2011年中国将建设1000万套保障房，“十二五”将完成3600万套保障房。据测算，保障房建设需要投入资金1.3万亿元。

　　钱从哪来？很多人担心会不会地方配套资金只能仰仗银行，进而成立诸多的平台公司形成债务？

　　“中央财政大概只出1000亿元，另外1.2万亿元的保障房建设资金需要地方配套资金。”全国政协委员、银监会主席助理阎庆民表示，“资金缺口确实令人担心。必须要通过地方财政补贴资金，并引入保险资金等社会资金参与，不能全部压在银行身上，否则银行也不敢放贷。”

　　他表示，保障房非商业地产，资金回报时间长，因此银行要给予一定支持，但前提必须是地方财政配套资金足额到位，并追加一定的优质资产，进行专户管理、单独核算。

　　信贷资金支持保障房的力度加大，会不会形成不良贷款？阎庆民表示，保障房建设无疑会影响到银行的收益。如果无法收回信贷本息，就会形成新一轮的“平台”贷款。“保障房建设实际就是一个新的政府‘平台’公司。”(记者 辛红)