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四因素使高尔夫球场禁而不止 国土部将全面整治

http://www.sina.com.cn  2011年07月14日 12:52  新闻晚报

  记者 张骏斓

  晚报讯 首次土地问责刚刚结束,国土资源部前日又召开新闻发布会,公开通报和挂牌督办国土资源领域今年上半年违法违规用地情况。期间国土资源部执法监察局局长李建勤针对“禁而不止”高尔夫球场建设公开表态,国土资源部将配合国务院相关部门,全面开展高尔夫球场清理整治工作,同时,国土资源部将配合国家发改委、监察部、住建部、环保部等部门共同研究规范高尔夫球场发展的政策措施。

  据介绍,2004年1月,国务院下发了 《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,2006年12月,高尔夫球场项目被列入 《禁止用地项目目录》。但高尔夫球场违规建设屡禁不止,突出表现是一些地方以乡村体育公园、休闲俱乐部、城市公园等名义建高尔夫球场。一些地方政府及部门违反国务院禁令,批准建设高尔夫球场。对此,李建勤在新闻发布会上坦言有四点原因:

  第一,高尔夫球场往往配套建设高档商品房,可借建设高尔夫球场之名,行大规模建设高档商品房特别是别墅之实,以乡村俱乐部、城市公园和休闲公园名义建设高尔夫球场,开发房地产,国土资源部挂牌督办的云南腾冲、安徽和县等地的高尔夫球场案就是类似情况。其次,一些地方曲解国家政策,违规建设高尔夫球场。 2009年国务院下发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,有一句话是“规范发展高尔夫旅游”。有的地方认为,现在可以建了。实际上,国务院通知很明确,发展高尔夫前提是“规范”,就是相关规范政策出台前,现在一律不准批。第三,高尔夫运动项目重返奥运赛场,也刺激了地方建设高尔夫球场的冲动。最后还有一个原因是规范高尔夫球场建设的政策措施缺位,一些地方存在侥幸心理,希望“先上车后买票”。

  有业内专家估算,截至2010年底,中国有近600家高尔夫球场。而据公开数据显示,2004年以前,如果以18个球洞为一个标准高尔夫球场,全国有高尔夫球场170家。在2004年国务院办公厅叫停新高尔夫球场建设后,中国又建了400多家高尔夫球场。而实际上,目前中国正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。

  李建勤表示,下一步,国土资源部将配合国务院相关部门,全面开展高尔夫球场清理整治工作。国土资源部将按照职责,严肃查处违法占地违规建设高尔夫球场的项目,对在建的高尔夫球场项目将 “发现一起,查处一起”。

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