早报记者 张飒 实习生 田宇 

　　作为上海精心打造的金融名片之一，已举办四届的陆家嘴论坛正在寻求运作模式上的突破。

　　据权威人士透露，上海市政府已开始讨论陆家嘴论坛今后的办会模式，可能改变目前由上海市政府以及一行三会(中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会)共同主办的政府主导办会方式，有多个方案可以选择，引入民间机构市场机制运作的可能性较大，“如果市场化，必须找一家值得信赖的机构”。其中，由上海金融业联合会出面办会的呼声较高。

　　另据一位知情人士透露，上述问题均有可能在下月正式开会讨论决策。值得一提的是，目前一行三会已分别担任过一届陆家嘴论坛的“轮值理事单位”，这或为陆家嘴论坛明年寻求新运作模式提供了一个合适的时机。

　　上海市金融服务办公室主任方星海在陆家嘴论坛期间就此对早报记者的回应是，“无论以何种形式(办会)，未来都要把论坛越办越好”。

　　目标“金融达沃斯”

　　可查资料显示， 陆家嘴论坛由一行三会和上海市政府于2008年共同创办，其中一行三会为“轮值理事单位”，上海市政府为“常任理事单位”，包括今年在内的四届论坛轮流由一行三会的主要负责人，偕同上海市市长担任论坛轮值主席。本月21日闭幕的第四届陆家嘴论坛的轮值主席由中国保监会主席吴定富(专栏)和上海市市长韩正共同担任。

　　致力于打造国际金融中心的上海，希望借助此大型论坛以及配套的日常性质的金融沙龙活动，营造一种金融中心学术氛围，并更好的推广上海金融中心的形象。

　　在首届陆家嘴论坛的新闻通气会上，方星海就提到，希望将该论坛打造成为国内最权威的国际性金融论坛，并期待5-10年之后，“陆家嘴论坛”发展成像“达沃斯论坛”那样国际知名的论坛。

　　在5月17日举行的2011陆家嘴论坛专题发布会上，方星海再度重申：“我们想成为国内金融领域最有影响力的论坛，也将成为国际上少数几个最有影响力的经济金融论坛之一，这个目标始终不渝，经过四年的努力，特别是在我们一行三会大力的支持、参与下，应该说我们是朝着这么一个目标在稳健地迈进。” 

　　由此，在政府主导下连续举办四年之后，陆家嘴论坛也在寻求着升级，目前较为明确的方向是，通过设置独立机构办会将陆家嘴论坛推向市场化运作

　　曾参与创办陆家嘴论坛的上海交通大学上海高级金融学院执行院长张春接受早报记者采访时称，设立常设机构是一个方向，“目前实际上具有影响力的论坛都有常设机构，主要负责论坛的日常联络和推广工作，并组织一些小规模的活动”。2008年，张春时任中欧陆家嘴国际金融研究院副院长，而当时陆家嘴论坛秘书处即设于该院。

　　其他多位学者专家接受早报记者采访时也指出，独立机构市场化办会的方式将进一步拉近陆家嘴论坛与金融市场间的距离，可以更直接地推动金融市场发展和相关业务创新。

　　转变已在进行

　　事实上，陆家嘴论坛近年来已在不断升级转变。

　　在论坛议程设置上，从2009年开始添加了“浦江夜话”环节，让与会者能够更舒适地畅所欲言。在今年，浦江夜话还增加到了两天。

　　在论坛组织层面，陆家嘴论坛从2009年第二届起就已将会展会务等执行层面的工作委托第三方会展公司操办。不过这种模式与独立机构办会不同，仍需政府主导。 

　　以2011陆家嘴金融论坛为例，筹备工作从去年9月才启动，此间，由上海市主管金融的副市长屠光绍多次牵头召开筹备会议，政府机构担当了论坛操办者的临时性角色，其中上海市金融办更是承担了大量的工作。

　　对此，张春也指出，政府主导的模式短期内很难改变，目前任何一个大学或者独立机构还没有能力独立操办起这个论坛，包括指定怎样的会议议程，邀请哪些参会嘉宾和演讲嘉宾，还是需要政府出面统筹安排等等。 

　　“这可能是独立机构办会的最大挑战，但也可能令论坛更加贴近金融市场的需求，比如开放一些贴近金融市场的论坛，探讨一些实务性的问题。”张春说。

　　中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军也指出，陆家嘴论坛的未来发展趋势应该是社会化，像博鳌论坛一样以独立机构的形式运作，这样有助于提高论坛组织的社会参与度，社会化、专业化办会，提升论坛服务水平和创新能力。“但即使作为独立机构运作，也离不开一行三会以及上海市政府的支持和参与。”刘胜军说。

　　关于独立机构办会的好处，上海财经大学金融学院教授陆世敏认为，论坛设立常设机构有益于论坛与亚太地区乃至全球的领导人和金融高管间联系更加紧密，有益于论坛筹措多种渠道资金，同时在筹备论坛以外，还可开发以论坛内容为主的一系列产品，比如出版物、小型讲座等等，甚至可以把一年一次的会改为一年两次，为参会者创造更多交流机会，持续推动论坛的影响力。 

　　另一个优势则是，独立机构办会可以让陆家嘴论坛摆脱目前由政府机构财政拨款的办会方式，市场化运作可以让论坛更具活力。

　　可见的是，目前已具有较大影响力的博鳌亚洲论坛便是非官方、非营利、定期、定址的国际组织。据了解，亦有参会者通过向论坛赞助的形式获得参会和演讲资格。

　　监管层也需要论坛

　　接下来的担忧是，独立机构办会，是否还能吸引到这么多监管者与会。

　　专家对此的看法是不担心，因为监管者同样需要与市场互动，而上海是当仁不让的金融市场中心，也是国家战略规划的国际金融中心。

　　“一行三会领导的出席，更是表明中央对上海建设国际金融中心这一国家战略的关注和承诺。”刘胜军指出，金融是信息密集性行业，创新层出不穷，对参与者的学习能力要求也很高，在纽约、伦敦、香港这样的金融中心城市，每年都有大量的金融论坛、沙龙和学术会议，这对保证监管层与市场参与者之间的密切互动非常重要。 

　　“即使像美联储主席伯南克这样的大腕，也经常出席各种会议，阐述自己的理念和观念，并汲取其他人的观点。美国次贷危机，正是表明监管者对很多创新产品都不能深入理解，导致监管盲区。”刘胜军说。

　　张春也指出，陆家嘴论坛提供了一个很好的场所，让中国的政策制定部门与上海金融界以及国际金融界的从业者展开更多的对话，尤其是将上海国际金融中心建设过程中的实际问题提出来，让各方探索解决之道。

　　张春认为，陆家嘴论坛的影响力主要与中国金融市场的开放进程密不可分，“中国的金融市场还没有完全开放，市场体系、产品还不够完备，随着人民币国际化程度提高，中国的资本项目开放，陆家嘴论坛乃至上海的吸引力是无可比拟的。”

　　值得一提的是， 论坛事实上也起到了”招商引资”的作用。美国硅谷银行金融集团首席执行官魏思高(Ken Wilcox)在2009年以演讲嘉宾的身份出席“2010陆家嘴论坛”，此后不到半年，硅谷银行即决定与浦发银行合资成立“科技银行”。