2011年7月15日，商务部召开例行新闻发布会，1－6月份我国商务工作运行的有关情况。商务部新闻发言人姚坚答记者问。

　　以下为发布会实录：

　　大家早上好！

　　昨天下了雨，为炎炎夏日带来了一些舒适的感觉。非常感谢在座媒体一如既往的对于商务部工作的关心、支持和重视，大家非常敬业，每一次都来参加我们的发布会，更重要的是大家提出了非常好的有质量的问题。最重要的是，发布会之后，每一位朋友都对我们的工作进行非常充分的报道，我每次也都会回馈，看大家报道出来的产品，包括文字和影像的，非常感谢大家。

　　【姚坚】:今年以来，全国商务系统认真贯彻国务院决策部署，积极扩大城乡居民消费，全力以赴保供稳价，加快转变外贸发展方式，推动对外投资和利用外资协调发展，大力发展互利互惠的多双边经贸关系，国内外贸易和国际经济合作总体保持较好发展态势。

　　【姚坚】:一、关于消费市场运行情况

　　据国家统计局统计，上半年，社会消费品零售总额85833亿元，同比增长16.8%，扣除价格因素，实际增长11.6%，比去年同期分别回落1.4和3.7个百分点，但各月增长基本平稳。商务部监测的3000家重点零售企业销售额同比增长17.6%，增速与去年同期持平。

　　总体看，上半年在消费保持总体平稳增长的同时，消费结构变化明显。食品饮料类、服装类等日常消费增长平稳，金银珠宝类、通讯器材类增长加快，汽车类、家具类、建筑和装潢材料类等住行消费增速有所回落。商务部监测的3000家重点零售企业的统计显示，食品销售额同比增长19.6%，服装增长21.6%，日用品增长17.9%，金银珠宝增长42.9%，分别比去年同期加快3.8、3.8、3.6和15个百分点。家电、汽车、居住类需求稳中回调，家用电器和音响器材、通讯器材、家具销售额增速同比分别回落8.2、4.8和1.0个百分点。商务部重点监测的主要流通行业中，住宿销售额同比增长9.8%，餐饮增长10.3%，分别比去年同期加快0.6和0.7个百分点。

　　上半年，居民消费价格同比上涨5.4%，比去年同期扩大2.8个百分点。工业生产者出厂价格同比上涨7.0%，比去年同期扩大1.0个百分点。据商务部监测，6月份，36个大中城市主要食用农产品价格小幅上涨。其中，小包装大米、小包装面粉、食糖、鸡蛋零售价格环比分别上涨1.1%、1.0%、1.2%和4.4%；猪肉、花生油、菜籽油批发价格环比分别上涨10.2%、0.1%和0.2%。但受季节因素影响，蔬菜、水果批发价格环比分别下降11.7%和8.9%，已连续第3个月回落。

　　下一步，商务部将在加强市场监测和预警的基础上，充分运用信息引导、储备调节、产销衔接、跨区调运等手段，提高应急保供能力，防止市场出现大的波动。以统筹解决农产品“卖难”、“买贵”和流通安全为核心，深入开展农超对接、批发市场农贸市场升级改造、现代流通综合试点、标准化菜市场建设、肉类蔬菜流通追溯体系建设等工作，研究建立保障市场供应和平稳运行的长效机制。

　　【姚坚】:二、关于对外贸易情况

　　据海关统计，1-6月，全国进出口17036.7亿美元，比去年同期增长25.8%。其中出口8743亿美元，增长24%；进口8293.7亿美元，增长27.6%；顺差449.3亿美元，下降18.2%。

　　6月当月，我国进出口3016.9亿美元，同比增长18.5%。其中，出口1619.8亿美元，再创历史新高，同比增长17.9%；进口1397.1亿美元，同比增长19.3%；顺差222.7亿美元，同比增长10.3%。

　　(一)进出口规模再上台阶，出口增速出现回落。上半年，我国外贸进出口超1.7万亿美元，其中单月出口额自4月份以来连创新高。但受国际市场需求减弱影响，进入二季度以来，出口增长持续回落，6月份增长17.9%(剔除价格因素实际仅增长5.8%)，增幅比3月份回落17.9个百分点；对美国和欧盟出口增长9.9%和11.5%，加工贸易出口增长11.9%，机电产品出口增长13.6%，增幅均低于出口整体水平。

　　(二)扩进口取得积极进展，贸易差额继续收窄。欧盟、日本、东盟、韩国、台湾、美国和澳大利亚是主要进口来源地；自俄罗斯、巴西、南非进口分别增长34.2%、37.4%和154.1%，与金砖国家贸易额占我进出口比重从去年的6.8%提高至7.6%。国内紧缺物资进口继续增加，铁矿石、原油和成品油进口量分别增长8.1%、7%和13.4%。上半年进口平均价格上涨14.7%，数量增长11.2%。由于进口增速快于出口增速3.6个百分点，贸易差额继续收窄，平衡状况进一步改善。

　　(三)我国企业出口竞争力不断提升，结构有所改善。1-6月，我国出口增长24%，其中价格上涨10.2%，数量增长12.5%，反映在调结构等政策促进下，我国外贸增长呈现价格和数量协调拉动，企业通过培育自主品牌、增加附加值等方式提高价格、消化成本的能力增强。“两高一资”产品出口得到控制，去年取消出口退税的“两高一资”产品出口额下降41.9%，煤、成品油出口量分别下降13.7%和8.5%，钢材仅增长3.2%。

　　下半年，我国外贸发展仍将面临成本集中上升和外需不振双重压力，国内外环境依然复杂严峻。商务部将采取一系列措施稳外需、调结构、促平衡，保持加工贸易、出口信用保险、出口退税、贸易融资等各项政策基本稳定，坚持出口速度、质量和效益并重，坚持进出口并重，推动结构调整和发展方式转变，保持对外贸易持续稳定发展，增强外贸长期发展动力。 (2011-07-15 10:26:23.0)

　　【姚坚】:三、关于利用外资情况

　　据商务部统计，6月当月，全国新批设立外商投资企业2919家，同比增长6.57%，实际使用外资金额128.63亿美元，同比增长2.83%。1-6月，全国新批设立外商投资企业13462家，同比增长8.77%，实际使用外资金额608.91亿美元，同比增长18.4%。

　　从产业结构看，服务业实际使用外资增速超过农林牧渔业和制造业。1-6月，外商投资制造业新设立企业5850家，同比增长14.44%，占同期全国总量的43.46%；实际使用外资金额284.74亿美元，同比增长15.63%，占同期全国总量的46.76%。全国服务业新设立外商投资企业6509家，同比增长5.55%；实际使用外资金额280.54亿美元，同比增长21.4%，分别占同期全国总量的48.35%和46.07%。外商投资农、林、牧、渔业新设立企业373家，同比下降3.37%，实际使用外资金额10.35亿美元，同比增长15.13%，分别占同期全国总量的2.77%和1.7%。

　　从投资来源地看，亚洲对华投资上升，美国对华投资降幅较大。1-6月，亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华投资新设立企业10850家，同比增长9.83%；实际投入外资金额525.3亿美元，同比增长23.88%。欧盟27国对华投资新设立企业840家，同比增长10.38%；实际投入外资金额34.64亿美元，同比增长1.17%。美国对华投资新设立企业727家，同比下降5.09%；实际投入外资金额16.79亿美元，同比下降22.32%。

　　从区域分布看，中西部地区实际使用外资增速继续高于东部地区，占比均有所上升。1-6月，东部地区新设立外商投资企业11489家，同比增长10.06%，实际使用外资金额517.97亿美元，同比增长16.09%，分别占全国总额的85.34%和85.07%。中部地区新设立外商投资企业1348家，同比增长1.13%，实际使用外资金额44.43亿美元，同比增长31.78%，分别占全国总额的10.01%和7.3%。西部地区新设立外商投资企业625家，同比增长3.31%，实际使用外资金额46.51亿美元，同比增长35.18%，分别占全国总额的4.64%和7.64%。中西部实际使用外资占全国比重分别比去年同期提高0.7和0.93个百分点。

　　服务外包合同额和执行额均实现大幅增长。据商务部统计，1-6月我国共签订服务外包合同48107份，合同金额176.6亿美元，同比增长83.9%；执行金额133亿美元，同比增长96.7%。其中，承接国际服务外包合同金额129.4亿美元，同比增长81.5%；执行金额94.9亿美元，同比增长90.9%。

　　【姚坚】:四、关于对外投资和经济合作情况

　　(一)对外直接投资。今年上半年，我国境内投资者共对全球117个国家和地区的2169家境外企业进行直接投资，累计实现非金融类对外直接投资239亿美元，同比增长34%。1-6月，以并购方式实现的直接投资90亿美元，占同期投资总额的37.7%。截至2011年6月底我国累计非金融类对外直接投资2827亿美元。

　　从境内投资者构成情况看，地方对外直接投资86.6亿美元，占同期对外直接投资总额的36.2%，较去年同期增长15.8%。山东、上海、江苏、浙江、广东等位居地方对外直接投资的前列。

　　今年上半年我国对中国香港、欧盟、澳大利亚投资大幅增长，对美国、东盟、俄罗斯、日本等的直接投资有所减少。1-6月，对香港直接投资147.9亿美元，同比增长133%；对欧盟直接投资8.6亿美元，较上年同期增长99.2%，主要流向卢森堡、德国、意大利、荷兰、西班牙等国家。

　　(二)对外承包工程。今年上半年，我国对外承包工程业务完成营业额425.1亿美元，同比增长13.8%，其中6月份当月完成营业额102.1亿美元，同比增长20.4%；新签合同额661.9亿美元，同比增长20.5%，其中6月份当月新签合同额120.2亿美元，同比增长26%。

　　新签合同额在5000万美元以上的项目227个(上年同期199个)，合计527.3亿美元，占新签合同总额的79.7%。其中上亿美元的项目117个，较上年同期增加13个。

　　从新签合同额的国家(地区)分布情况看，位居前十位的国家(地区)是：印度、中国香港、老挝、巴基斯坦、哈萨克斯坦、安哥拉、马来西亚、巴哈马、沙特阿拉伯、尼日利亚，合同额总计310亿美元，占新签合同总额的46.8%。

　　截至今年6月底，我对外承包工程业务累计签订合同额7655亿美元，完成营业额4781亿美元。

　　(三)对外劳务合作。今年上半年，我国对外劳务合作派出各类劳务人员21.1万人，较去年同期增加2.1万人，其中承包工程外派人员12.7万人，劳务合作项下派出8.4万人。6月末在外各类劳务人员78.9万人，较去年同期减少1.6万人。截至今年6月底，我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员564万人。

　　【姚坚】:五、关于《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)实施情况

　　(一)早期收获实施半年来的有关情况。ECFA早期收获计划自2011年1月1日全面实施以来，开局平稳，进展顺利，成效初显，带动了两岸贸易的发展。

　　货物贸易领域，2011年1-5月，台湾对大陆出口享受ECFA优惠关税待遇的产品共9385批次，货值15.61亿美元，关税优惠2.81亿元人民币；同期，台湾从大陆优惠进口产品4741批次，货值3.25亿美元，关税减让0.45亿元人民币。服务贸易领域，截至2011年3月底，台湾已有40多家非金融机构和5家金融企业依据ECFA早期收获优惠措施进入大陆市场；同期，大陆也有10多家企业依据ECFA早收优惠措施进入台湾市场。

　　(二)海贸会两岸经贸促进考察团。为积极落实ECFA，响应岛内民众对ECFA早期收获实施成效的期望，真正实现两岸业界和广大基层民众获得实实在在的利益，在ECFA签署一周年、早期收获计划实施半年之际，海峡两岸经贸交流协会(海贸会)名誉会长蒋耀平将于7月18日至25日率团赴台开展ECFA早期收获产品专项采购等系列经贸促进活动。

　　此次采购活动由海贸会会同纺织商会、五矿商会、食土商会、机电商会、承包商会、中国商业联合会等商协会组织的大陆有实力的企业与岛内企业进行采购洽谈。采购商品以ECFA货物贸易早期收获产品为主，涉及岛内食品、化工、机械、电子和纺织等行业。

　　此外，为帮助两岸工商企业、社会团体的交流搭建平台，考察团拟在台举办大陆“十二五”规划与台湾产业发展商机研讨会、两岸公共建设工程合作研讨会等活动，旨在介绍大陆“十二五”规划发展战略，与台湾工商企业界同仁深入交流、探讨两岸新产业的合作与发展。

　　【姚坚】:六、关于外贸商品质量提升年情况

　　出口商品质量是外贸发展之本，坚持以质取胜，对增创外贸发展新优势，推动外贸转型升级和外贸发展方式转变，加快我国由贸易大国向贸易强国转变进程意义重大。2011年，商务部会同工业和信息化部、农业部、海关总署、工商总局、质检总局、国务院新闻办、食品药品监管局等部门，在全国开展“外贸商品质量提升年”活动。上半年开展的主要工作包括：

　　一是商务部通过第109届广交会、第21届华交会等展会，向企业赠送商务部2010年主持编写的7类重点出口商品质量安全手册，并在商务部网站、各进出口商会网站公布；会同农业部举办农产品加工和贸易企业培训；正式开通了“外贸商品质量服务平台”(网站)；在山东省召开出口农产品质量提升经验交流会；深入开展打击对非洲出口假冒伪劣和侵犯知识产权商品专项治理工作；会同全国六大进出口商会举办全国提升外贸商品质量倡议发布仪式，号召全国外贸企业和外贸工作者优化外贸商品结构，提升外贸商品质量。

　　二是各地方、各商会积极开展富有地方、行业特色的外贸商品质量提升年活动。如，北京市开展外贸“百强”企业境内外宣传推介；天津市开展名牌产品企业“质量标杆对比活动”；黑龙江省开通12312商务服务热线；河北省、河南省深入唐山、白沟、许昌、焦作等专业出口基地开展宣传培训；吉林、湖北、福建、广东、重庆等省(市)开展自主国际品牌培育和评比，大力实施“科技兴贸”和“品牌带动”战略；山东省加强 “出口农产品质量安全示范区”建设成果海外宣传；江苏省着力出口基地集约化发展；安徽省开展为期两个月的开放型经济政策宣传服务月活动；辽宁省、浙江省举办出口产品质量和设计大赛；海南省积极推动出口欧盟水产品备案基地建设，建立七个公共服务平台；纺织商会积极推广国际生态纺织品认证；食土商会在蜂蜜行业推优打假。

　　下半年拟开展的主要工作包括：组织我优质食品农产品、医药保健品企业赴北美、欧洲开展宣传和交流活动；组织外国驻华商务机构、外国媒体在华机构代表参观我优质企业；支持我主办的农产品国际交流活动，包括中国果汁大会和国际茶业大会；继续开展外贸企业培训；适时召开外贸商品质量提升年全国经验交流大会；在国内重点出口地区开展专项普法宣传教育活动。

　　【姚坚】:七、关于网络购物领域打击侵权假冒专项行动

　　根据全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的统一部署，商务部会同有关部门于2010年12月启动网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，并取得积极成效。

　　专项行动以保护商标权、著作权以及专利权为重点内容，以新闻出版业、日用消费品为重点整治领域，以图书、音像、电器、服装、化妆品、食品、药品、母婴用品等为重点查处产品。以浙江、上海、广东、北京等为重点地区，以淘宝网、易趣网和拍拍网为重点督察网站对象。

　　据不完全统计，截至2011年5月底，全国在专项行动中共查处利用网络销售假冒伪劣商品重点案件628起，涉案金额近8亿元，关闭违法网站及网店829个，抓捕犯罪嫌疑人436人。

　　此外，根据商务部等九部门联合下发文件的要求，淘宝、易趣、拍拍网对网络交易平台进行了整改。截至2011年6月底，上述3家网络购物平台累计屏蔽侵权假冒商品信息4400余万条，累计警告问题商家65000余家，累计冻结商家账户数量1100余个，累计关闭网店3363家。

　　下一步，我们将在专项行动的基础上建立网络购物监管长效机制。一是开展网络购物领域立法工作，通过法律手段规范网络购物健康有序发展。二是出台《网络购物商品配送服务规范》，对网络购物相关经营活动进行规范和引导。三是强化网络购物平台主办方责任，要求网络购物平台建立商标、专利、品牌查询系统，严格网上卖家和商品市场准入制度。四是建设“全国网络商品交易监管信息化平台”，逐步建立所有网站卖家的真实信息以及信用记录。