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防汛抗洪进入关键期

http://www.sina.com.cn  2011年06月21日 11:14  CCTV《今日观察》

  连日的强降雨给浙江、安徽、江苏、江西、贵州、广西、湖南等省区造成了严重的汛情和洪涝灾害,从城市到乡村,现在已有数百万人受灾。根据国家防总6月19日发布的消息,全国即将全面进入主汛期,后期降雨偏多偏强的可能性进一步增大,这意味着形势将会更加严峻。那么面对严重的灾情,我们应该如何应对?如何才能把损失降到最低?央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员马光远(微博 专栏)、张鸿共同评论。

  全国防汛抗洪进入关键期,洪涝给经济带来怎样影响?

  陈雯(央视记者):现在是20号凌晨的1点钟,在我身后还有3台大型的挖掘设备在不间断的工作着,这样做是为了赶在20号中午之前铺平这条道路,好让大型的设备和材料可以进入到江堤决口的旁边,从而进行最后的围堵工作。

  进入6月,我国南方和西部连遭强降雨,17号,中央气象台发布了今夏首个暴雨橙色预警,连日的强降雨给四川、贵州、湖北、浙江、湖南等地造成洪涝灾害,导致数百万人受灾,昨天,中央气象台解除了暴雨预警,未来2天,长江中下游没有大范围下雨,尽管雨势暂时减弱,但是浙江诸暨濮阳江部分堤坝溃堤以及湖北实验的堰塞湖抢险仍在紧张进行。

  4天前,因暴雨中断运行的成昆铁路经过1600名抢险人员连夜抢修,16处灾害已排除,抢险工程进展顺利,成昆县今天恢复通车。

  浙江重灾区兰溪洪水退后第一天

  唐文良(兰溪市泽基村村民):这个棉花会死吗?

  廖璇刚(兰溪市村民之家副主任):不会死,这个棉花淹了48小时以内都不会死,棉花的补偿能力很强的,根系很好。抗缺氧、抗水的能力是比较强。

  重庆铜梁洪水过后

  农技人员:这个玉米被水淹了,如果不赶快抢收全部将像这样霉烂,将造成无法估计的损失,为了减轻损失,我们正在抓紧抢收。

  在丝瓜地里,农技人员帮助村民扶正丝瓜架,清洗被洪水浸泡过的丝瓜叶,还叮嘱村民要按技术要求管护降低灾害损失。

  农技人员:把叶子洗干净后,还要犁沟排水,接着还要施肥、除草,今后才能保证产量。

  连日的强降雨给中国南方的浙江、安徽、江苏、江西、贵州、广西、湖南等省区造成汛情和洪涝灾害,导致数百万人受灾,各地已采取积极措施防汛抗洪。

  浙江省,投入抢险16.4万人次,机械8344台套,编织袋48.8万条,以及一批沙石料、木材、钢材等抢险物资,安全转移群众15万人。江西省,已派出11个农业抗灾减灾工作督导组由厅领导包市,处级干部包县,奔赴各地了解灾情,指导救灾。安徽省,已将6月15日启动的《安徽省自然灾害救助应急预案》上调为三级,并于17日再次下拨洪涝灾害应急资金320万元,派出工作组赴灾区指导当地开展救灾工作。

  张鸿:今年的主要特点是旱涝转换过快

  (《今日观察》评论员)

  我从直觉来看,今年的旱涝转换得太快了,其实去年也有旱涝转换,但它当中有一个间隔的时间。这一次,在两周前,我们做了“如何抗旱”之后,就下了一场雨,当时是高考之后,大家都觉得是久旱逢甘霖是好事,是喜雨,但其实正好是那一天进入主汛期,之后雨就没停了,就变成了灾,这是今年给我的最大一个意外。现在,四川那边已经开始有山洪了,浙江已经开始有决堤了。虽然有很多普通市民是非常乐观的,但它的严重性我们一定要估计到,而且我们现在还不知道灾情会持续到什么时候。

  马光远:洪涝灾害已经对生态和经济造成了很大的影响

  (《今日观察》评论员)

  这次旱涝转换转得非常急,猝不及防。现在来看,不仅仅是急,而且今年的整个降雨的强度都是比较罕见的。比如湖北有很多市连续四天的降雨量都排历史上的第一位。比如浙江杭州从6月18号到6月19号,连续四场强降雨以后,西湖的水位都上升了。从目前来看,因为梅雨季节还没结束,所以现在的降雨是一个开始,还是会暂缓?专业人士肯定会做出一些判断。就目前来讲,对我们公共生活,对城市和农村的整个生态,包括经济等等方面,已经造成了很大的影响。

  霍治国:洪涝灾害对农业有比较大的影响

  (中国气象科学研究院研究员)

  对农业有比较大的影响,洪涝灾害一般分成两大类:一个是洪水把整个作物都淹没,淹没的时间如果在两三天以上,就会对整个植株的生长发育造成影响,包括它的光和作用、呼吸都会发生变化。还有一种就是,虽然没有淹没,但是田间的积水比较多,发生比较重的渍涝灾害,特别是对旱生的作物,像大豆、蔬菜等等可能会由于农田的水分过饱,对作物的根系造成影响,这样会影响到整个作物的生长发育,造成农作物的歉收或减产,这跟渍涝持续的时间也有关系。短期内,如果能够开沟、排水,包括加强一些田间的管理,可能会使渍涝的影响降到比较低。

  张鸿:猝不及防的旱涝转换造成了较大的影响

  (《今日观察》评论员)

  我现在更关注一些细节,比如洪涝灾害对农民有什么样的影响,对市民有什么样的影响,是不是不能开车了,生活上具体有哪些不便,对人身安全有怎样一些影响?比如《产经新闻报》走进了湖南新化荣华乡,这个乡特别符合旱涝转换特别快的特点,因为前一段时间湖南因为旱,不能发电了。这个乡里当时就是旱,旱了以后水稻没法插秧,没法插秧之后,就花钱弄了地下水源,人的饮水也受到了影响,后来投资了1800万,浇了14万亩地,刚浇完,刚插上秧,雨就来了,这些秧就都废了,都废了以后,现在这个县有29个乡镇,1142个村全面受灾。

  马光远:要在“民生”上多做一些工作  要对未来的物价做一个适当的评估

  (《今日观察》评论员)

  从受灾比较严重的一些省份来看,我们已经采取了很多积极的措施,但是整个受灾人口目前是比较大的。旱涝转换以后,对整个物价的影响,包括对农业生产的影响肯定都会很大。那么一方面,对于抗洪救灾来讲,最主要的是应对,要在“民生”上多做一些工作,更重要的是,我们要在经济层面,对未来的物价,对整个经济层面做一个适当的评估。

  防汛保安形势异常严峻,降低损失应当怎样积极应对?未来全国旱涝情况会如何发展?

  宗志平:目前长江中下游地区的降水已明显减弱

  (中央气象台首席预报员)

  目前长江中下游地区的降水已经明显的减弱,我们预计6月20号,长江中下游地区还会有一些阴有小雨或者阵雨天气。未来两三天内降雨量都不大,以多云或者阴天为主,部分地区可能会有一些小雨或降雨。6月23日到6月24日,可能在江淮这部分地区会有一些中到大雨局地的暴雨,但是受害比较严重的,像湖北的东南部、江西的北部,安徽南部以及浙江等地区未来三天内都不会有明显的降水。

  张鸿:目前水利设施建设的现状十分严峻

  (《今日观察》评论员)

  因为现在正在受灾,所以我们先要解决好当下的问题。比如人的生活的问题,粮食产量可能受到影响的问题,还有物流成本的增加问题等等。坦率的说,旱涝灾害是短暂的,但是我们要想的问题是,除了老天爷带来的不可抗力的影响,我们能否通过自身的努力去改变一些现状,让灾害减少到最小。2010年洪涝灾害之后,引发了大家对大面积的对水利设施、基础设施的讨论,所以今年的中央1号文件就是水利建设。水利部部长也坦率的承认,“现在水利就是基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”,这是非常严酷的一个现实。现在有一个数据非常严峻,截止到2007年,全国有8.7万座水库,带病上岗的水库是3.7万座,占到了42.5%,这里面又有99%是中小型水库,而我们农村基本上用的全都是中小型水库,所以现实十分严峻。

  马光远:我们的整个排水系统并不能够应对目前的灾害

  (《今日观察》评论员)

  大家谈到水利的时候,一般强调农村水利的概念。但事实上每一次抗洪,不仅仅是在农村。在城市里,尽管未雨绸缪的做了很多准备,但在仍然很多情况下,有些城市依然会变成汪洋大海。我们在关注了每一次的洪涝灾害以后,看到农村的水利设施有历史欠账以外,我们更重要的还是把眼光更深邃的看到地下,我们的整个排水系统并不能够应对目前的灾害,不要说百年不遇,十年不遇,甚至可能连常态的防洪能力都有欠缺,我们还有很多的欠账需要去弥补。

  张鸿:防汛抗洪更重要的是我们如何去贯彻落实

  (《今日观察》评论员)

  我们可能没法抵抗天灾,但是我们通过自己的努力能让它的损害减少到最小,今天我想通过水利部的网站查看整个江河的水位情况,我除了看到图以外,还看到水利部的网站首页头条就是今年的1号文件,还有坚决贯彻的专题,所以更重要的就是我们如何去贯彻,那么钱到底怎么来?有没有硬性的规定?硬性的规定如果不被遵守,是不是有惩罚的机制?落实这些才是认真贯彻的根本意思。

  马光远:补偿受灾群众经济方面的损失

  (《今日观察》评论员)

  目前整个水灾的信息情况还是做的可以的,但是未来天气情况究竟怎么样,对受灾群众经济方面的影响,究竟怎么样进行补偿?这样的工作如果做得更细一点,或者说做到位的话,那么未来一些长治久安的措施会更有利。

  (《今日观察》栏目播出时间:周一至周五21:55-22:25)

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