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周晓光代表:破解民工荒需革除制度弊端

http://www.sina.com.cn  2011年03月09日 08:30  财经网

  【《财经》记者 舒泰峰】“今年金华市全市用工缺口约为20万人,其中仅金华市区就达4万人之多。”来自浙江义乌的全国人大代表、新光集团董事长周晓光告诉《财经》记者。

  赴全国两会之前,周晓光专门调研“民工荒”问题,形成了《关于解决“民工荒”问题的若干建议》。

  “中国劳动力无限供给的时代已经结束了。”周晓光说,中国现有的农民工后备力量每年比此前高峰时减少600多万人,2008年-2010三年大约减少了2000万人。她认为如何应对、破解“民工荒”,已成为政府和企业必须面对的现实问题。

  根据周晓光的调研结果,“民工荒”是多种困素综合作用的结果。

  首先,新增农民工数量在减少。当前,全部农村劳动力有4.7亿人,其中有2.3亿人已转而从事非农产业。而在继续从事农业的劳动力中,包括1.3亿50岁-64岁的中老年劳动力,5000万慢性病患者,5000万承担重要家庭责任的女性,3000万难以外出打工的少数民族劳动力,以及2000万有劳动能力的残疾人。剔除重复计算部分,合计在2.4亿人左右,这意味着在这些继续从事农业的劳动力都难以转向非农产业。

  其次,近年来各企业尤其是民营企业普遍感到负担加重,经营成本不断上升,不少企业的经济效益已出现下滑,其提高工人待遇的幅度和能力有限。加之东部地区生活成本较高,物价飞涨,房价高企,很多农民工多方权衡,不愿再外出打工。

  再次,逐步成为打工“主力军”的 “新生代”农民工的思想观念,较之他们的父辈已经发生了很大转变。与上辈“求生存”的诉求和驱动力不同,“新生代”农民工认同并向往城市的生活方式,渴望改变生活形态,成为真正的城市市民。同时,他们更加注重精神层面的需求,以及个人的规划和职业发展。但当前依旧低工资、低待遇、低保障、低权利的现实状态,让他们很难在城市定居,包括住房,社会保障等社会经济权利亦无法得到与城市居民的同等对待。

  周晓光建议,破解“民工荒”问题,需政府和全社会着力改善农民工的工作和生活环境。其中包括革除当前制度上的弊端,改革现行户籍制度,打破城乡二元结构,让符合条件的农民工在城市落户,并享受同等市民待遇。此外,政府还要努力减轻企业负担,推动并帮助企业转型升级,为企业提高用工待遇腾出空间。【作者:《财经》记者舒泰峰 】(责任编辑:吕强)

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