楚天金报讯 住房和城乡建设部副部长齐骥9日在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上透露，今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，保障房数量可能将首次超过市场类住房，保障房投资高达1.3万亿元。

　　保障房分4种类型

　　齐骥说，去年我国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年我们提出要建设各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我国会头一次在住房供应方面，保障类住房超过市场类住房。

　　齐骥透露，这1000万套保障类住房包括几个部分：一是400万套棚户区改造住房，二是经济适用房和两限房近200万套，三是廉租房160多万套、公共租赁住房近220万套。这220万套公共租赁住房，大部分集中在沿海城市和外来就业人员比较集中的省会城市和中心城市。

　　将投资1.3万亿元

　　这个庞大的保障房建设计划需要大笔资金。齐骥预计，今年保障性安居工程投资预算约为1.3万亿元。这1.3万亿元从哪里来呢？

　　据齐骥透露，近200万套经济适用房和两限房的建设资金约需5000亿元，将主要由社会机构通过市场运作方式来解决。

　　400万套棚户区改造所需要的年度投资，也在5000亿元左右，其中，中央将提供400亿元左右的资金支持，省和市县也要拿出一定的资金来支持棚户区改造。中央和地方政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿元。

　　“总体算下来，完成今年1000万套的任务，有8000多亿元是通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集来的，剩余的5000多亿元的资金，将由中央、省级和市县政府通过各种渠道来筹集。”齐骥说。

　　保障范围还会扩大

　　齐骥说，我们预期在“十二五”期末，当然也可能在“十三五”第一年或者第二年的时候，我们城镇居民的住房结构会发生很大的变化，将会有20%以上的家庭住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。“‘十二五’结束不意味着我们国家保障性安居工程建设任务的结束，我们还会考虑根据届时城镇化发展情况和经济社会发展水平，通过保障性和政策性住房的供应，进一步扩大保障范围，适当提高保障标准。”齐骥说。

　　房租也是调控对象

　　针对近期国内部分城市房屋租金明显上涨，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠答问时表示，租金调控应该是房价调控的一部分，各级政府有责任重视租金调控工作。

　　沈建忠说，住建部调研发现，租金上涨的主要原因是供求矛盾问题，具体因素包括春节后回城务工人员租房需求旺、租赁房来源分散、以及通胀和加息的预期、中介抬价等等。

　　沈建忠表示，租金的调控应该也是房价调控的一部分。各级政府、各个部门有责任来重视这项调控工作，包括大规模地建公租房增加供应、严查哄抬租价等违规行为。

　　沈建忠透露，政府还会鼓励一些企业特别是一些专业性的公司来做出租住房的经营业务。