【《财经》记者 王延春 海南博鳌报道】  “十二五”期间要进一步明确界定政府投资的范围，投资重点是水利设施、农业、教育卫生、节能环保等领域的基础设施建设。4月15日，国家发改委主任张平(专栏)在博鳌亚洲论坛2011年年会上“解读十二五规划”时表示。

　　同时，张平表示，“十二五”期间要鼓励扩大民间投资，放宽市场准入，支持民间投资进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等各个领域，要把扩大投资和增加就业、改善民生有机结合起来，创造更多的需求。要营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点。力争在五年内使服务业的增加值比重在国民经济中提高4个百分点，2015年达到47%左右。

　　张平说，“十二五”期间，改革依然是强大动力，中国将推进体制改革，只有依赖改革才能解决经济深层次矛盾。他强调，“十二五”期间将重点进行三个方面的改革：一方面推进国有经济的调整，加快国有企业股份制改革，完善国有资产管理机制，另一方面引导非公有制经济发展；深化价格改革，推进电价和水价的改革，完善成品油价格形成机制；加快财税金融体制的改革，完善财政转移制度，推进资源税改革。

　　近日，国家发改委在天津召开经济体制综合改革研讨会，提出8大改革领域，有学者认为，改革推进也应该建立问责，使之真正推进下去。