【《财经》综合报道】 5月21日，中国银行业监督管理委员会上海监管局副局长谈伟宪在2011陆家嘴金融论坛专题会场八“十二五”期间的金融发展环境建设”上表示，良好的监管有利于营造一个公平、有序、适度竞争的市场环境，从而保证金融业的良性发展。

　　谈伟宪表示，一是要更加注重监管思路和操作上的创新，优化上海金融环境的目标在于加快上海国际金融中心建设的进程，为此要更加注重国际经验的总结和借鉴，国际化竞争的一个重要方面就是对国际标准和国际经验的不断吸收、消化、融合和借鉴，使我们能够与世界进行无障碍的交流。因此在监管环境建设中，在沪金融监管部门应在监管的理念、思路及操作环节上更多的注重对国际经验的吸收和借鉴。当前我们上海银监局正在积极探索和研究行为监管一个新课题，同时还着力于培养具有国际视野和专业特长的这么一个监管人才。努力使上海银行业监管环境与发达国家做到同步思考和同步操作，体现出上海金融监管环境的与时俱进。

　　二要重视金融消费者保护和教育，此次金融危机后，金融消费者保护得到了很多国家空前的重视。澳大利亚在管理模式中由澳大利亚证券投资委员会负责消费者保护和维持市场诚信，英国设立了金融行为监管局，其核心目的是保障并增强所有金融消费者的信心。而美国直接成立了消费者金融保护局。各国均普遍认识到，注重消费者的保护，增强金融消费者的信心，对于一国金融发展是至关重要的。我们看到在当前上海金融消费者保护方面已经取得了长足的进步。在2010年11月，中国银监会首次消费者保护活动在全国举办，上海分会场的活动已经是第三次了，前两次是上海同业公会举办的。这一系列数字和活动都表明，上海金融消费者保护工作成效明显，但是我们也要看到，金融消费者保护工作是一个长期的工作，2010年在整个投诉下降的背景下，6家信用卡中心的投诉占比是13.51%，比09年上升了2.23%。这充分说明随着金融业的发展，新的问题不断的涌现，新的矛盾会日益突出，金融消费者保护和投资者教育作为金融发展环境的重要组成部分必须一以贯之，不断提高。

　　第三要不断强化金融监管的协作性，不断强化金融监管的作用发挥，就要加强上海各金融监管机构，各金融行业协会之间的协作。上海各金融监管机构在推进上海国际金融中心建设当中发挥协同作用，而行业协会则在行业内部沟通协调，专业信息共享上发挥作用。为此，建议在上海在沪的金融监管机构要建立起全面有效的磋商协调机制，加强在机构监管和市场监管方面的信息共享和协调配合，要尝试在现有监管协调机制的框架下，建立专门的协调机制，鼓励和加强金融创新，同时也要避免监管的真空，提高监管效率。在目前分业监管的基础上，形成共同的正确的推动力。而同业公会以银行业为例，在规定银行从业人员行为，共享银行管理经验与市场创新，积极探索依法经营，公平竞争方面发挥积极的作用。