多位证券公司研究员认为，十二五期间，产业调整后的市场空白将由战略性新兴产业填补。

　　中国证券报记者早先了解到，未来战略新兴产业可能在“十二五”规划中单独占据一章节；而在规划出台后，七项战略新兴产业将分别发表各自的“十二五”规划，确定中期发展目标。至于具体出台时间，国家能源局副局长吴吟在接受中国证券报记者采访时曾明确表示，作为十二五总体规划中的分规划，战略性新兴产业规划出台时间肯定在十二五规划纲要之后。

　　国家发改委副主任彭森日前表示，未来战略性新兴产业将分“三步走”。第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业升级的作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重达到8%左右；第二阶段，到2020年，战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右；第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

　　按照节能减排目标改造的传统产业也将获得重要的发展机遇。在2010年11月25日完成专家论证环节后，各部委对《节能环保产业发展规划》的具体内容尚存分歧，在发改委上报国务院之前尚需较大修改，考虑到与“十二五”规划及战略性新兴产业规划的衔接，该规划出台日期将在两会之后。

　　此外，对于钢铁、水泥、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨、维生素C等行业产能过剩问题，有关部门将继续出台相关政策，针对上述行业所存在的结构问题做出调整。

　　可以预见，在“十二五”的开局之年，产业结构调整风暴将再次刮起。但中国投资协会会长张汉亚提醒说，用行政手段来进行产业结构调整，可能不利于部分行业的健康发展。“产业结构调整要更多地依靠市场力量，对部分行业和企业的发展环境，可以适度宽松。”