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聚焦耕地隐患:粮食直补虽有帮助但执行有偏差

http://www.sina.com.cn  2011年11月09日 21:41  CCTV《经济信息联播》微博

  聚焦耕地隐患

  化肥越多耕地越瘦   水源越少抛荒越多

  昨天我们经济信息联播栏目播出了一组关于四川 、湖南等地耕地闲置的报道,记者在调查中发现,在南方耕地非常宝贵的地方,却因为劳力外出和种粮不赚钱而出现了少量的闲置。实际上,围绕耕地的忧虑还不止这些。记者在多个产粮大省发现,现在种粮的肥料都是清一色的依靠化肥,以往那种靠养猪养牛和积制农家肥的时代彻底过去了。但这样一来,土地的肥力越来越瘦,土质也越来越差了。

  从上世纪七八十年代开始,化肥的大量使用让我国粮食快速增产,然而长期使用化肥的结果,是土壤肥力下降,化肥的边际效用逐步递减,单纯依靠化肥增产已经不可持久。

  湖南省浏阳市农业局土肥站站长翟德民告诉记者:比如在水稻上面,七十年代到八十年代的时候,我们一个氮可以增12公斤粮食,14公斤稻。施用一个纯氮,一公斤纯氮可以生产,让作物水稻增产16公斤。到了2000年以后,一公斤纯氮可能就是增加个5公斤到7公斤的样子。

  眼下农民家里几乎很少能再见到农家肥。现在的耕地不施化肥就不产粮。即便下了化肥,增产也很有限。翟德民告诉记者, 2006年以来,当地土肥站进行了8550个土壤取样,而检测结果表明,土壤有机质下降,酸化程度明显加重。

  湖南省浏阳市农业局土肥站站长翟德民告诉记者:从我们的检测结果来看,PH值在5.5以下的占了我们耕地面积的将近一半。我们的酸性值47.5%,将近一半。这是个很明显的变化,说明我们浏阳的土壤酸化趋势还是很明显,在目前情况下,这个趋势可能很难逆转。

  记者还了解到,眼下种地使用农家肥的非常少见,这两者作用的结果是耕地的土质变差。

  湖南省浏阳市农业局土肥站站长翟德民告诉记者:一个就是我们有机肥施用太少,土壤的有机质下降很明显,所以土壤结构变差,形成板结。板结带来的后果,一个是土壤保水、保肥性很差,降低,这是第一个。

  除了化肥使用太多, 记者在调查中还注意到,水源不足也是耕地的长远隐患之一。

  湖南省浏阳市溪江镇溪江村村民告诉记者:没有水,田种了,稻子就枯掉了。

  记者:咱们这边大部分都只种一季了?还是两季?

  农民(女):种一季,一般一季种了,那个水就合适一点。要是没有水的时候,那第二季就没有收成了。

  以浏阳市为例,今年的降雨量不足900毫米,较正常年份的1300毫米减少了三分之一。5万亩耕地受旱严重,超过5000亩晚稻失收。天不下雨就得靠引水,但很多基础水利设施早已年久失修。

  湖南省浏阳市溪江镇溪江村村民告诉记者:以前还是七几年,搞那个水库,有渠道有水过来,现在没有水过来,那个渠道,那个坡有时山上掉泥巴下来,把那个渠道都封了。没有人去搞维修啊。

  聚焦耕地隐患

  粮食直补:虽有帮助但执行有偏差

  我们记者发现,除了化肥,水源这些种粮必不可少的因素,在粮食生产保障体系上也有需要改善的地方。比如说农业直补,长期以来为了保障粮食生产,国家不仅取消了农业税,同时还对粮食直接补贴,也就是国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴。然而,这样的补贴在实际操作过程中也遭遇了不同程度的尴尬。

  我国从2004年开始进行全国范围内的粮食直补政策,对促进粮食增产和农民增收意义重大。但是眼下,很多土地流转到了不少粮食大户手中,进行规模化耕种之后,湖南一些地区真正的种粮人却得不到补贴。

  湖南省浏阳市农业局总农艺师何正义告诉记者:种粮大户这方面,基本上他从农民那里转包过来的,那个补贴是到承包户,种粮大户基本上得到的补贴很少,基本上没有得到补贴,

  另外,由于财政部门是直接将补贴打到农民的个人账户上。对于家里地稍微多一点,又能够拿到直补的农户来说,补贴的钱自己买粮食吃也就够了,地种不种、荒不荒也就无所谓了。

  湖南省浏阳市农业局总农艺师何正义告诉记者:你补给农民了,有的农民可能拿了回去就随便做其它用花掉了/我们是这样,你荒了的话,我们要求农民要收回这个补贴,一个方面。不然的话,要么你就种地,要么你就转包给别人

  但是补贴出去的钱是出去容易,收回来难。

  湖南省浏阳市农业局总农艺师何正义告诉记者:这个已经成了惯例了/收回来是不可能的。那么你不补出去也不行的,上面来检查,没有补贴到位。但是你收回来要做很多工作,那也相当的难。

  在基层农业管理部门看来,如果是谁种粮补贴就给谁,或者是种完粮食再补贴,可能更加行之有效。而对于单个的农户而言,如果将现金补贴直接改为实物补贴,或许不失为提高农民种粮积极性,并控制抛荒的一个办法。

  湖南省浏阳市农业局总农艺师何正义告诉记者:他种粮就到你这来领种子,那种子不要钱,那这一块农民种子也便宜,投入的资金也少一点。(另外)是不是直接给农民一点肥料补贴,你种多少粮,我就给你多少肥。针对性的把这些补贴补在种粮的

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