主题叫做城市让生活更美好，而这个成功的世界博览会的举办，其实还要回 忆到十年之前，那个时候上海正式开始申办世界博览会，而当时的上海市市长就是徐匡迪先生，他在不仅带领我们了申办世博会的过程，而且那个时候实际上上海已 经开始十分重视对特大型城市的环境保护，尤其城市污水的治理，以及城市产业结构的调整，我觉得今天徐主席所做的发言，不仅体现了科学家学者的严禁态度，也 有特大型城市管理者实践中间的体会，所以我深表赞同。其次，我也感谢徐匡迪市长刚才作为好的例子介绍了三亚，三亚的城市有很好的环境质量，实际上三亚的环 境质量和海南全省的其他城市相比是差距不大的，海南还有比三亚城市环境更好的城市，当然这个良好的环境质量也有待加强，也就是说我们现在经济发展水平在中 国全国来说还属于不够发达，因此，我们必须要解决加快发展和保护环境的关系，在这个方面海南省比较早的就提出了生态立省的这样一个原则，我们也对生态立省 做了地方性的立法，这一点和墨蒂所讲到的立法方面实践不谋而合，当然我注意到印度在环境立法方面做出的努力或者确定的一些规则更加完备，甚至有的比我们更 早，这个方面我受益匪浅，也认为值得我们认真的加以学习。海南由于在过去的建省办经济特区以来，始终还是比较重视环境，所以现在我们是中国环境质量最好的 省之一，当然他也不是天然形成的还是做了一点努力，我简单归纳一下第一就是我们的加大了海南的热带雨林以及红树林这样一些重要的生态系统的建设和保护，同 时，我们也营造了超过一百平方公里，也就是超过一万公顷的沿海南岛一个沿海的防护林，防风防护林通过防风固沙、涵养水源来使得海南这个降雨量保持较高的水 平上，而且还有不断的有所增加，同时降下来的雨能够存得住，从而产生了丰富的地下水资源，包括海南的温泉质量非常好，希望各位中外嘉宾在此期间也能够去安 排一下泡一下温泉。另外，海南也是最早实行了叫做森林的生态补偿制度，就是以前老百姓住在森林旁边靠砍树卖木头谋求生存，现在不让他砍树这样生活来源遇到 了问题，我们加大生态补偿的力度，让他把原来砍树变成保护森林，但是这个保护树木和森林应该得到补偿的，我们在每年加大补偿的力度，因此海南省的森林覆盖 率现在有60%。第二个方面我们完善城市里面的污水和垃圾等处理，在这个方面已经覆盖起了全省的城镇和主要的集镇，垃圾污水处理系统投资很大，但是环境效 益是无可估量的，因此我们现在这个方面还要继续努力。第三，要强力的推进节能减排，淘汰落后产能，关闭和淘汰这种污染比较严重的小型企业，同时，也要大力 发展沼气、风电、太阳能以及还有天然气发电，包括核能等等清洁能源和可再生能源，目前清洁能源在海南全省的一次能源中的比重是占到35%，另外我们想光搞 城镇城市可能也还不行，因为中国最广大的地区还是农村，农业实际上所带来的环境污染也不可忽视，前天徐匡迪主席还跟我说，这个牛羊所排泄的排泄物中所造成 的二氧化碳这个排放要远远超过人类本身，所以这一点来说农业、农村也需要加强生态环境方面的一些建设，我们的采取的措施解决要建设生态文明村，提高广大农 村居民的环境保护意识，已经生态农和生态旅游，这些措施的采取使得海南保持了环境质量大气质量和水体质量的全国一流，也成为了吸引越来越国内外游客的一个 旅游度假目的地，我们将为此继续做出努力。谢谢各位！

　　主持人：姜省长非常简要的介绍了海南的城市发展和环境保护这个方面的经验及下面我们还有十分钟我们还有两位评论发言的人，有一位是来自俄罗斯的这是一个生 态方面的专家，长期从事生态项目现在担任俄罗斯苏兹达里生态园项目主任，下面我们热烈欢迎科宁。谢尔盖先生发言。

　　科宁。谢尔盖：尊敬的各位同行、各位女士们、先生们，我今天的发言是讲一下苏兹达里科技生态园的问题，这是一个比较现实的问题，在全世界和在俄罗斯都是热 衷讨论的一个问题，我们刚才俄罗斯驻中国大使指出，俄罗斯最高领导人非常强调中俄两国关系的发展，明年将在中国举办俄罗斯旅游年后年在俄罗斯举办中国的旅 游年，我想位于我们这次谈环保和城市的生态问题非常有现实意义，我们实现我们金砖五国领导人提出的目标，我们现在有很多的机会来发展我们的生态环保以及城 市发展问题，未来我们我们的城市绿色的发展经济发展这是我们的未来，在2009年我们开展了一个绿色环保的一个项目，其中包括绿色的科技，他们是建立在最 新的科技研发成果基础上，得到了中央政府和地方资金支持，这个项目在我们苏兹达里地区成立一个环保的生态科技园，这是我们生态园的一个政策的基础。我们项 目在俄罗斯公众之间得到了很多的支持，为什么选择这个地区呢？我们目的是跟自然和谐的相处，我们地区苏兹达里是俄罗斯甚至世界上旅游最发达的地区，我们旅 游现在发展的速度非常快，每年的增长率达到比较高的一个水平，因为旅游使得我们这个地区不仅吸收了更多的游客，而且改善了我们自己的生态环境，我们从中发 展了我们生态农业，生态旅游以及创造了很多就业的机会，所以我们苏兹达里项目得到了我们省里省长的支持，我们苏兹达里是俄罗斯最古老的一个城市之一，这是 一个建立在博物馆上面的一个城市，这里面有悠久的历史，悠久的文化，我想向大家介绍一下，我们这个生态区域的这个情况，生态园区是占地125平方公里，在 这里建立起来了新的基础设施，我们的目的一个是可持续的绿色环保经济发展。第二，吸收更多的的游客建立成旅游中心，我们总共有众多的旅游景点，但是人口却 很少，所以我们有条件在这里建立起绿色的环保旅游基地，根据，我们投资的计划，现在世界基金会，世界旅游组织等等都给我们进行了包括相应的投资建立起了我 们合作伙伴关系，我们同时建立起来了有一万多个中小企业，这也是我们主要发展这个旅游的基础，我们准备建立大约40个旅游基地，这些旅游基地包括小型的家 庭宾馆，生态的农业园区，我们生态旅游区的基地，在明年将成为俄罗斯生态环保产品的主要生产基地，我们生产各种各样的蔬菜和水果，每年大约有五千吨的产 量，特别还想跟大家说，我们还有一个配制园，这里包括蚯蚓的生产，这里有养殖业，现在蚯蚓的生产的需求很大，所以我们生态园里面也是一个我们的重要的生产 项目之一。这一项生产项目使得我们的保证了我们就业和地区的环保生态的生产，我们这个制定的政策在我们地区保证我们自己的居民生产生活的需要，同时我们生 产一些环保清洁的产品，我想给大家看一下我们的例子，我们这个就是我们现在可以看到我们跟绿色和平环境相处我们生态园的基本面貌。这里使人们感觉到人和自 然和谐相处，冬天也有非常美好的景色，现在大家看到就是家庭的小型旅馆，是给游客居住的在俄罗斯现在有很大的这样的小型旅店数量很多，可是在我们这个地区 他们有自己的特点，不仅吸引俄罗斯的游客，而且也吸引了世界各地来的游客，在每一个旅店里面有基本的方便的设施，有很好的饮食，使得来修养的人在这里感觉 到像在家里一样和外界和谐生活在一起，和大自然相处，作为高科技产品的使用，我们在这里用了，大家看这个是房顶，这是我们引进瑞典的技术，这是太阳能玻璃 的房顶，利用光线的照射，也就是我们中心思想就是以大自然和谐相处，我们这个生态园的中心是人们在这里可以聚会可以相处，可以解决我们大家困扰的各种问 题，我想说我们中央政府联邦政府对于我们的投资是在我们整个投资的50%，另外我们还吸引了其他各个方面的各种投资，包括国外的投资，也有来自中国方面的 投资，我们中国方面很多共同的东西，我在这里向大家发出建议，第一请大家来到我们这个地区来，到我们生态园看看我们俄罗斯独特的风情和我们古老的城市，同 时呼吁我们各个金砖五国各个旅游城市旅游景点建立起更紧密的关系，我建立成立一个常设性旅游中心的组织，这样一个机制来研讨我们的新的问题，各级政府一定 支持我们旅游发展生态园的发展，我们大家互相学习互相借鉴，中国有一个好的谚语，和人相处需要友好的饮食好的朋友和好的环境。谢谢大家！

　　主持人：感谢科宁。谢尔盖发言，因为时间关系不能再有新的发言了，现在宣布我们论坛第二阶段到此结束，谢谢各位的发言和参与。谢谢！

　　主持人 和讯网总编辑王炜

　　主持人：各位下午好，因为今天下午时间比较紧张，所以我们现在开始。下面有请全国人大常委会第九届第十届常务副委员长及北京国际金融论坛主席成思危给大家发言。我们这个块主题是金融危机，成主席带来一个PPT来给大家讲一下。

　　成思危：女士们、先生们我今天讲的就是金融危机对中国的启示，我主要讲三个问题。大家知道2008年11月中国政府启动了四万亿的人民币刺激计划，来对付全球的金融危机，根据我的研究，如果没有这个刺激计划的话，中国经济增长将只有2.4%，而实际上有了刺激计划经济增长了9.2%，没有这个刺激计划将会有853万人失业，但是，在2010年开始，刺激计划的负面开始显现，所以使得中国必须改变它的经济发展方式，有哪些负面效应呢？首先就是大量投资造成的效应。我们2009年中国的投资达到了22.5万亿人民币，比2008年增长了30.1%，2009年9.2%的增长里面，8.7%是由投资贡献的，那么主要的负面效应一个就是过剩的生产能力，第二是库存的挤压，第三解决投资效益的下降。第四，就是环境污染问题的增加。我们24个行业里，21个产能过剩，比如说我们的钢铁生产能力大概有两亿吨过剩，如果每吨钢铁五千元计算的话，就是有一万亿人民币在投入的时候产生了GDP但是以后就沉默在那里，另外造成库存过剩。第三，就是投资效益的下降，我们这里直观的就是投资增长1%，能拉动GDP增长多少？这个从理论上来说应该至少高于0.7，实际上我们在2009年的时候就0.3多一点，再一个环保问题时间关系不细说了。第二，由于货币超发造成的负面影响，我们2009年中国银行的信贷增加了9.6万亿人民币，这个主要的负面效应就是地方政府债务的增加，股市和房市的泡沫，还有通货膨胀的威胁。根据审计署的审计，地方政府大概有八千个投资平台，不但是省级还有市级甚至县级都有投资平台，在2011年6月底地方政府的总债务大概是10.7万亿人民币，根据审计署的报告，大概三分之一的地方政府没有还债的能力。第二，股市和房市泡沫的增加。2009年虽然在国际金融危机的情况下，根据我们的研究，大约有2.5万亿人民币进入了房地产的市场，使得房价上涨，大概有7700亿人民币进入了股市，但是由于下半年股市不旺有资金开始撤出，所以上半年股市一度涨到三千点以上，房地产价格的迅速上涨。在某些城市，特别是在一线城市上涨就积累房地产的泡沫，所以现在中央政府又在采取措施消除这些泡沫。第三，就是通货膨胀的危险，从这个途径我们看到蓝色是CPI同比的增长率，就是今年六月和去年六月的比，红色的是环比的增长率，是六月和五月的比，我们可以看到从2009年开始这两个都在上升，到今年通货膨胀率最高的时候同比达到过6.5%，现在略有下降。所以，根据这样的情况我们就必须要转变我们的经济发展方式。这个目标在中国的十二五计划里已经很明确的提出了。当然十二五计划的内容很多，所以我在这里简要的讲四个问题。第一，就是我们要促进我们国内的消费，中国应当更多的依靠国内的消费以避免过渡投资造成的负面效应，并且降低外需减少所造成的冲击，因为欧美日经济危机还没有完全恢复过来，所以外需的减少趋势是明显的，我们看到对欧盟的贸易最近看来是有比较大的降低。为了促进国内的消费，提高人民群众的购买力，要提高人民群众的购买力，我们就要做到三点。第一，就是增加人民群众的收入，来让人民群众能够消费，这个就需要我们使人民群众的收入和经济增长同步，同时随着劳动生产力提高，提高我们劳动保障，同时我们改善我们社会保障体系，让人民群众敢于消费，最后我们提供新的产品，让人民群众愿意消费，所以中国需要更多的乔布斯这样的创新人才。第二个方面就是发展绿色经济，大家知道绿色经济包括低碳经济。第三，就是改善我们的开放政策。首先我们就是要改进我们的贸易平衡，做到进出口基本平衡略有盈余，盈余不超过GDP的4%，这也是国际的标准。第二，我们要保持一个合理的外汇储备，目前中国的外汇储备达到3.2万亿美元，这个太多了，所以我们要保持一个合理的外汇储备。根据我们的研究，外汇储备占GDP的20%就应该差不多，如果照这样的话中国外汇储备有一万亿美元应该够了。第三，我们鼓励对外的投资，中国累计的对外投资目前已经超过了三千万美元，而外国对中国的投资目前是1.2万亿美元，所以我们对外投资还有很大的潜力。第四，改革我们的外汇系统，改革外汇体系主要是增加灵活性，最终的目标是实现人民币的国际化，也就是完全的自由可兑换。最后一点，就是我们要促进这个自由贸易区域的发展，目前来看除了美国和北美自由贸易区和欧盟以外，我们现在在推进的10+1中国加东盟的自由贸易区已经在去年1月1号实现，今年我们还在不断推进10+3，就是东盟加上日本、韩国。如果这个可以实现的话，其GDP占世界的23%，北美贸易区现在27%，欧盟26%，世界上将出现第三个大的自由贸易区，这个自由贸易区从发展趋势来看增长率会比其他两个区域更高。最后，就是要改革的我们教育体系。因为国际竞争的核心是应该是人力资源的竞争，人力资源竞争的关键是人力资源的创新能力的竞争，为了改善中国人口的素质，我们必须要培养有创新能力的人才，通过教育来培养有创新能力的人才。我说过经济只能保证我们的今天，科学和技术可以保证我们的明天，但只有教育才能保证我们的后天，所以，投资教育就是投资于我们的未来，所以中国政府应该在教育方面制定一个中长期发展规划，大力改进我们的教育系统。全球金融危机之后，中国并不希望追求很高的经济增长速度，在十二五期间我们规定的经济增长速度是7%，也没有试图去追求高的贸易顺差，刚才我说我们将逐步控制在4%以下，中国将要改变它的经济发展模式，更多的来促进国内的消费，发展绿色经济，改进改善我们的开放的政策，同时改造我们的教育系统。谢谢大家！

　　主持人：谢谢成思危先生，成思危先生对于金融危机以后，中国的一系列应对措施给大家做了一个介绍，包括我们在这个经济转型中间这个十二五规划中间提出的消费、创新、绿色经济、发展文化产业、对外投资、教育体系改革这样一些方面给大家做了一个介绍，下面我们有请俄罗斯友好城市联合会理事、斯摩棱斯克银行总裁达尼洛夫。阿纳托利给大家做主旨发言。

　　达尼洛夫。阿纳托利：50周年的庆典，我们这个城市是非常有名的历史城市，这里出了很多名人，包括加加林包括元帅等，这是一个充满了古老的历史建筑的城市，我们说这是全俄罗斯唯一一个保存12世纪三个斯拉夫教堂的城市，而且我们还有一个非常著名的工墙丝，毫不逊于中国的长城。我们斯摩棱斯克真的有得看，我们希望中国朋友到访斯摩棱斯克。下面进入我报告的主题，我从2002年到这个银行，这个银行有19年历史了，这个斯摩棱斯克银行是在苏联解体的时候组建，我们从制定性经济向市场经济逐步发展，我们斯摩棱斯克银行在全球大银行中占第141位，注册资本4.97亿卢布，贷款150亿卢布，总资产420亿卢布。我们客户有很多非常大的，包括五万名实力非常雄厚的企业，还有私人企业还有自然人，这在没有国家资本参与的地方性银行中指标是非常高的。斯摩棱斯克的发展是俄罗斯现在经济发展的一个印证，我们亲身参与看到了俄罗斯这些年经济的起落。现在俄罗斯经济发展取决于很多因素，俄罗斯已经开始秉行市场经济统一的国民经济体系，以能源基础设施为基础。俄罗斯应该说是全球唯一任何的生产要素包括劳动力、资金都不缺少的一个国家，我们缺少的只是正常的生产组织条件管理机制和方法，现在俄罗斯确定了现代化发展的经济方针，向这个新的形势发展我们要考虑很多，要借鉴很多全球先进的科技成果，并且结合我们自身的特点，我们的经济与我们现代所面临的问题。现在我们面临的任务是恢复我们在1990年解体的时候所遭受的损失，这个是史无前例的损失，造成了生产大幅下滑，许多大型企业倒闭，许多行业都面临了倒闭，农业也面临了非常大的危机。我们现在应该来改变现在的这种以原料主导型的经济发展，以后要以加工业为主。需要指出的是现在我们走的是国家主导集中式发展道路，主要体现在财政资源60%都集中在联邦的预算里面，同时为国家工作的工作人员占全体就业人员的一半。

　　现在我们俄罗斯实行适度积极的现代化经济政策，中央财政在社会领域的支持不断的增加，用于提高高科技领域的发展，住房建设，以及卫生保健领域。现在俄罗斯的商业已经出现了增强，商业的竞争力已经不断提高，GDP已经增长了，2011俄罗斯经济总体保持增长态势，但是增长并不平衡。我认为这个是07、08年金融危机给造成的，现在还缺少宏观经济的稳定性，这个也是我们应该吸取教训一个方面，因此我们开始制定现代化经济的方针。今年头半年俄罗斯GDP增长了3.7%，已经开始从危机中走出来，逐步恢复，全年预计增长4.1%，保持这个增长主要因素是库存增加，从GDP生产增长的角度来看，主要是加工业的增长，交通和贸易的增长，夏天建筑领域增长非常快。这些经济指标包括工农业的产值消费支出，商品的进出口已经超过了08年危机前的水平，我们的实际工资也有所增长，同时消费需求在11年也继续走出了停滞的状态，公司贷款和消费贷款都不断的在增高，实行了一系列的政策，包括汽车的以旧换新，还有这些政策促使了爆发性的外资流入，我认为有一个抑制经济增长的因素就是卢布的升值，它促进了进口的增长，值得高兴的是如果考虑到我们加工业产品我们因此丧失竞争力，当然经常项目的这种高额的顺差帮助我们巩固了卢布的地位，但是同时也会有一些消极的影响，我们的汇率政策主要是致力于抑制通货膨胀，而不是作为我们调节生产竞争力有力的工具。同时俄罗斯的银行体系发生了积极的变化，流动性非常充足，投资信贷战略也开始实施，主要向有前景高效率的企业发放贷款，配合政府和央行的措施增加经济的活力。2011年斯摩棱斯克州，像全世界一样出现了良好经济发展，固定资产投资、零售额、食品以及外贸都出现了增长，伴随着这些积极的变化俄罗斯经济也有一系列的威胁危机，第一就是世界油价和天然气的价格剧烈的波动。俄罗斯经济很大程度上取决于石油原料，油价对于俄罗斯的经济影响非常大。还有就是俄罗斯预算收入的减少，这个主要源于税收基数的萎缩，因为在危机期间生产规模大幅度的萎缩，从而减少了利润税和财产税。我们经济的增长与国家采购，国家支出的依赖性非常得大，预算支出的增长主要集中用于解决全国性的问题，解决国防护法机构以及教育住房公共事业医疗的支出，主要是由国家财政保证这些订单。还有一个不足就是消费需求不足，在2010年到11年居民储蓄因为存款利率的大幅提高而增加很多，与此同时银行和企业的负债成本高，企业从银行的借贷成本非常高，差不多利率15%到25%，同时外部资金对于很多俄罗斯的企业银行来说还是很难得到的，但是内部的市场又不够。虽然俄罗斯的贷款有恢复的迹象，但是对于俄罗斯的很多企业来说仍是很难借到钱，因为他们的财务状况不太好，这样就导致了整个经济的活力不强而且企业不履约的情况增加。

　　现在大家都觉得会有第二轮的经济危机，根据2011年俄罗斯的普查很多人都认为存在这个危险，需求的下降，库存的增加，以及整个生产规模的萎缩都是前兆。俄罗斯银行联合会71%的会员都认为现在俄罗斯的经济是不稳定的，可能会出现第二轮的经济危机，现在这个是否出现第二轮危机已经成为经济学界最热门的一个话题，而且不只是局限于第二轮经济危机，甚至是长期的全球性的经济衰退。那么说起第二轮经济危机我们应该在想一想之前发生的事，在08到09年的经济危机不是危机的结束而恰恰相反是世界经济面临一系列振荡的的前奏，经济格局发生了变化，金融领域也发生了变化，金融变化只是经济危机的后遗症。现在可以得到三个结论，第一就是地缘经济的变化，世界原来三个大的经济巨头美国、欧洲和日本他们统治全球经济的时代已经历史性的结束了，现在以前的经济小龙现在已经成为受人关注的经济体，新兴国家依赖于自己技术的进步，跻身于世界经济的中心，已经成为新一轮经济竞赛的参赛者。而且从心理学的角度来想，人们也很不愿意看到老的旧的面孔西方的模式来统治全球的经济发展，而希望看到游戏的参赛者看到新的发展希望。第二，就是经济信息化的趋势加强。信息经济很早已经出现了，但是现在它已经成为了现实，虚拟的社交网络搜索系统现在比汽车产量还要多，它的产量比石油产量还要多。第三就是劳动力价值体系的频繁改变，现在美国、日本与其他国家劳动力价格相差很多的年代已经结束了，这得益于通信还有因特网的发展，现在已经没有那么大的差别了。在衰退的同时我们也会拥有新的机遇，虽然现在经济体存在着很大的差距，但是他们的相互联系是前所未有的，一个国家的政权市场发生振动都会影响其他国家，一个国家的增长也会影响其他国家的增长，现在我希望我们今天的这个会见能够增进我们进一步相互理解，促进我们互利合作，为我们的共同繁荣造福。谢谢！

　　主持人：感谢达尼洛夫。阿纳托利先生，他对俄罗斯金融危机之后的一些问题做了一些总结，同时他也指出他的担忧，比如说对卢布的升值，对于油价天然气价格波动对于俄罗斯经济的影响，其实这些问题很多金砖国家都存在，下面我想请印度卡纳塔卡邦印中友好协会秘书长巴什卡兰先生给我们简单介绍一下印度在对抗金融危机方面有什么具体的措施，时间希望不超过五分钟。谢谢！

　　巴什卡兰：主持人，来自各个代表团的各位代表们，我非常高兴能见到来自巴西、俄罗斯、中国和南非的尊贵的各位代表，并且在此发表演讲，这次会议是2011年4月14日在三亚举行的金砖国家第三次领导人会议的继续，代表了五个发展中国家的金砖组织，象征着发展中国家和不发达国家的广大劳动人民的希望与诉求。随着1989年前苏联的瓦解和社会主义阵营的倒塌，世界上充斥着全球化和自由市场的新口号，美国成为世界上唯一一个超级大国，联合国国际刑事法院等国际组织和世界银行的这样金融机构，已经沦为少数大国手中的工具，苏联和东欧国家解体巨变之后国际的经济体系发生了剧烈的变化，亚洲、拉丁美洲、欧洲和非洲的一些发展中国家深陷巨大的经济债务危机和社会的政治动荡，长期的民族、宗教、原教旨主义冲突为欧洲人民带来无尽的苦难，几十年后的今天人们之间的猜疑仇恨不信任在很多地区仍然存在。

　　金砖组织的成立，让人们看到了金砖国家追求和平、繁荣、合作与信任的希望。金砖组织的建立就是为了要发展经济改善民生，它是当今世界上独一无二的合作机制。金砖成员国应对挑战与问题，推进各自的经济结构调整，保持经济的健康稳定发展，力求在先进农业技术和科学发展等领域实现可持续发展。成员国快速发展，已经成为相互尊重平等相待的合作伙伴。全球化的负面的影响是让市场经济和金融资本的无序流动已经影响到了全世界的发展中国家和不发达国家经济全面可持续增长，经济大国也不例外，也不能幸免。在这方面地方政府可以发挥非常重要的作用，地方政府可以确保经济发展，可以汇集到最穷苦的民众。在农业领域，我们可以充分的利用先进技术、人力资源，最大程度的利用人力资源并且通过创造更多的就业机会使我们的农业产量成倍的增加。发展中国家面临着最大的挑战是严重的电力短缺，现在有一些规划专家正在研究建设核电厂热电厂，这些需要大量的投资和先进的技术，同时还会带来对环境的污染和破坏。其实，地方政府可以在解决电力短缺方面大有作为，比如说建设一些小型水电项目。水电项目利用本地的技术和少量的投资就可以进行建设了。同时，还可以通过最大程度地应用风能解决电力短缺的问题，并且不会对生态造成任何的影响。地方政府还应该将更多的注意力放到集中开发旅游业方面以及其他的领域，鼓励传统手工业发展并且创造就业，地方政府还应该找到更多的办法造福人们，把人们之间友好和民间交往是实现上述目标的基础。作为自然及人力资源相当丰富的发展中大国，金砖国家在塑造多级世界，在塑造新的世界秩序上面必须发挥主导作用，必须要发挥重要的作用。金砖国家的构成本身就是十分的特殊，它占到世界一半的人口，和近三分之一的陆地面积，毫无疑问的是金砖国家的密切合作将会成为世界政治和经济稳定的基石，金砖将显示出减少贫困创造就业的巨大力量，我们要努力实现这一上述目标，使人类不再遭受20世纪的灾难。谢谢大家！

　　主持人：谢谢巴什卡兰先生，巴什卡兰先生提到地方政府对抗金融危机中间发挥积极的作用，下面我们想请中国武汉市政府的副秘书长杨国成先生介绍一下武汉市政府在对抗金融危机方面有什么具体的措施有请杨国成先生。

　　杨国成：尊敬的成思危委员长，各位领导，以及我们来自于国内外的各位嘉宾，机会非常难得，地方城市的发言不多，按照会议的安排我就就以上的议题做一个发言，希望通过这几分钟的时间让大家对武汉这个城市有一些了解。武汉是中国中部地区的一个最大的城市，也是全国15个副省级城市之一。武汉居于全省15个副省级城市前五位，进入了地方。武汉市传统的老工业基地在光电子信息、钢铁、汽车、石油化工等产业在全国具有较强的竞争力，重化工业基础雄厚。武汉水资源丰富，武汉不缺淡水资源，从、水域面积2217平方公里，占整个城市的面积26%，武汉也是国家森林城市和国家园林城市，森林覆盖率为26.6%，空气质量优良率也在78%。另外武汉有独特的地理位置、交通优势，有居全国第三位的科教实力，也众多大专院校科研院所和金融机构。但是，武汉同样面临经济增长和能源资源环境保护包括金融需求这些方面的矛盾。武汉城市发展应该说面临着许多的挑战。武汉能源资源相对短缺，我们简单讲就是缺煤少油乏气，能源对外依存度比较高。同时武汉产业偏重，第二产业比重近50%。投融资平台建设方面都面临着许多挑战。我们武汉的交通问题也是比较突出，机动车发展过快，能源新能源汽车发展不快，城市的道路建设相对滞后，交通拥堵这个城市病的问题在武汉也比较突出。所以，武汉在城市转型的发展中面临着相当长时间面临着一个很重要的任务，随着国家多项战略的实施，武汉继中部崛起战略之后又相继被国家批准为资源节约型和环境友好型这样一个改革试验的改革配套试验区，叫做两行社会，先行先试，以及高新技术自主创新示范区。这些国家战略为武汉，赋予武汉的历史重任提出了更高的要求，应该说这个城市的发展转型发展低碳、环保经济，包括怎样面对金融危机都对武汉化解自身的发展面临着各种矛盾和问题，在新时期实现城市发展，实现内在心得的要求都是我们自身发展，内在心得的一个发展要求。因此这几年我们武汉市采取了一系列的措施促进经济社会与人口资源的环境协调发展。我们做了这样几个方面的一些工作。第一，推动产业结构调整，加快布局新兴产业。产业结构是影响人员消费生态环境的重要因素，通过产业结构的调整来促进能源结构调整，构建现代产业体系。应该说国家进行信息产业发展之前就提出了十五个新兴产业发展的方案，制定了产业政策，着力推进高新产业信息产业规模化多元化发展格局，尽量减少对能源的过多依赖。第二，大力发展循环经济。提高综合利用这个方面武汉应该说做了一些工作，武汉单位生产总值能耗三年实现四到六个百分点的下降趋势。我们主要是在实现企业内部循环的方面做一些工作，武钢燃起蒸汽循环发展回收利用，回收利用武钢第一热值煤气进行发电供暖供热，进行区域间的循环，在同一区域内钢铁、石化、热电之间副产品有效对接，实现跨企业联合体，实现资源共享和有效利用，推进区域类的产业之间的循环。这个在发电厂围绕着煤渣、废渣、水气、石膏等形成循环经济产业，利用电场水煤灰生产水泥、混凝土，利用率达到97%，同时利用电场的余热年节煤一万吨，利用水电冷却系统循环水节约水。同时我们还在发展循环农业方面引导企业出资创立生态农业，集中扭转土地探索建立农业的循环模式。

　　第三，着力改善环境质量，建设生态宜居的城市，这个里面包括水污染的治理，实现了大东湖生态水网构建工程，完成了清水与湖的工程。我们武汉建立了建立了一个比较有特色文化区，中心城区基本实现节污，中心城区的湖泊提档升级，全市湖泊水质有一个明显的好转，我们去年世界湖泊大会武汉召开发表了武汉宣言，武汉治水在国际上有了一定的影响。

　　第四，培育两行文化倡导绿色消费，我们在这个主要就是老百姓在理念上要培育两行理念的建设，提倡绿色低碳的生活方式，包括我们开展的一些生态环保志愿者开展生态调查湖泊负责制，引导老百姓关心爱护湖泊。另外我们还推行历史的雏形，建立了免费的自行车租赁服务系统，在公共交通方面也推行了节能新能源汽车，我们年内可以达到一千台新能源的汽车等等。包括我们在推广绿色建筑，我们在绿色照明为一体的等等方面。

　　第五，努力破解难题创立体制机制，我们建立了许多关于生态发展的一些制度保障等等，在金融市场建设方面，我们也建立了金融超市实行产权交易期权这些交易等等。所以，在个会议上我们参加了这次会议主要是要来学习和借鉴国际国内的一些先进的理念先进的经验做法，不断完善深化我们自己，我们将以这次会议的理念来推动我们经济社会协调发展，在新的起点上建设武汉。谢谢大家！

　　主持人：感谢杨国成副秘书长的发言，下面我们有请中国黄金协会原秘书欧美郑美翔给我们介绍一下。

　　郑美翔：为此金砖五国两个关健词，今天这个主题一是金融危机，二是金砖五国、黄金。我紧紧围绕这两个主题词我提一下我的观点。昨天写了一个很好的稿子，今天主持人给的时间不多，我把我大概的提纲跟大家表达一下我个人的观点。世界近四百年来新兴经济崛起以及强国的形成与建立是黄金在当时国家与地区间的转移配置紧密联系在一起的，从葡萄牙、西班牙、英国、美国都是因为当时拥有大量的黄金成为当时的强国崛起，美国依靠二次大战拥有大量黄金，依靠黄金奠定30年来美元世界货币储备货币的地位。金融危机告诉我们，新兴经济体应增加黄金的储备数量。刚才成思危副委员长提到中国外汇储备过多的问题，实际上06年07年我在根据我的工作关系提出过应该增加黄金储备，这样减少对美元的依赖，增加中国金融体系的独立性，现在储备问题也成了中国学界以及理论界关心的话题。我简单的介绍一下我今天一个评论的大概提纲，主持人让我讲一讲目前黄金的这个走势，就是这个话题大家可能比较关心，就是从目前来看，国际经济形势还会对国际黄金的价格起到一个重要的支撑作用，前一段时间有一个部委的研究人员提到了黄金和房地产会暴跌50%，在黄金投资界产生了很大的震动。我自己这样认为，首先房地产是一个国内的市场，黄金是由国际市场来定价的，房地产的暴跌不会带动国际黄金的价格下跌，而且目前美债以及欧债危机再加上现在中东和叙利亚的这个局势，真正阴云现在已经弥补，伊朗也出现了和西方世界的对抗，这种情况下就像2007年一样，黄金价格不但不会下跌反而有可能逐步上涨，因为时间关系在此表达我自己的观点。谢谢大家！

　　主持人：非常感谢，郑先生的时间掐的非常好，我们进入下一个讨论环节，下一个讨论环节仍然由我主持，是能源战略，参与讨论的是内蒙古人民自治区副主席布小林女士，巴西圣卡特琳娜州议会议员，还有南非东开普省副省长，下面请大家对于能源工作的介绍，首先有请布小林女士介绍一下内蒙的能源战略。谢谢！

　　布小林：尊敬的各位嘉宾、女士们、先生大家好，很高兴参加本次论坛并且聆听各位的发言，我要向各位介绍内蒙古自治区新能源的发展情况，内蒙古地处中国北部，是能源富集地区，煤炭储量3500亿吨，年生产能力10亿吨，储量产量占中国第一位，火力发电装机5800多万千瓦，位居中国第三，天然气储量八千立方米，居中国第三位，年生产250亿立方米，占中国总产量五分之一，在新能源领域内蒙古也有发展优势，开发风能6.7亿千瓦，太阳能资源据中国第三位，年日照时数2500小时，依托风能和太阳能资源，内蒙古积极发展新能源，促进绿色发展。截止今年9月风力发电装机6300万千瓦位居中国第一位，太阳能发电装机三万千瓦，按照国家规划要求，包括今年在内五年内内蒙古要建设两个差距一千万千瓦大型风力发电基地，同时建立大型的太阳能发电基地，到2015年风力发电装机可以达到3300万千瓦，太阳能发电装机可以达到100万千瓦，风力和太阳能发电装机要占全部装机总量的25%左右，相当于燃煤发电机组每年能够节约标准煤2300万吨，减少排放二氧化硫50万吨，二氧化碳6700万吨，可以节水3100万吨，发展新能源是应对化石能源日益枯竭的必然选择，也是解决化石能源所带来环境问题的一个重要途径，对于实现可持续发展具有战略意义。金砖五国在发展新能源方面各具特点和优势，发展新能源领域具有很大的潜力，我们愿意在新能源技术创新成果推广市场开发等方面与大家开展广泛的合作，借此机会我诚挚邀请各位朋友到内蒙古参观考察。谢谢！

　　主持人：非常感谢布小林主席的发言，而且她给我一个全新的角度，布女士介绍当中大篇幅提到新能源，内蒙古是中国化石能源产量最多的地区，我自己非常高兴看到这种变化，我们下面有请巴西圣卡特琳娜州议会议贾森。利马.席尔瓦。

　　贾森利马席尔瓦：巴西在能源领域的投资第二位，因为我多次来到中国，对中国太阳能生产和风能生产有一定了解，巴西的风能产能不高，但是我们现在正在致力于提高风能的产能。巴西希望能够在2030年新能源能够在所有的能源消耗当中占到65%的比例。刚才说的问题中我们应对饥饿、贫穷在推动能源发展等方面都有很多合作的空间，巴西有着非常大的太阳能使用的潜能，而中国是太阳能设备的重要的生产国，我们自身有着很好的利用太阳能的潜力，但是设备如现在我们的产能当中我们的能源消耗当中生物燃料乙醇也占着相当大的比重，在巴西也有着大型的煤矿，我们使用新能源对于降低温室气体的排放可以做出重要贡献的。中国在这个方面付出了积极的努力，我们很希望我们通过跟中方之间的交流合作促进我们新能源的使用特别是风能太阳能的使用。我们希望和中方一起更好的促进生物质能的研究和使用。因为巴西在这个方面有着比较丰富的经验，在生物质能的研制和使用方面，都有着很多的经验。我、人的生命是有限，但是饥饿确实可以致人于死地。我们知道，我们发展农业消除贫困也需要用到能源，也需要促进能源的利用，我们需要提高能源的利用率，利用干净能源、清洁能源、可持续能源来使我们提高他们的生活水平，更好的应对各种挑战和困难，在这个方面我想金砖国家之间的合作与交流可以做出重要贡献。我们想我们巴西可以在这个方面做出自己独特的贡献，当今我们正处在共同应对挑战是我们需要共同的努力。谢谢！

　　主持人：感谢您的发言，下面我们听一下南非姆里博南非东开普省副省长。

　　姆里博库博西亚尼(南非东开管省副省长)：08年我们对于企业的投入达到19.6亿美元，但是，就非洲大陆总体的投资来讲还是很不足的。南非的新能源有一个发展框架，我们希望2013年产量可以达到1万级瓦，希望可以进一步帮助我们增加我们的人民的居民收入并且促进经济的更加可持续的增长。2011年我们新能源其中有风能以及水电太阳能方面已经占到了很大比例，2011年我们还进一步修订了能源发展的战略。我们这个战略大约要在国内和国外的市场投入120亿美元，这个事情发展将会创造就业。如果通过可再生能源将创造15%的我们发电量的话就可以创造6.4万个新的就业机会，我们也希望能够进一步能够减少传统能源的发电。我们这个计划也希望通过本地的消费来实现，我们坚信在我们的农村地区有巨大的发展潜力，特别是在气候变化以及社区发展方面有着巨大的潜力，我们可以支持各种各样的活动，可以包括供电、供热提高人民的生活和卫生的水平，同时我们也可以减少二氧化碳的排放，减少对大气的排放，其结果也就是因为现在二氧化碳排放太多导致了气候上升，影响到人们的生存，如果按照现在的这种趋势气候温度可能会上升三到四度，所以我们必须要减少温室气体的排放，我也希望各位代表能够做出努力，在这个方面信息具有重要的作用，不仅仅关于气候变化本身，同时还有很多要利用各种可以使用的技术，我们需要技术和信息，而且是可使用和支付得起的，我们必须能够自己生产，能够可持续的使用。谢谢！

　　主持人：这位先生的发言给我们描绘了南非在低碳排放的方面的问题，下面我想问在座的一些代表一些问题，小尔先生你能够告诉我新能源发展中间你最看好哪一个，我们刚才谈到风能太阳能新能源你最看好哪一类的？

　　小尔：今天对于巴西来说，巴西对于风能有着很看好，成为我们投资的重点，我们希望我们的风能能够在我们的总能源消耗当中占20%，现在这个对于我们来说也是一个很大的挑战，因为我们最近在近海发现了巨大型海上油田。这个对于促进我们经济发展起到非常重要的支撑作用，石油至今还是一个非常重要的能源来源，对于巴西来说也是这样，要促进巴西经济发展，也离不开化石能源。今天早晨巴西同事也提到了我们现在致力于推动消除贫困，消除饥饿在这个方面的能源消耗也是不可避免的，我们在推动经济发展消除贫困等方面使用能源必然造成污染，所以我们也很希望能够提高新能源的使用率。我们中国的公司巴西的公司也在这个方面的合作进行探讨，我也多次到中国接触一些企业。中国有很多大型的开发风能的企业，我都有一些的联系和接触，我相信然后太阳能在全球都是一个非常有潜力的新能源，巴西也不例外，巴西这个方面需要一个合作的伙伴，因为我们需要更好利用太阳能和风能的技术。

　　主持人：我也想问一下布小林女士，您怎么样看待新能源目前比较规模化能源里面你最看好哪一部分？

　　布小林：我想不同地区环境不同，我们内蒙古首先利用风能进行发电，太阳能内蒙古仅次于西藏目前位于第二位，我们正在进行太阳能发电，生物质能我们正在探讨研究但是目前没有形成工业规模。谢谢！

　　主持人：同样的问题库博西亚尼先生你们看好哪一部分？

　　姆里博：非常感谢，南非也在对风能的发电和太阳能的发电进行大量的投资，我们也要尽全力确保清洁能源能够在我们这里生根发芽能够继续的发展，我们也会为新技术进行不断的投资，在新的能源发电方面的技术进行投资。

　　主持人：还有一个问题因为现在这个新能源尤其太阳能他的生产现在中国是最大的设备供应商，因为多金硅是太阳能设备需要用到一个非常重要的原料，多金硅会造成一些污染，目前这些污染主要中国发生，应该说中国为全世界的新能源发展在买单，你们怎么样看待这个问题，因为刚才大家提到了对太阳能，对于这样一些能源的构成看好，有没有相应的补偿交易机制，在未来能不能考虑这个机制呢？

　　小尔：我认为巴西对于太阳能的研究还是比较少，我自己也不是这个方面的专家，太阳能生产利用设备的时候造成污染是比较大，因为硅这个元素在设备当中必不可少的，我们在利用新能源方面确实制定的非常宏伟的目标，我们也给我们科研中心也在这个方面进行了科研，也希望和其他的国家进行交流，我们现在的罗赛弗总统也很重视这项工作，他现在制定了一项科技计划，通过这个科学计划要向其他国家派出大约一万名留学生，其中希望向中国派出留学生，他们学习项目当中也包括能源项目，他们会在工程、技术利用等方面跟其他国家学习。

　　主持人：感谢席尔瓦先生，巴西发现了新的油田，因为你们制定一个比较宏伟目标，希望未来占到20%左右的总体能源目标，你能不能告诉我因为新的化石能源的发现给你们带来最大的挑战是什么？

　　席尔瓦：巴西面临的最大挑战就是进一步提高我们的在石油领域，在石油领域我们深海钻探技术利用技术需要提高，因为这个方面发展中国家不一定非常的先进。我们在近些年包括也就是几周前我们在巴西一个盆地发现了大型的油田，我们希望在利用海上石油方面能够提高我们的技术含量，能够提高利用率，在我们巴西，政府也致力于加大对于我们巴西石油公司的投资，巴西石油公司跟中国的中石化等一些大型的石油企业也有合作，也希望能够在开发海上石油方面开展一些项目，在我们今后的几年当中，巴西石油公司将投入大量的资金开发海上的石油，在后面的几年当中，巴西石油公司巴西政府也将支持培养大量的科研人员，能够在石油领域方面做出更大的工作和贡献，我们在石油化石的能源同时，我们也要注意控制温室气体的排放，废气的排放，控制污染。所以，这个挑战可能是对各个国家来说普遍存在的。但是，化石能源对于各个国家的经济发展还是起到一个非常基础的作用。

　　主持人：感谢席尔瓦先生，因为今天发言中间我们各个环节都是听到一个共同的词就是绿色，另外一个频率比较高的词是低碳，而且刚才南非姆里博提到南非减碳方面的哪些努力，其次南非有没有对于碳排放交易机制有一个相应的国内制度安排？

　　姆里博：再一次感谢。我刚才说到了，南非仍然是一个发展中国家，我们仍然要和其他发展中国家建立合作伙伴同他们学习。但是我们要让产业要能够减少二氧化碳的排放必须要让产业界加入进来，而且我们要对于新的技术来进行投资。就像我刚才说到的，我们希望能够到2012年的时候在风能太阳能方面投资可以达到37亿美元，我们也希望能够在公共的部门中间，特别公众之间还有私营企业方面能够提高意识，和公司之间的合作，减少二氧化碳的排放，我们希望能够制定出对于南非来做最适宜减排战略。

　　主持人：还有一个问题其实特别想问在座的俄罗斯代表团的，就是过去的长期以来，我们刚才听到了一些介绍，俄罗斯经济主要依靠石油天然气能源产品的出口，俄罗斯这种保护性开发方面，尤其化石能源保护性开发有什么新的举措？因为金砖五过论坛是一个大家的交流平台，刚才这位先生提到了我们怎么样利用这个平台交流学习，能不能俄罗斯在这个方面的经验给大家介绍一下？谢谢！

　　俄罗斯：我是“福莱杰米尔州”的州长，俄罗斯高度发展能源产业的能源，包括风能太阳能这些都是我们优先发展的领域，不同地区有优先策略。总的来说，从我们改革目标来看，我们认为要高度重视发展中小型的发电企业的潜力，我们还要重新回到水能还有火电发电这个领域，我们制定了新的做了很多小型的水利发电厂，有很多小的设备，这是各个省各个州可以从事这种小型的发电，这样我们形成一个很强的竞争能力。当能源处于在国家的垄断情况下，这方面有很大的风险，我们大家知道，当然这个里面也有一些技术上的问题，大家知道在前苏联发生了“诺贝力”核电站的灾难，所以我们现在转变能源的类型转变的时候，我们也高度重视技术和安全问题。在今天我们金砖五国大家讨论能源的问题，我想不要忘了那些中小型的发电企业，在这个方面我们大家可以交流经验，我们刚才听了报告当中也学到了很多东西，在这个方面俄罗斯高度重视中小发电企业的作用。谢谢！

　　主持人：刚才俄罗斯代表谈到了，他们对于核电站事件一些回顾，我们看到日本的核电站泄露事故，德国已经把核电全部停了，作为发展中国家其实在座的国家都在做核电方面的努力，我想听一下印度代表团能不能给我们介绍一下印度在核电方面的一些努力或者尝试，以及未来印度在核电方面的计划，谢谢！

　　印度：非常高兴听到大家刚才讨论的内容，我们确实也想开发可替代能源，印度实际上面临一个能源危机，我们基本上是依靠于水电和煤炭，风能给予我们很大的希望，比如说印度有两个非常好的省份拥有很好的风能条件，我非常有兴趣地听取了中方的经验，比如说中方中国在开发太阳能方面取得了很多的成绩，中国在开发太阳能方面成绩相当显著的。不管风能还是太阳能方面我们起步都是比较晚的，要是中国可以给我们提供一些经验的话，可以帮我们减少生产成本，那就太好了。联邦政府我们中央政府给开发太阳能的企业很多的补贴，鼓励他们在今年年内可以生产更多的太阳能产品。我特别想听一下中方的经验，他们的新技术更好，了解一下他们生产成本如何减少的，这是我尤其关注的。当然印度还是尽其全力它的一个地方大力发展太阳能，但是太阳能生产成本非常高的，这是来自于我的问题，有没有哪位嘉宾可以为我解答一下，尤其中国的代表团？

　　主持人：我们现场有没有中国对于能源行业，尤其新能源太阳能相对熟悉的能够回答印度代表团的问题？可能现场我们参与讨论的环节嘉宾或者相关人士他们对于太阳能这一块不是特别熟悉，我想未来留着这个问题，也许我们下一次金砖国家的友好城市论坛讨论一个重要环节，时间已经不多了，那么今天我们的讨论环节到此结束。谢谢大家！下面是茶歇时间。谢谢！

　　(茶歇)

　　主持人：今天下午最后一个论坛有关文化、交流，下面请对外友协经济合作委员会副主任李新玉主持论坛。

　　主持人 李新玉

　　主持人：请各位尽快入座。我们开始今天最后一场论坛，谢谢大家！请在大厅里面的代表回到我们会场，我们马上开始今天最后一场论坛。一天下来相信各位代表都有特别多的收获，而且我们在上面的几场论坛涉及的领域相当广泛，并且这些领域非常具有挑战性。我们常常有一句话好戏压台，我们现在进入今天最后一场论坛，而且也是相当轻松的一个议题文化。在我们今天最后这个论坛上，我们有两位主旨发言，同时我们大概有六位评论发言，所以时间比较紧。另外我们金砖五国的代表相聚在一起交流很不容易的，所以我希望我们在最后这个论坛上能够多一些有特色情况介绍，和有创造性有建设性的这样一些建议，我们把他和大会各方面的代表分享，实实在在做到好戏压台。我们下面的第一位主旨发言是张灿民先生，厦门市的副市长。张副市长曾经在福建省好几个部门都担任过重要的领导职务，现在是非常美丽的厦门市副市长，有请。

　　张灿民：尊敬的各位来宾、各位女士们、先生们大家下午好！今天我非常的高兴能应邀前来美丽的海滨城市三亚出席我们首届金砖国家友好城市及地方政府合作论坛，并非常荣幸的与远道而来的各位朋友交流探讨地方政府发展文化产业一些经验和做法。厦门是中国东南沿海一个城市，地理位置比较优越，对外开放历史比较悠久，是中国最早对外开放的通商口岸，也是中国最早成立的经济特区之一，同时还是中国著名的侨乡，东西在此交融、交会，形成了独具特色的文化气质，积累了丰厚的文化底蕴，形成了非常适合文化产业扎根成长的土壤。改革开放以来特别是近几年，我们厦门市政府高度重视文化产业的发展，在构筑文化产业发展的平台方面进行了有意探索了实践。我们主要做法是三个方面。一是构筑政策的平台，打造优势产业。厦门市政府这几年来先后制定了厦门市促进文化产业发展的若干政策等多项政策措施，从财政、土地、金融、服务等各个方面积极鼓励和支持文化产业的发展，把文化创意产业列为五大服务业五大产业集群之一和六大战略性新兴产业之一进行重点扶持培育，着力打造支柱产业取得了比较好的成效。目前，我们厦门已经形成了包括广播影视，印刷复制出版发行演义娱乐艺术品创意设计、文化旅游、文化会展动漫游戏和数字等内容以及新阀体的十大文化产业。而且我们还启动了几个园区，我们启动龙山文化创业园区，红山完全创意园区，一些精妙艺术区园区平台文化建设，中国移动(微博)手机动漫平台，以及华夏文化科技产业基地等重大产业项目。文化产业发展不但提升了人民生活质量而且促进了地方经济的发展，我们去年厦门市实现了文化产业增加值同比增长了29.8%。第二个方面，构筑产业平台培育特色的品牌。厦门具有一定的品牌基础，工业技术发达，油画古玩艺术等行业在传统工艺基础上不断探索创新，拓展了新的广阔发展空间，目前我们市三品文化产业已经构筑比较完善产业链，年产值达到了10亿元以上，而且80%外销欧美市场，是我国目前比较重要的商品油画产销基地，并逐步向高端原创发展。厦门雕工艺开始进入高档家具汽车装饰等领域，发展前景比较广阔。古玩艺术市场蓬勃发展，形成唐宋古玩城等六个在国内一定规模档次的古玩市场，成为海峡两岸有较大影响的古玩艺术的集散地。第三个方面，构筑交流的平台，加强对台的合作，我们近年来两岸的文化产业交流合作的平台作用逐步的凸显出来，有海峡两岸共同举办的海峡两岸文博会，海峡两岸的图书交易会而且已经初具规模也有一定的品牌影响，成为推进两岸文化产业对接，和促进文化产业发展的重要抓手与平台。两岸共同创作在两岸主流媒体播出的《神医大讲公》是两岸破冰之剧，还有两岸同演一台戏共同参加第九届戏剧节获得文化大奖先例，还有《邵江海》也得到了大奖，未来五年厦门市重点发展创意设计、影视动漫、文化旅游和数字类四大产业集群，力争发展成为两岸文化创意产业合作示范区区域，影视产业中心国际知名文化旅游目的地，城市国家级文化产品与服务的出口基地，力争使文化创意产业的增加值达到400亿元以上占年均GDP10%，年均增长幅度保持25%。各位来宾对未来厦门充满希望，未来厦门大有作为，我们非常欢迎包括在座的广大海内外广大产业界的人士，特别是我们金砖五国兄弟城市地区来厦门投资考察，来厦门寻找商机共谋发展、共创辉煌。谢谢大家！

　　主持人：谢谢张副市长，下面我将从中国美(微博)丽厦门到俄罗斯听听他们关于文化创意发展的故事，下面我们有请帕拉莫诺夫。谢尔盖。瓦希里耶维奇先生给我们做一个主旨发言，他曾经在苏联驻印度、美国、使馆工作，现在是俄罗斯国际友好城市联合会的执行副主席。有请。

　　帕拉莫诺夫。谢尔盖。瓦希里耶维奇：非常感谢！尊敬的与会者，尊敬的主持人，非常欢迎城市外交的各位代表来此参加这个聚会，城市外交是我们民间外交一个重要的方向，我们本次聚会为我们开诚布公的交流意见，提供了非常好的一个平台。俄罗斯在2006年倡导成立金砖国家机制，并且积极参加这个活动，我们认为金砖国家机制是世界秩序的重要组成部分，特别是在友城这条发展方向上是我们外交重要的组成部分，俄罗斯致力于建立多极化的世界新秩序和新格局，那么相比其他的国际组织，金砖国家机制有很多独特的机制。第一是非正式的机构，不是一个固定集团的机制，、。第二它的领导人包括现在社会各阶都有直接的交流，应该指出我们现在金砖国家领导人机制，我们领导人致力于发展五国之间的各个领域的合作包括经贸、人文各个领域的交流。现在又加入了城市友城的合作，这将有助于我们多方面的多层次发展金砖国家合作机制下的合作，其中，城市间和地区间的合作是我们一项发展双边关系的有利工具，我想回顾一下友城的历史，还是在很早的1942年，还是在二战期间当时是一个英国城市叫“卡问纯”这个城市遭遇了野蛮法西斯轰炸，与处于英雄城市斯大林格勒敬佩两个城市结为了友好城市。现在我参加的这个友城联合会将在2014年庆祝自己50岁的生日，民间或者公共外交城市之间，城市民间的城市和公共外交，使我们吸引了越来越多的市民参加各个领域的合作。包括文化商务贸易旅游和人文领域，我们这个城市和地区的执政者也做出了具体的努力，帮助我们并且提供一定的资源来支持我们的人文和技术方面的交往，那么我想所有的公民社会在友好城市中所做的智慧创举都将得到政府的理解和支持。我认为公共外交的一个重要方面就是成为思想自由传播者以及促进他们之间的互相影响和竞争。俄罗斯致力于发展双边和多边的国际关系，包括公民外交，这符合我们未来的深层次的发展需要。在2010年我们的总统曾经说过，现在外交是现代化的多样化的，促进公共外交政策应该建立在思想自由传播基础上，现在在国际关系中的很多新思想都在公共外交这个试验场上得以实施，公共外交为双边的关系做出了非常重要的贡献。外交政策伴随着城市化的趋势这种发展，那么城市外交有偿外交已经成为双边关系重要的补充平台。在我们意识中我越来越坚信大家通过共同的努力来应对共同的危机和挑战，因为我们都站在一条船上，这个趋势是客观也是合理的，在今年的三月份在日本发生了非常可怕的技术性的灾难，俄罗斯总理普京说从兄弟城市角度讲，从伙伴关系角度讲我们应该做到一切使我们邻居和朋友相信我们是真诚的帮助他们。当然现在世界正在经历着一个戏剧化的转折时期，发展了根本的变化，我们都明白我们必须努力的一起工作，我们必须有新的高层次的相互信任来解决共同的问题。我们的友城合作也遵循着这一逻辑。我现在想感谢一下我们的东道主中方，在近年来中俄关系稳定的高速发展着，双边的经贸合作和不断的发展，人文领域也开展了大规模的合作项目，我们的战略协作伙伴关系已经成为世界政治的重要的影响因素，那么在两国关系的框架下，城市间的交流地区间的交流非常稳定的发展，俄罗斯已经有一百多个城市和地区与中国的城市建立了稳固的合作关系，关于中俄关系可以说双方对扩展城市间合作兴趣不断的增加，这个主要得益于我们双方经济的发展以及经济交流的频繁。现在说俄罗斯和巴西，两国积极参与世界新格局的构建，我们国家非常密切的合作，在各种平台上包括在金砖国家机制里进行了密切的合作，两国第二大首都里约热内卢和圣彼得堡已经成为了友城。俄印关系已经经历了很多世纪，两国发展了非常紧密的关系。在这种关系里我们互相尊重对方民族传统生活方式和文化遗产，现在应该说我们这个领域的合作已经上升到了一个新的高度。在08年和09年在印度举办了俄罗斯年，在俄罗斯举行了印度年，双方还举行了双方的文化节，俄印地区的居民都能够分享到对方丰富的文化遗产和现在的文化，又组织了很多音乐会、电影周、画展、书展以及摄影展科技交流会等等，文化交流方面有巨大的潜力，而且不仅局限于单一的活动，我们可以在文化交流的各个领域开展合作，扩展合作的地理范围，有效的利用我们友城关系。当然这个对于我们两个文化古国来说这种交流还是不够的，现在很多俄印的主要大学都建立了直接的联系，他们之间签订了合作协议，现在在俄罗斯的大学，就大约有4500万印度的居民。现在说南非。南非加入我们的金砖合作组织使我们这个组织具有全球性的国际组织，南非是非洲大陆非常重要的国家，是20国集团和不结盟运动的主要成员，它的加入对于我们这个组织来说非常重要的，我们金砖国家机制从而获得了全球性的性质，对于世界多极化格局建立有意义，我们现在应该继续巩固金砖国家机制城市间的合作与对话，在公共外交领域创新，我认为可以通过扩大生产的合作贸易合作建立合资企业，分享各自的经验，来加深我们的合作，我想我们今天在三亚各方所阐述的建议和倡议，对于我们未来进一步发展互利合作关系是非常有意义的，我们的领导人致力于发展五国之间的相互友谊和支持，在经济、外交、政治和人文各个领域，明年我们论坛将在新德里举行。谢谢！

　　主持人：谢谢！文化交流是友好城市交流和公共外交的重要组成部分，刚才我们听到俄罗斯代表一些很好的做法经验和建议，下面我们就请中国贵州省文化厅副厅长谢彬如厅长做发言，他长期从事民主民间文化和文化艺术理论研究工作，在大众文化艺术理论民间文化艺术研究方面有非常长期的研究，现在是中国贵州省文化厅副厅长。

　　谢彬如：谢谢主持人，谢谢两位主讲人。各位尊敬的来宾，各位朋友，文化是各个国家各个民族交流的重要方式，我很高兴今天有这样一个机会再次向各位介绍贵州的民俗民间文化，贵州地处中国西南的一个多民族省份，全省人口仅四千万人，少数民族占总人口的38.98%，其中有48个民族成份，有苗族、侗族等五个主体少数民族，贵州地貌属于喀斯特地貌，全省97%以上都是山地，是中国唯一没有平原支撑的省份，贵州独特的历史面貌和地理条件使贵州具有神奇瑰丽的自然风光丰富多彩文化，宜人居住的气候条件被国内外誉为神奇的贵州，歌舞的海洋和人类疲惫休息的家园。一年当中贵州全省有各种民族节日集会有1046处，平均每天有3处，民族文化和民族风俗历史久远古老神秘体系完整，多山使贵州拥有多样性的文化资源省区，在贵州各个民族民间舞蹈有数百种，其中有著名铜鼓舞、龙舞、挪舞和大量的舞蹈等，苗族的木鼓舞相遇海内外，贵州有丰富民族戏剧和地方戏剧，在黔东南苗族立足自治州侗族有古老的洞悉，黔西南贵州苗族自治州有一些它的特别，特别是全西北苗族自治县还保留一种非常神秘专家们至今未能完全说清楚其来龙去脉的彝族原始戏剧，就是讲述人类初始状态是如何学会农业生产这样一个过程的戏剧非常神奇，现在是国家级非物质文化遗产保护项目。民族民间音乐是贵州非常丰富的文化资源，有各个民族极为喜爱的各种民族乐器。贵州各民族的祭祀、寨老等等代代相传的民歌、古歌、神话、史诗故事等等涉及到各个民族的历史、传统、民俗、宗教和生活生产，内容和形式十分广泛，被海内外誉为天籁之音的侗族达歌，征服了国内外的观众，在世界上很多国家和地区演出，2010年入选联合国教科文组织评选的世界非物质文化遗产保护项目。在贵州，各个民族的民居、服饰、银饰、蜡染、挑花、刺绣、木雕、时刻、剪纸、棋艺陶器等等民族生活的方方面面无所不包，苗族的服饰艺术丰富的内容和精湛的刺绣技艺被誉为穿在身上的史书，受到国内外专家重视，现在正在申请非物质文化遗产保护项目。对于民族民间文化艺术保护，是贵州推动文化建设和文化交流的追求工作，2002年贵州率先出台了贵州民族民间文化保护条例，去年随着国家非物质遗产保护法的出台，贵州正在制定非物质文化遗产保护条例，其目的就是要更好的保护贵州民族文化的多样性，保护贵州民族民间文化艺术丰富的资源，并促进贵州经济社会的发展和民族关系的和谐。丰富的民族民间文化艺术已成为贵州推动对外文化交流，开拓文化产业领域以及深化文化历史研究的最重要的资源。近年来贵州利用丰厚的民族民间文化艺术资源打造的舞台艺术品《多台贵州风》就集中的反映了贵州各民族古老的文化和优秀的文化传统，2006年以来共演出了一千多场，去了很多国家和地区，受到了广大观众欢迎与赞赏，向世人展示贵州民族民间艺术的丰富多彩，成为推动贵州文化产业发展的龙头品牌，和展示贵州美好形象的名片。贵州山川秀丽气侯宜人资源丰富人民勤劳，在改革开放的今天，贵州各族人民正在为建设贵州美好未来努力奋斗，希望尊贵的各位能到贵州走一走看一看，感知贵州领导贵州加强和贵州的文化联系，加强沟通、加强交流，贵州丰富多彩的民族民间文化艺术，和神奇瑰丽的山水风光一定给你留下难忘的印象。谢谢大家！

　　主持人：谢谢！刚才我听了谢厅长的介绍，不知道在座各位代表是否有一种向往的感觉，就是去贵州看看那个地方文化、故事风光实在太美太神奇了，我们下面到印度听听他们的故事，下面我们有请贾汀。穆迪博士，他是长期致力于健康卫生和环境管理方面的领导工作，现在现任印度地方自治政府学会的主席，也是世界城市和地方政府联盟亚太区联合主席，有请贾汀。穆迪博士。

　　贾汀。穆迪：非常感谢！这是一个非常重要的时刻，今天我们友城地方政府论坛正式召开，我要感谢很多的人，为了这个论坛的成功召开。我非常感谢主办方的邀请让我我能够有这个机会来这里和大家相聚，并且给我几分钟能够大家分享我关于文化与社会经济、政治发展以及加强地方政府管理的看法，这将有助于我们加强文化的交流，并且加强地方政府的合作来发展战略政策，实现良政和可持续的发展。我们的世界在发生日新月异的变化，科技也在迅猛的发展，时间不是停滞的而是不断的向前，我们的文化，我们的人员交流也在不断的发展，从而带来了很多的机遇。世界各地的地方政府都面临着同样的挑战和责任，同时也在面临不断出现的新问题，像环境管理，气候变化，能源，自然灾害应对以及传染性疾病，这些问题都对地方政府带来了强大的挑战，使我们必须加紧工作来保证我们民众的生活质量和社会安全。我们也同时必须对于地方政府的管理进行彻底的转变或者改变，使它更具效力，更好的服务民众的需求，更加透明，最终有助于我们实现千年发展目标。如果所有的地方政府努力的实现这个目标，我想联合国千年目标最终得到一个完整的落实。同时我们作为政策的制定者，必须有很好的眼光和责任感，我们必须在教育、卫生、文化、和基础设施领域加大投入，作为地方政府我们其实是和我们的民众每天直接面对面，这给我们带来了巨大的挑战，重要的是我们现在必须不断的加强科技的发展，使我们能够帮助我们民众实现可持续的发展，实现和平和安全，地方政府必须承担主要的责任，来加强文化的发展，特别是在以下的领域，来促进文化的发展和文化间的交流。我认为首先是加强教育，就是使得所有的民众都接受教育，在很多发展中国家，我们面临的问题就是贫困，那么我想加强交流要注意减少贫困，加强文化保护。再一个就是加强旅游的发展。再一个加强大学里面的培养创造性的人才。第五，体育领域促进创造性的发展。第六，就是加强艾滋病的教育，我想说根据联合国的数据，最新的数据显示在印度艾滋病的患者在下降，我们必须在民众中加强防止艾滋病的宣传。第七，就是环境的保护，环境保护是对于自然保护，是对于未来可持续发展至关重要的，所以，所有的青年人都必须接受环境保护的教育来保护我们的环境。第八，在整个社会加强和谐和平的教育。第九，所有城市都应该有博物馆，帮助他们年轻人了解这个城市的历史，这对于各个城市的文化也是非常重要的。第十，加强专业的交流。我相信如果在上述领域进行努力的话，将有助于我们实现我们的目标。我们面临着巨大的挑战，所以我认为如果没有文化的发展，人们没有办法创造新的事物，无法培育他们的下一代。谢谢！

　　主持人：谢谢贾汀。穆迪博士，非常感谢你的十点建议，我相信各位代表也都非常收益。我们今天这个文化论坛上，我们也邀请了一些从事文化创意的企业代表，下面我们就请北京同方有限公司总裁助理首席品牌官陆致瑛女士做评论发言。谢谢！

　　陆致瑛：尊敬的各位女士、各位先生，亲爱的媒体界的朋友，下午好，非常感谢大会给我这样一次发言的机会，我觉得文化融合这个题目太宽泛了，所以在下面有限的几分钟我表达一下三个观点：首先，我认为文化是一个民族的灵魂它决定了，它可以说很大程度上决定了这个民族走向，文明所选择的方向和道路，那么在政治经济全球化的今天，文化也应该全球化，正所谓民族就是世界的。我想今天在座的各位代表我们首先应该在这一点达成共识，就是文化的融合实际上是各国与各民族之间很大程度上灵魂与灵魂的融合，我觉得只有这个融合才有世界文化的融合。第二，在我们已经在经济上尤其我们金砖五国，我们已经在经济上有了一段高速发展的今天，我们加倍关注非经济要素和非物质因素的注入，发展和繁荣文化产业，关系到我们的国民素质，关系到民生环境，也关系到文明社会的繁衍与升华，也就是说我们今天的文化融合不仅多元化文化要素的本身融合，更应该是文化与经济，文化与政治的融合与发展，我觉得这是融合较高的境界，或者文化融合的比较高的形态，那么它一定是推动人类社会文明进步带来共同繁荣的有效途径或者叫做机制，这是第二个观点。第三，我觉得好的合理的文化结构的共融是经济发展的基石，我是来自中国的清华同方这个公司，我们公司是从清华大学走出来的，在清华大学那些老的建筑群里面一个不太大但是很经典的建筑叫做同方部。以前每年的8月27号北大和清华的学者们会在那里祭奠孔子。清华的校歌有这样一句话：立言立德，无问西东。同方上市的时候我们用了同方这个名字，因此同方诞生第一天起，就融合仁义礼智信的中国文化，同时又传承了清华人探索当中以立言立德为前提的无谓西东探索精神文化精神，因此同方在15年时间里面还是少年成为中国高科技企业一面旗帜，我想今天在座各位看到很多同方的设备在场，比如说我们面前电视正在播放我们的广告，还有我们进门的时候安检设备，我们每个人胸前身份识别的卡片，还有我们后台的支撑，15年同方实实在在做了一些对于国力发展有意义的事情，一个少年可以做这样，我想今天文化的同方可以成为让人信赖受人尊敬的一个品牌。谢谢大家！

　　主持人：谢谢！下面我们就再回到印度，我们有请印度奥里萨邦布巴内斯瓦市市长杰纳市长，杰纳市长该市主要主管公共卫生水电排水和环境事务下面有请杰纳市长。

　　杰纳：我们从芒果树公园建设中提取了灵感，我们自己城市建设当中我们遗址一个湖边上开发建设拥有200多种医药植物的花园，芒果树公园的管理协会负责花园的维护，并且象征性的收取费用，并且在培育室出售药苗，现在这个遗产公园日益成为吸引游客主要景点之一。第二我们做的事情就在邻家拉甲庙附近建立一个市场，这个市场实际上有两百年历史，和奥里萨邦布巴内斯瓦市发展一道，我们城市管理方把市场建筑修整使更加适合气氛，整个城市进行大规模墙体粉刷，突出传统文化宗教节日和农村经济活动，我的政府正在将这些文化遗产遗迹列入到文化金三角名录中来。城市目前正在起草2030年愿景规划，今天我们被世界银行评为印度第三大商业环境最好的城市，并且印度工业联合会也将我们的城市列为37个印度最宜居城市的名录。女士们、先生们我希望大家亲眼看一看奥里萨邦布巴内斯瓦市在保护遗产和文化方面所做的工作，我相信各位一定在你们的城市做着同样的工作，我想请各位和我共同分享改进规划将遗产文化的保护和城市管理结合起来，进一步交流经验和想法。最后，我要感谢主办方邀请我出席论坛的活动，并且给我这个发言的机会，我要邀请各位抽出时间到奥里萨邦布巴内斯瓦市走一走看一看，我将非常愿意在不久的将来欢迎大家，非常感谢大家！谢谢！

　　主持人：谢谢非常感谢，下面我们就请中国国际广播电台新媒体管理中心副主任国际在线副总编辑赵健先生做评论发言。

　　赵健：谢谢主办方，谢谢主持人，也非常感谢各位来宾，能够给国际台和国际在线这样一个国内外机构交流非常好的机会，中国国际广播电台是中国向全球进行传播一个传播机构，我们目前除中国大陆有70个整频率，我们当地由当地的调频电台，我们短波广播结构覆盖全球。国际在线是一个有61种语言的网站。我们除此之外还有手机、互联网电视包括微软(微博)合作的一些项目上都有一些应用，外语是我们的传播工具，刚才提到我们网站有61个语种，我们大楼里面两分钟内碰不到外国人真的比较罕见了。今天现场也有我们国际电视台五位记者来采访，他们使用语言主要葡萄牙语、英语和俄语。明天国际台迎来一个七十年的生日，七十年实践当中我们积累一些经验关于委员融合的经验，这个话题整合契合于我们台交流是文化融合重要手段，很多文化间的误解都是交流不顺畅造成的。国际台最近几年邀请一些境外记者到中国一些地方采访，这几年采访了几百名境外的记者，这些记者到了中国一些地方之后，和当地的政府官员委员学者和一些普通的民众进行沟通交流。交流完了之后有时候四五天之后他们突然对我们说，我们今天所看到的中国和我们之前想象的中国不太一样，好象这个国家存在一些问题，但是我们看到的更多是这个国家的平和，大家的对未来的一种期望，以及各地政府努力做一些事情，让生活这个土地民众生活更好有这样一种感觉，和我们想象中确实完全不太一样，后来我们说确实你们之前一种感觉也许是个错觉，我们交流才能大家互相了解。这个时候交流确实是让我们彼此互通的非常好的手段，所以很多记者说了我们继续聊一聊，也希望我们下次继续再到中国来走一走。我想今天这个论坛也是一种交流，包括刚才清华同方企业间的交流也是交流，还有非政府政府组织之间的交流。国际台很难想象没有交流的文化融合是什么样的，所以国际台传播行为是以交流而非自说自话为基础的，作为隶属于中国官方公共机构的电台，国际台有义务为中国和各国之间交流搭建一个多语种的电台，我们台长说我们国际台一定要创造我们被人利用的价值，这个话我们电台很多人一直记忆犹新，这两年国际台国际在线打造一个针对友好城市一个对话活动就是友城之约，这个得到大力的支持，以及各个城市的支持，去年这个节目获得中国新闻奖。友城之约每次要求一中一外两个城市，有城市的官员或者文化学者，或者是普通的百姓通过跃洋电话或者现场今天一对一对话的方式进行，效果非常好而且做起来非常有意思，所以参与各方觉得通过这样一种方式能够实现我们通过别的方法实现不了的一些目的。比如说去年我们做的西安和庞贝古城对话，两个都是古城，但是古城保护方面完全不一样，他们之间我们下面交流的时候存在对对方一些误解，但是整个节目做完之后双方觉得理解了对方处境，为什么他要这么做为什么我不能这样做，效果确实非常好。前不久刚刚完成了第十二期日本的高山市和我们云南丽江市的对话，也是非常有名的城市，对话完了之后大家意犹未尽的感觉，中国广播电台希望与城市管理者企业、非政府组织利用友城之约这个活动我们达到互相交流，这个平台是属于我们大家的。在圣经故事当中有一个通天塔，通天塔后来成为一个烂尾楼，原因就是上帝让所有参与施工的施工队他们说着不同的语言没有办法交流了，现在我们需要交流起来，我们交流起来不是为了修通天塔，我们分享彼此的物质和财富，中国国际广播电台国际在线将全力投入，再一次感谢主办方。感谢主持人！

　　主持人：我们大家今天非常好其实按理说我们4点30分应该结束了，但是印度还有一个市长特别希望借这个机会发言，我们还是把这个机会给他，就是印度的库塔卡市长。

　　库塔克：兄弟姐妹们，非常感谢主办方邀请我就文化这个议题进几句。我们库塔克市是印度邦的首府，是一个首府的城市，它旁边就是一条河流，并且地理位置非常的重要，具有战略意义，时间不多，我想简要介绍一下我们的城市。它是1876年的时候建成的，像印度这样国家是一个全球变革的国家，我们在开发文化方面致力于在21世纪推动国家发展，我们希望可以更好的保护文化的遗址，更好的教育公众，文化教会他们文化文物保护的意义，不能保护文化的话就会影响一个国家的经济的发展，长期的经济发展也会影响这个国家人民的工作，我们文化保护是全国范围内的，我们还为相关方创造一些展览他们自己文化特色的机会，举行一系列的展会，进行文化交流。我们主要的目的就是要帮助我们的人们建立起一个长期的市场营销的基础，帮助他们推广自己的农产品。同时我们还要更好的推进文化产品的推广销售，比如说手工业这些工业的手工的制成品，包括制作地摊、纺织、织布，同时我们还促进技术的转让，给人们提供更多的手工艺的工业和技术流程，帮助他们实现经济的发展。我们还借鉴其他国家经验和技术帮助本国发展，我们非常欢迎中国和其他的金砖国家加入到我们进程之中。除此之外，我们的地方政府还希望鼓励大家更好的体验我们本地的传统的文化，比如说之前提到的这个省的特有文化，有些文化不只是我们这样的省所特有的，而是整个印度普遍存在的，之前的发言人说印度政府非常期待着可以和金砖国家合作，明年我们在新德里将会举办第二届地方政府合作论坛，我们有更多的机会探讨地方合作，我们致力于推动更加密切的合作，我们非常高兴外国其他国家可以加入到我们本国的文化活动中来，另外我希望在座的各位嘉宾一切顺利，我希望大家一定要到印度看看，来到我的市去看看。

　　主持人：非常感谢！我们一定会去的，我们今天这个文化论坛上巴西和南非的代表因为时间关系没有发言，但是实际上他们有着非常丰富的神奇文化故事和美丽的人文风光，我们下来和他们交流学习。不知道我们今天是否做到了好戏压台这个问题留给各位代表打分，祝大家享受三亚美丽人文风光和今晚海滩美食晚宴。谢谢！