第二大经济体的转型思考

　　“二战”后的历史经验表明，要想成为世界强国，除了有傲人的经济成绩，还需要有体制上的可持续性

　　2010年，中国超越日本成为世界第二大经济体。

　　有经济学家认为，中国经济在2011年还会保持9%~10%的增长水平，由此，中国GDP将持续超过日本。西方舆论也普遍表示，“中国经济赶超日本”早在预料之中，甚至认为“中国迟早将取代美国的位置，成为世界最大的经济体”。中国经济发展的优势，使得“世界其他国家必须重新评估这个新的经济超级大国”。

　　实际上，重新评估中国经济地位的客观现实已经存在。2010年10月23日，在韩国庆州闭幕的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上，与会各国达成共识，就国际货币基金组织(IMF)的份额改革问题达成共识，商定将在2012年前向包括新兴国家在内代表性不足的国家转移6%以上的份额。份额改革完成之后，中国IMF持有份额将从现在不足4%升至6.19%，超越德国、法国和英国，仅位列美国和日本之后。

　　按照《国际货币基金组织协定》规定，各成员国向IMF认缴的股本为该成员的份额。这一份额将决定各成员获得IMF投票权的多少、贷款的额度以及特别提款权SDR的数量。IMF确定成员份额的多少取决于其经济规模、经济开放度、波动性及外汇储备水平等因素，从而反映所谓的一个国家的“相对经济地位”。

　　人们还记得，在1968年日本超越德国成为全球第二大经济体时，哈佛大学教授傅高义出版了畅销书《日本第一》；而在中国崛起为“全球老二”时，英国人雅克·马丁的《当中国统治世界》也正在热卖。

　　但中国从最高决策层到普通老百姓，并没有因媒体评论、统计数字的崛起而沾沾自喜，而是极为理性、平静地对待“总量第二”。

　　GDP统计方法无法真实反映一国包括科技创新、法制环境、市场秩序等在内的整体经济竞争力。无论是汇率法，还是购买力平价(PPP)法，只是统计方法上的差异，中国GDP总量超日本，并不令人意外。“超越日本”之后，人们关注着以下一连串的问题：中国实际人均生活水平超越日本了吗？中国人的幸福指数超越日本了吗？中国的科技水平超过日本了吗？“中国制造”在世界上超越了“日本制造”吗？中国的可持续发展水平超过日本了吗？……

　　比如，中国财政收入2010年有望达8万亿元，居美国之后列全球第二。尽管近年来财政向民生倾斜的力度不断加大，但目前，财政对民生的支持力度还低于其他新兴经济体，上学、看病、住房等还是老大难问题。

　　2010年，正值中国第十一个五年计划的收官之年，为深化改革开放，实现发展目标，10月18日，中共十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出“十二五”时期(2011年至2015年)“是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”。

　　“十二五”规划的主线是“加快转变经济发展方式”，中国将围绕这一主线，促进经济结构的调整，促进产业结构的调整，促进城乡区域结构的调整，同时将加强改善民生和深化改革开放，加强区域合作。从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民或成为“十二五”规划中经济转型的三大亮点。

　　“十二五”规划被认为将在下一个五年进一步深化中国的“转型”战略。而许多中国人在期待，“十二五”能实现从经济大国到经济强国、从国富到民富的“中国梦”。

　　编者语：GDP反映的现实是，中国与以民富为发展目的的发达国家还有相当的距离。“二战”后的历史经验表明，要想成为世界强国，除了有傲人的经济成绩，还需要有体制上的可持续性。