《2011中国人信用大调查》显示 工农学兵最值得信任 信用最差行业排行榜显示——中介、食品行业 公众最信不过

　　军人、农民、学生、教师和农民工，被选为本年度最讲诚信的五个群体，而中介服务业再次被选为诚信形象最差的行业，紧随其后的是食品行业。

　　调查显示，近九成受访者因“郭美美事件”而降低了对中国慈善组织的信任度。

　　今天，中共中央求是杂志社旗下《小康》杂志发布《2011中国人信用大调查》，调查反映出公众对当前中国社会诚信状况的不乐观。

　　调查除显示上述信息外，还显示，超六成(65.7%)受访者认为，二十世纪五六十年代的中国社会整体诚信度比较高。

　　而对最近十年评价较高的，仅占6.2%。

　　诚信度·职业

　　军人被认为最“靠得住”

　　2011年7月，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，对全国31个省/市/自治区开展了“2011中国人信用大调查”。

　　本次调查反映出公众对当前中国社会诚信状况的不乐观。在对新中国成立以来各个年代的社会整体诚信度的评价中，超六成(65.7%)受访者认为，二十世纪五六十年代的中国社会整体诚信度比较高。而对最近十年评价较高的，仅占6.2%。

　　在今年的诚信职业榜上，军人、农民、学生、教师和农民工，被选为本年度公众心中最讲诚信的五个群体。

　　此外，法晚记者还发现，从2006年至今，6年诚信职业榜单中，从历年排名前五位的诚信职业群体看，农民和军人的入选率最高。

　　专家点评

　　我国信用建设

　　依然处于初级阶段

　　北京大学经济学院副院长、中国信用研究中心主任章政接受记者采访时表示，诚信是一个社会、经济健康状况的晴雨表，它反映出一个社会的成熟程度。调查中靠前的是工人、农民、学生、教师和农民工，说明在我们的社会中，最普通的自然人依然被认为是最守信用的人。

　　工人、农民、学生、教师和农民工位居前列，说明支撑我国社会信用体系的依然是个体和自然人，说明我们在信用建设上依然处于初级阶段，处于以自然人个体为核心的层面。

　　“今天，中国人口46%已经生活在城市，但我们却缺少应有的市民文化，缺乏城市文明和市民精神。不客气地说，中国仍然处在古老的乡村文明之中。”章政认为，农村社会中那种以自我为中心的行为方式，让我们做事不会考虑别人。

　　2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年

　　农民  农民  农民 农民 军人  军人 

　　军人  军人  军人 空缺 农民  农民 

　　工人  科学家 科学家 空缺 教师  学生 

　　科学家  工人 工人 军人  学生  教师 

　　农民工  农民工 农民工 学生  记者  农民工

　　2006—2011年最讲诚信的五个职业群体

　　诚信

　　诚信度·影响

　　“郭美美事件”

　　引发公众对慈善事业关注

　　2011年夏天，“郭美美事件”引起轩然大波。调查发现，对中国慈善组织持“信任”态度的受访者仅占34.7%。

　　调查显示，近九成(88.7%)受访者因“郭美美事件”而降低了对中国慈善组织的信任度。

　　北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀告诉记者，多数中国公益慈善组织游走在灰色地带，身份处境颇为尴尬。

　　在7月8日举行的中国基金会30周年大会上，南都基金会理事长徐永光说：“希望以基金会行业透明度和公信力的提升带来整个公益慈善行业透明度和公信力的提升；这不仅是行业自律，也是行业自救。”

　　诚信度·最差行业

　　中介服务业  连续两年形象最差 

　　在诚信行业榜上，中介服务业继去年被评为公众心中诚信形象最差的行业之后，今年仍旧无法摆脱负面形象，依然在“诚信形象不佳的五个行业”中名列榜首，位列其次的分别是食品行业、广告行业、房地产行业和保健品行业。

　　近日，成都对房地产中介机构进行了专项检查，从本次检查情况来看，大部分房地产中介机构符合相关规定及行业规范要求，然而，部分中介机构暴露出的无证件公示栏、无文本公示栏、无特别提示、无从业人员信息公示、机构未备案、人员未登记造册等问题，仍反映出行业诚信的不足。

　　食品行业  形象“毁了” 

　　“诚信形象不佳行业”榜单的一个显著的变化是食品行业的排名，去年排在第十位，今年跃居第二位。可见由于各种各样食品安全事件的发生，食品行业在百姓心中的形象在急剧恶化。

　　在食品安全领域，今年食品安全事件接连不断，瘦肉精、塑化剂等风波此起彼伏。此外，业内专家对正在实施的乳品安全国家标准的质疑，又一次打击了消费者的信心。

　　调查显示，近五成(48%)受访者不信任中国乳业；且有超过八成(85.9%)的受访者表示，乳业新国标的出台使其对中国乳品质量的信任度有所降低。

　　2011年诚信形象

　　不佳的五个行业

　　中介服务业

　　食品行业

　　广告行业

　　房地产业

　　保健品

　　行业

　　专家点评

　　房产中介  缺乏监督机制

　　著名房地产人谢逸枫接受法晚记者采访时表示，地产中介机构信用差，主要是缺乏完善的信用机制和诚信监督机制。

　　谢逸枫举了几个简单的例子：同一个中介公司的不同员工在网上发布的同一房源，价格却不同，房源本不是南北朝向的被说成是南北朝向；说的是精装修，在我们看来都是普通装修。

　　某些中介在某些报纸发布的房源信息，其价格与现实价格不符。打电话过去咨询，就被告知该套房已出售了；你若很喜欢某套房，但价格还有商量余地的时候，中介会怂恿你交诚意金，如果没有成交，诚意金就拿不回来；中介会联合业主一起吃差价等等。

　　专家点评

　　食品监管 应建立责任体系

　　食品行业缺乏有效的监管，是许多专家的共识。“九龙治水”、“三不管”现象同时存在。

　　全国人大常委会副委员长路甬祥曾表示，监管中的衔接问题，有时候监管交叉和监管空白同时存在。

　　他指出，一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象，食品安全综合协调的机制尚未理顺，如各地方食品安全办公室设置不一、权限不一，尚不能有效发挥综合协调的作用。

　　他表示，建议加强对地方政府食品安全工作的考核评估，并逐步建立和完善食品安全责任体系。

　　诚信度·政府

　　政府诚信 公众最关心

　　政府官员的形象依旧落后，去年排名第十七位，今年排名第十八位。

　　政府信用，就是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反应。在《小康》调查中，这种心理反应更多地表现为一种忧虑——六成受访者表示，相对于企业信用和人际信用，他们更担心政府信用。

　　而“政府行为透明度不高，比如财务收支不公开、公车数量不公开”(55.9%)、“官员和公务员的腐败行为”(46.3%)和“大搞政绩工程、形象工程”(26.7%)，被认为是伤害政府公信力的三大利器。

　　本次调查中，超九成(95.2%)受访者认为，政府信用需要建设。而对于建设政府信用最紧迫的事情，42.2%的受访者认为是“政府工作人员树立政府为民的思想意识”，占比最大，其次是“加强廉政建设”，占22.1%。

　　专家点评

　　诚信最缺的是“约束”

　　章政认为，诚信从“个体”不断向“群体和组织”发展是一个社会走向成熟的标志。

　　相对于学生、农民而言，企业家、政府官员掌握了更多的资源，具有配置资源的能力和放大效应，进而具备了引发问题的条件。

　　中国社会经济的发展越来越需要政府和企业发挥巨大作用，但社会对官员、企业家诚信的质疑，将成为今后影响社会发展的最大瓶颈，这是令人十分担忧的。

　　如何解决当前的信用危机？章政介绍，社会诚信危机发生的原因有两个，一是缺乏对个人的约束和对权力的制约；二是信用制度设计不完善。

　　带来的影响主要表现在两个方面，一方面是政府公信力的丧失；另一方面是人际关系的扭曲。

　　因此，解决信用危机应该从高处着眼、低处着手。高处是指各级政府信用制度建设，低处是指每个公民生活行为准则的建立，做到知行合一，构建具有自我约束和外部约束的制度体系。

　　本版文/记者