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国税总局拟出增值税新规 或解农产品加工企业抵扣难

http://www.sina.com.cn  2011年07月26日 09:44  中国广播网

  中广网北京7月26日消息 (记者黄耀伟)据经济之声报道,国家税务总局《关于部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除管理办法》征求意见稿后出台之后,业内预计,农产品增值税改革近期将会在部分试点行业正式启动。这项举措有望减轻农产品加工企业的增值税负担,解决农产品加工企业“抵扣”难题。

  目前来说,农产品加工企业在农产品进项税额抵扣上普遍存在的两个问题,一是进项不能抵扣,二是进项较少,不足以抵扣,或者说“高征抵扣”的问题。国家税务总局科研所张培森研究员以油料加工企业为例,说明出现这种情况的原因主要就在于农产品加工企业交易的对象往往是广大分散的农民,想开出很规范的增值税发票非常困难:

  张培森:因为现在许多农业加工的初级产品,和要提供深加工的初级产品,都是处于一种开票不规范,或者不能开票,基本上处于这么一种状况,你比如说从一些个体收购,个体收购的话就是进项无票抵扣。

  根据之前公布的《农产品增值税进项税额核定扣除管理办法》,税收征管部门调整了增值税抵扣的思路,改变当前农产品加工和流通企业凭农产品收购发票计算抵扣进项税额的做法,实行农产品进项税额核定扣除。也即将农产品进项税额与现有抵扣凭证脱钩,改成按纳税人每月实际耗用的农产品数量来确定当期可抵扣的进项税额,并将在液体乳及乳制品制造、食用植物油加工行业中率先试点。张培森认为,这一举措将有效解决农产品相关企业“无票抵扣”的困难。

  张培森:不管你收进收了多少,要加工多少,你的耗用量是多大,那么它肯定能够抵扣了,它主要就是解决这方面的问题。

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