【《财经》记者 张燕冬 海南博鳌报道】 随着中国成为全球第二大经济体，中国自身的发展规划实际上牵动着全球关注的眼光。在博鳌亚洲论坛2011年会上，中国国家发改委主任张平(专栏)4月15日参加的专题讨论颇受关注，

　　包括博鳌亚洲论坛前任理事长拉莫斯在内，许多人顾不上吃午餐前来听会。现场展示的腾讯微博专页上，相关提问上百条。《财经》杂志执行主编何刚主持了这一专题的讨论。

　　在开场主旨演讲中，张平详细阐述了中国十二五规划的重点，强调未来五年中国关键要靠发展、坚持科学发展、消除发展障碍、转变发展方式。为此他提出有关扩内需、调结构、保民生、促低碳和推改革的五方面主要任务。为此须着力进行产业结构调整，扩大就业，增加国民收入，强化社会和民生，让国民有能力有意愿消费。他特别强调要推进深化改革的“顶层设计”，坚持重点行业和重点领域的改革深化，继续扩大对外开放。

　　对于中国十二五的国际影响，曾在规划制定和修改阶段参与草案讨论的亚洲开发银行副行长劳伦斯·格林伍德感同身受。他评价认为，中国的十二五规划总体很好，试图解决三类发展的不平衡，一是不同人群收入差距，这在不同发展水平的地区表现尤其明显，二是环境的失衡制约中国产业发展，三是宏观经济增长动力的失衡，尤其是消费不足。

　　为解决这些失衡问题，格林伍德向张平提出五点建议：如何进一步放开投资限制，鼓励更多民间资本进入限制性和垄断行业，如何降低国有经济比重发展民营经济，其中尤其中如何进一步发展中小企业，如何进一步发展资本市场，提高金融产业的效率，如何确保社会成本支出扩大，提升民生保障，如何提高能源利用效率，发展低碳经济。

　　张平在现场对此表示赞同，表示发改委将和有关部门相继细化有关改革措施，并期望在未来得到亚行更多支持。

　　美国加州大学圣迭哥分校经济学教授拉里·诺顿教授多年来专注于中国经济研究，他也曾部分参与中国十二五规划草案的初步讨论。他曾将此与十一五规划仔细对比，他对《财经》记者表示：十二五规划总体思路很好，但是缺乏具体的落实和执行措施，这与十一五规划略有区别，在他看来十一五规划更加务实。

　　具体来看，他认为中国正临着着解决两类转型的问题。一是因为种种失衡而造成的问题，比如产业布局、地区差别等，这方面的经济和产业转型很这紧迫，二是中国经济和产业的升级，他关心的是这两类转型之间是什么样的有机联系。他强调，中国要启动消费市场，须要考虑控制投资的增长速度，同时要注意加强资源价格改革，让市场决定价格而非干预。

　　对于中国提出的“战略性新兴产业”，诺顿教授略持审慎态度，他认为最重要的是政府要鼓励创业家精神，给更多企业以公平发展机会，尤其是中小企业。

　　中远集团总裁魏家福(微博 专栏)则结合海运行业的变化提出，中国在十二五期间面临进出口贸易转型，进口扩大必然加快，贸易将更平衡，对于海运业是极大利好。中国将不仅进口能源和资源，还将扩大制成品进口。其二他强调利用外资与中国资本和企业走出去相结合，他认为最大的中国投资机会正在中西部出现，跨国企业不应当错过。

　　针对国内经济发展，魏家福强调扩大内需至关重要，他相信未来五至十年中国内贸发展潜力巨大，内需拉动，尤其是消费拉动中国经济持续发展没有问题。

　　张平对上述提议表达了积极回应，他强调包括价格改革在内的相关领域改革突破，是十二五期间发改委将着力推进的。他建议大家可以再详细看看规划建议，许多问题在其中均已有了比较明确的考虑和部署。