本报讯 “限购令”还将执行多久，调控楼市的下一步举措又将如何？昨天上午，市住房保障和房屋管理局局长刘海生就市民关心的限购令、房产税、公租房、物业新规(征求意见稿)、经适房等热点问题一一做出解答。上海今年一季度征收房产税为1037户，近阶段的房产税征收范围不会涉及到存量房。

　　非户籍人口已过37%限购仍将执行

　　刘海生认为，上海差不多通过十多年时间建立起住房信息系统并严格监管，银行税务方面现在对贷款、税收方面政策的执行与房地产信息系统有着紧密互动。“过去银行的工作比较简单，查询申请人在银行有无贷款即可，现在还需要查询申请人有没有住房。”刘海生同时透露，今年政府的工作方向之一就是继续加大供应量，“主要有几条措施，去年市政府有一个‘十二条’，把过去动迁安置房5年之内不得上市改成3年。其目的就是让老百姓可以买卖手中房产增大供应量。其次，在土地供应当中90平米以下的普通商品房供应量要增加，再加上这两年推的经济适用房。”

　　针对目前市场现状刘海生认为，房地产市场正处在胶着状态，买卖双方都在观望。从调控角度看，尽管成交量已急速下滑，但政策还是不能放松。“有关调查数据显示，非沪籍人口已经超过37%，上海土地资源有限，可需求量却又摆在那里，因此，限购政策还将继续执行。”

　　一季度征收房产税1037户

　　一季度上海房产税的缴纳数量还是比较有限，很多市民担心房产税会不会对存量房“动刀”？对此，刘海生表示，房产税改革是国家的制度改革，是针对物品持有阶段的税种，设计的根本目的不是为了增加收税，而是想形成一种健全健康的制度。“国家执行一项政策一定要有技术支撑。所以在上海、重庆先做试点，而且上海、重庆的模式还不同。为什么做试点？就是感觉可能会有瑕疵、遗留的地方。”

　　刘海生透露，目前税收部门一季度收房产税的有1037户，这个数据实际上属正常范围，由于一季度本身成交量低，而征税对象又是“超出面积”，从政策上不难看出鼓励自住型小户型住房，房产税按年计算，现在政府也在观察市民反应，国家财政部门和税收部门也在跟踪上海的实际情况。

　　年内竣工1万套公租房

　　对于公租房的未来走向，刘海生坦言，公租房建设和运营有两大瓶颈，第一大瓶颈是土地，既有土地资源紧缺的问题，还有地价高的问题。特别是地价，如果不把地价压到更低的水平，公租房的运转没有办法实现可持续。现在房屋的成本和租金比例专业上叫“租售比”，这是不匹配的。

　　第二个瓶颈是资金问题，毕竟房子建设需要大量的资金，政府现在会拿出一部分财政资金，鼓励各个区建立专业的公共租赁房公司，政府也不排除其他企业积极参与，但就目前来看地价成本高，还有一些困难。

　　据介绍，今年上海将建设筹措公共租赁住房200万平方米、约4万套，将竣工公租房1万套、约50万平方米。其中，徐汇区华泾镇“馨宁公寓”和杨浦区“新江湾尚景园”首批5000余套市筹公共租赁住房即将进入室内装修阶段，下半年即面向社会供应。

　　针对经适房问题刘海生表示，目前13个中心城区中还有个别区没有完全结束，相关工作预计将于本月底完成。有关部门将对5万多户基本符合政策的家庭进行深入审核，其中涉及经济状况的审核将需要一定的时间，相关结果将通过公示的办法接受社会监督。

　　刘海生补充说，如果发现有隐瞒情况发生，相关合同当中将有处罚条款。除了经济适用房的管理办法以外，政府部门还有10余件配套政策，包括收入问题、准入退出等问题。“如果顺利，大概在七八月份可以进入到摇号选房的阶段，因为每个区的进展不一样，我们希望第一批可以在第三季度基本完成。” 据介绍，今年6月将有第二批约3万套经适房接受申请。