楼市再出重拳，国八条昨出台

　　商品房五年内转手营业税全额征收

　　□本报记者 余丽

　　年末的又一轮火热行情之后，楼市调控再出新政。国务院26日召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。未来对第二套房的首付，将提高至六成；对楼价升幅过快的城市，从严制定买楼的政策，实施差别化住房信贷政策。另外营业税等税收方面也将有调整。

　　自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。

　　此轮调控主要确定了八条政策措施，包括(一)进一步落实地方政府责任；(二)加大保障性安居工程建设力度；(三)调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。(四)强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为严肃处理。　(五)严格住房用地供应管理；(六)合理引导住房需求。(七)落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。(八)坚持和强化舆论引导等。

　　杭州楼市资深业内人士烟客认为，政策如何执行还要看接下来的具体细则，八条政策中关于提高二套房首付比例以及调整营业税等税收政策这两条可能将对市场产生比较深远的影响，上半年的楼市可能会低位盘整，但到了年中之后市场又会出现变数。杭州某品牌中介的相关负责人也认为，新政策将令二手房的购房成本和交易成本提高，短期内会影响接下来的行情。但在政策的影响下，楼市各方接下来到底将如何博弈还是未知数。