全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员吴晓灵(专栏)

　　新浪财经讯 5月20日消息，陆家嘴论坛于5月19-21日在上海举行。第十一届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员吴晓灵在会议上表示，中国央行的权威不够。

　　吴晓灵是在论坛全体大会三：“全球金融监管改革新动向与宏观审慎政策性框架构建”上作出以上表述的。她说，在国外，无论是在金融的发展过程中，还是处置金融风险过程当中，谁都不会挑战中央银行的权威，但是在中国，中央银行权威太不够了。

　　以下为文字实录：

　　我想中国所处的情况，和国际上所处的情况，其实有很大的不同，这次金融危机在西方是由于过度的金融创新和过度的追求利润，而没有很 好控制风险，造成了资产泡沫引起了金融危机。所以在国际上讨论监管改革的时候，在技术上讨论了很多，不管是微观层面上的改进，还有在提出了，宏观审慎的监 管也是很多技术上的问题。

　　但是我觉得中国所面临的所处的阶段和国际上不一样。他们是发展过渡了，而中国我一直的观点，中国存在着金融的压抑。中国的金融市场、金融工具都 发展的非常不够。而这个发展的非常不够当中，我认为有一个，就是刚才说的，在监管体制上面，没有实行功能监管而是过度实行了机构监管，以机构监管为主，有 它的好处可以控制一些风险，机构的风险有人负责任，但是最大的弊病就是割裂了市场，而且使得同样一个法律工具，同样法律关系的金融产品，各个监管当局是实 行的是不同的监管的准则，这样的话也会埋下金融的风险。这是我们和国外不一样的。

　　第二个在国外，这么多的金融危机当中，无论是在金融的发展过程中，还是处置金融风险过程当中，谁都不会挑战中央银行的权威，但是在中国，中央银行我认为权威太不够了。但是我们有我们的政治优势，因为我们有国务院在那儿统着，很多金融问题化解看起来没有太大问题，好象中央银行权威性不够也没有酿成 大的问题，但是我个人认为长期这样下去，发展市场经济过程中会产生很大的弊病，尤其是我们在推动人民币的跨境贸易。也就是说人民币逐渐会走向国际的。国际 金融体系改革中，如果人民币想有一席地位，我们现在的这种金融发展状况，是根本无法适应的。