新浪财经讯 5月20日消息，陆家嘴论坛于5月19-21日在上海举行。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙(专栏)在全体大会四：“新时期上海国际金融中心建设的机遇”上表示，应该创造条件，通过市场运作和政府的帮助，在上海应该组建几家，一家、两家、三家，总资产超过一万亿美元的集团公司。以后应该吸收外国大型集团的总部，或者说地区总部到上海。这是在金融机构的体系上有重大突破。

　　戴相龙表示，在组建大型金融机构，创立大型金融机构的上海总部，在建立完善金融机构体系上有突破。现在上海已经成为各类金融产品的交易中心。但是金融监管机构还在北京，这是事实，但是这不是改革的目标模式。我认为金融监管机构在首都是对的，但是要扩大上海金融监管局的权限。大型金融机构已经是上市公司，政企分开了，应该建立在金融交易市场中心。但是从现实出发，这些大型金融机构总部应该在上海成立上海总部，是不是叫“二总部”，“二总部”也可以，我看这个词用得很好。另外把附属公司、直属子公司尽可能设在上海。

　　我查了一个资料，上海的金融，独立法人在上海的，仅银行4、5家，它的资产占全国银行业8%。保险公司总公司设在上海的，资产占全国10%。证券公司的加数占全国13%。3个金融控股公司的试点一个都不在上海。我认为这和国家把上海变成国际金融中心的布局是不适应的。

　　所以我建议，应该创造条件，通过市场运作和政府的帮助，在上海应该组建几家，一家、两家、三家，总资产超过一万亿美元的集团公司。以后应该吸收外国大型集团的总部，或者说地区总部到上海。这是在金融机构的体系上有重大突破。