新浪财经讯 3月2日下午消息  国资委研究局副局长楚序平今日透露，截至去年底，已经有14家非房地产主业央企退地，一到两年内会全部退出。他还建议，应当使农民住宅和小产权房进行流转，如此房价可降低一半。

　　央企没有“发烧”房地产

　　楚序平今日在“中国经济社会发展智库第四届高层论坛”上透露，去年全部央企房地产板块商品房销售面积达4178万平方米，约占全国商品房销售面积4%，销售额2497亿元，约占全国总额的4.8%。在去年全国商品房销售面积增长10.1%，销售额增长18.3%的情况下，中央企业商品房销售面积销售额与09年基本持平，所占比例下降，“说明中央企业没有发烧，没有跟进房地产业。”

　　按照楚序平提供数据，央企在房地产行业的总量占比下降，但去年各地不断出现的“央企地王”、“央企买楼”的消息仍让市场担忧，钱粮充足的央企会托高低价、房价。尤其是去年两会结束后一天，北京土地市场便出现一天三地王，且全部由央企创造更是加大了各方的担忧。

　　不过，如果严格依照国资委的管理办法，这些主业为非地产的央企其地产业务上的利润并不会被计算入国资委的考核系统。楚序平向新浪财经透露，根据中央企业考核办法，非主业从事房地产业务，赚取的利润不纳入国资委对其考核的成绩中，资本收益在计算时也会打折扣。

　　根据国资委去年3月发布的最后“通牒”，除了国资委列出的16家以地产为主业的央企，其他78家不以房地产为主业的中央企业在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产行业。

　　楚序平介绍称，截至去年底，16家主营业务为地产的央企，销售收入占央企全部房地产板块的93.2%，销售面积占93.9% 利润总额占94.8%。“这说明16家主业为房地产的央企，央企房地产业务调整取得积极成效。”而这些公司的房地产业务收入占全部央企房地产版块业务收入为6.8%，销售面积6.7%，利润5.8%。占全国房地产总量中得比重更是微乎其微。

　　已经有14家央企退地

　　楚序平介绍称，截至2010年底，78户不以房地产为主业的中央企业已有14家企业退出房地产行业，主业非房地产的企业还有60多家。

　　而针对央企退出地产业务进展缓慢的质疑，楚序平向新浪财经解释称，部分中央企业介入房地产有着非常复杂的历史原因，有的企业职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理，这样的企业真正退出房地产需要一个过程，还需要完善社会保障体系、推进主辅分离、分离企业办社会；有的企业由于搬迁需要开发原有土地用于职工安置，退出前需要把既有项目做完；有的企业退出转让房地产项目，也需要把握市场机遇和时机，防止国有资产流失。

　　“目前尚未退出的这些企业正在按照已制定的退出工作方案积极、稳妥、有序地退出房地产业务，其下属的房地产公司大都是项目公司，已经明确要求在建项目完成后不得再开展新的项目。”楚序平如是说。

　　不过，近日有消息称鲁能集团、中航工业、神华集团、中煤集团和新兴集团将获准保留地产业务，允许涉足地产的央企扩大至21家。楚序平也向新浪财经确认了上述消息。但他不认为今后是否会继续有央企获得地产业务牌照。

　　新浪财经获悉，初步统计，2010年仅中国建筑、中冶集团、保利集团等11家企业，就承担了全国13%的保障性住房开发建设任务，开发建设保障性住房面积达2289万平方米。 国务院总理温家宝27日在与网民交流时表示，未来五年将建3600万套保障房，央企无疑将成为“主力军”。

　　允许小产权房入市房价可降一半

　　对于目前备受关注的“小产权房”合法化入市流转的话题。楚序平也表达了其个人看法。他建议在土地国家所有集体所有的前提下，进一步加快农村土地制度改革，加快农村，在保证18亿亩耕地红线下，使8亿农民享有完整的房屋财产权，使农民住房和小产权房能够进行流转。

　　统计数据显示，我国每年新增1000多万农民大量进城，目前农村农民住房空置率在30%左右，初步估算农村住房空置率达到7-8亿平方米。楚序平说农民住房和小产权房入市可以增加供给，有效控制城市房价。

　　“农民也应当分享完整房屋产权，在土地增值的过程中分享财产性收入，”楚序平如是说，他认为“放开这样的市场，全国房价立即会下降一半。”(丁蕊 发自北京)