【《财经》综合报道】 从2004年开始，国家规定高尔夫球场的建设成为暂停的禁止性项目。但事实情况是，这七年之间，高尔夫不过场的建设并没有停止。据人民日报消息，截至2010年年底，全国有近600家高尔夫球场，但真正通过国家正规审批的高尔夫球场只有10家左右。

　　国际草坪学会主席、北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保介绍，截至2010年年底，全国有近600家高尔夫球场。2004年，国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》(下称《通知》)，叫停了新高尔夫球场建设。2004年以前，如果以18个球洞为一个标准高尔夫球场，全国有高尔夫球场170家；也就是说，禁令之后全国又建了400多家。

　　据一位高尔夫球场管理人士介绍，实际上，目前全国正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。

　　2010年10月，媒体曝出昌平区沙河镇白各庄北侧千亩土地被用来建高尔夫球场。事后，相关方面表示，土地建球场确实未获审批，球场用于内部使用，不对外营业。

　　2011年，位于鸟巢附近的清河湾高尔夫球场违规占地一直经营至今。之后，北京市国土局表示，清河湾高尔夫球场所占土地并未取得国土部门用地审批手续，该局已经立案调查，并已取得阶段性进展。

　　据人民日报记者调查，在北京西南部的永定河畔，依次分布着银泰、东方双鹰、长阳国际、宝兴、加州水郡、思格森等高尔夫球场。这些球场最少的有18洞，最多的达到54洞。目前，这一区域被高尔夫爱好者称为北京的“高尔夫走廊”。

　　而在国家明令不准修建高尔夫球场时，为何到处都能看到高尔夫球场？高尔夫专业人士对人民日报称，高尔夫球场的建设需要国家发改委等部门审批，而大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式，由地方审批的。违规球场大多是打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的。