新浪财经讯 1月15日消息，2011年1月15日第二届中国经济年会在京召开，会议第四分论坛是“转变经济发展方式探索”，以下是论坛文字实录：　　

　　第一时段 主题：地方官员谈发展

　　陈永杰：

　　中国经济论坛第四分论坛“转变经济发展方式探索”，这部分一共分两段，一段请四个地方父母官和专家谈转变发展方式本身，上午的题目当中可以说每个人都提到了转变发展方式，请四个地方来谈。这四个地方分别是深圳市副市长唐杰、石家庄市常务副市长栗进路、天津滨海新区副区长郑伟铭、芜湖市副市长史晓东，还有中国国际经济交流中心博士后张焕波。我是中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰。

　　陈永杰：

　　今天上午一直到下午的会议中，各个专家都讲了很多内容，可以说是一场真正的智慧大餐，大家都感到有点受不了了，为什么呢？内容很多，时间很长，按照会议组织的要求，后面这两段一段只有半个小时，我想我们这些地方父母官不但能够讲长篇大报告，也能够讲简明的发言。刚才大家茶歇了，我想这样一个题目实际上这几年谈的最多的，转变发展方式是“十二五”的主线。这两年北京经济学界有一个普遍的看法，我想向地方的父母官请教，什么看法呢？认为我们国家提出转变发展方式很多年了，转变发展方式在各个地方也有相当的推进，但是离中央的要求或离老百姓的要求还有很多差距，很多人认为这个差距的原因之一是各个地方都有一种高速发展的内在冲动，在顾及发展速度的时候，转变发展方式这个问题就可能不见得能够完全顾及，这个问题先请四位地方父母官简明扼要说说这样一个疑问或者观点，请他们简单谈谈他们的看法，先请深圳市唐杰副市长来讲这个问题。

　　唐杰：

　　这是个很大的题目，应该说这些年地方政府按照中央的要求，切实转变发展方式，从深圳来看，“十一五”发展方式的变化取得了显著成绩，我简单列四组数据：一是效益，到目前为止，在“十二五”期间每单位建设用地产生的GDP已经接近两亿美元，每单位建设用地产生的税收4.5亿人民币，每单位建设用地产生的对外贸易是5亿美元。二是结构，在“十一五”期间，深圳的产业结构发生了根本性的变化，“十一五”开始的时候，我们是以制造业为主，现在经济结构方式变成“三二一”，在“十一五”期间，深圳市完成了从加工装配向深圳制造的转变，这里我只列一个数据，深圳到目前为止已经成长为世界上最重要的无线通信制造业基地，我都没有加“之一”，这个没有不谦虚的意思，因为全球两个无线通信设备制造商，一个华为，一个中兴都在深圳，他们一个排在第二名，一个排第五名，十年以前他们在全球排不进前十名。

　　三是人民生活，人民生活在过去五年里，我们人均GDP今年超过14000美元，可支配收入今年大概是3.4万人民币，“十一五”期间提高了56%，人民生活当中我想列一个数据比较重要，我们在“十一五”期间做到了一件事，这件事就是在全市400个地点打120急救车，一分钟急救车的出车率达到70%，人民生活得到了很大的提高。四是社会建设有了很大的提升，社会建设有了很大的提升，我想报告几组数。第一组数是教育，我们五年每年解决50万非户籍子女在深圳受义务教育，五年解决272万人。第二组数是医院，我们五年医疗机构增长了5%，我想最后再列一个数，能够做到这些跟深圳的自主创新有直接的关系，到目前为止深圳一年申请国际专利的量占全国47%。假如我要再说一句话，深圳到目前为止，今年我们对外贸易高速增长，深圳在全国进出口还是有很大的变化。

　　陈永杰：

　　唐市长真不愧我们的父母官，对一些数据如数家珍，确实反映了深圳在我国三十年改革开放当中是“排头兵”，是我们的窗口，这十年来，在转变发展方式上也是走在前列的，我们中心最近对指数进行分析，深圳在全国各个城市当中转变发展方式是绝对位置排第四位，相对位置就是最近这十年也排第九位，还有其他地方变化比较快，这反映了深圳确实各个方面走在前面，非常感谢，他实际上已经回答了深圳确实在扎扎实实转变发展方式。下面请石家庄市常务副市长栗进路介绍石家庄的情况。

　　栗进路：

　　谢谢主持人，石家庄市是河北省省市，近几年来我们结合石家庄实际情况，围绕转变经济发展方式进行了一些探索，首先我们始终把产业结构调整作为转变增长方式的主攻方向。一是构建现代产业体系，按照国家的产业政策和石家庄市的产业基础，我们经过反复调研的基础上，研究确定了今后重点发展生物制药、装备制造、纺织服装、信息产业、现代物流业等六大主导产业，在资金政策上给予倾斜。由于政策上的支持，六大产业集聚发展，产业结构更趋合理，石家庄经济的特点更加凸显。截至去年年底，主导产业占经济总量的比重比“十五”末提高了18个百分点。

　　栗进路：

　　二是建设特色区域，我们石家庄市根据原来的产业基础，规划了六个市级产业园区，18个县级工业地区，并加速推进产业集聚区的产业设施建设。由于基础设施到位，加快了项目的落地，促进了产业项目的集聚。去年年底，石家庄园区产业项目的GDP占到全市工业增加值的50%。

　　栗进路：

　　二是我们始终把科学进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑。因为我们市被列为国家创新型城市试点，我们抓住这个机遇，实施了90项国家和省的重大科研专项，科学配备各种资源。同时，我们市政府每年拿出6亿元作为引导资金，支持企业研发新产品，搞技术改造，提升企业的核心竞争能力。石药、华药、以岭被国家认定为国家级实验室，以石药、华药为依托，创建了抗生素、维生素国家级两大创新产业联盟，也与我们市属企业为依托，组建了河北省半导体照明创新联盟和中兽药创新联盟。同时在近些年里，我们石家庄整个国家和省科研项目225项，开发新产品267项。

　　栗进路：

　　三是我们始终坚持把建设资源节约型和环境友好型社会对于转变经济发展方式重要着力点，因为我们以建设低碳、生态、智慧城市为统揽，大力实施节能减排，严格控制“两高”项目的建设，淘汰落后产能，在全国率先全部拆除了水泥基地，淘汰落后产能近800万个。同时，我们在政策的引导下，强力推进市区19家建工企业的搬迁改造和升级，原有企业通过搬迁改造，实现了做大做强。城市改造使新型都市产业初步形成，经济结构进一步优化，质量效益明显提高。“十一五”期间，石家庄市工业利税年均增33%，去年年底，服务业税收贡献率占到市级财政全部收入的95%，财政收入占GDP的比重“十一五”期间增长了5.5个百分点。

　　栗进路：

　　四是我们始终坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力。我们抓住被省列为城乡统筹试点城市的大好机会，创新体制和机制，强力推进城乡六个一体化建设，提升农村经济发展水平。加快推进工业企业改进，建立和完善现代企业制度，为企业注入新的活力。进一步优化投资环境，积极与国际国内500强以及一些知名大公司、大集团取得联系，寻求合作的机会。截至目前，我们已有中石化、联想集团等50多家国内外知名大公司、大集团到石家庄投资置业。我就介绍到这里，谢谢各位。

　　陈永杰：

　　应该说这几年河北省整个围绕自己的发展，这几年有了很多新的思路，特别谈到了给我印象很深刻的，你刚才谈到服务业的收入占财政收入的百分之六十几，这个就不容易，因为我们现在很多地方服务业占GDP的比重比较低，服务业创造的税收可能比重也不高，他们在这一点上很有特点。下面请天津滨海新副区长郑伟铭给我们介绍一下滨海新区的发展，这一点，北京的同志都有感受，一到天津去，特别到滨海新区去一看，变化非常大，而且最近几年，可以说令人耳目一新。下面请他谈谈，谈的时候，还是谈谈刚才我提出的几个问题。

　　郑伟铭：

　　主持人好，刚才主持人讲的这个问题是实际存在的。我们觉得转变发展方式是靠干出来，不是靠说出来，刚才你说的问题存在，就是我们说得比较多，报告得比较多，但是实际做得比较少。滨海新区怎么做的？真抓实干。我看一个地方经济增长方式转变不转变，看它的产品，天津做什么产品？一只机，手机。一辆车，自行车。一碗面，康师傅方便面。现在五年、十年过去了，再到天津滨海新区去，它的产品还是一支机，飞机。还是一辆车，汽车。剩下是风力发电，太阳能光电板、造船，还有大功率的机车，这说明什么呢？说明在转变发展方式的过程当中，关键要真抓实干。刚才说拟稿说到速度问题，速度本身不是坏事，关键看速度的质量高不高，效益好不好。我报一个数据，滨海新区2006年到国家发展战略以后，五年以来我们经济规模从2000亿到3000亿、4000亿，2010年达到了5000亿规模，我们财政收入从300亿到今年的600亿地方财政收入。所以，滨海新区这五年来实现了速度、结构、效益三者良性循环，我认为这就是转变发展方式，就是实现科学发展。我简单先说这么多。

　　陈永杰：

　　确实现在天津以滨海新区作为一个龙头的地区，整个带动天津发展非常迅速。过去七十年代、八十年代，天津市在全国排在前面，我印象当中九十年代到本世纪初的时候，天津相对落后，这几年天津飞快发展，发展速度非常快。下面有请芜湖市副市长史晓东谈谈，首先回答一下我刚才提出的问题。

　　史晓东：

　　我先回答问题，转变经济发展方式问题是一个大家比较关注的问题，也是中央明确规定的。对于这样一个问题，我们从上到下都很关注，刚才提到的这个问题，我觉得从地方政府来看还是非常愿意转变经济发展方式，但是刚才包括上午很多领导和专家提到的这种现状，现在目前存在的问题和担忧，也不无道理。我很赞同刚才郑市长讲的，速度快在有些地方看来不见得是好事，关键看它的质量。

　　现在我们很多地方的发展不是说发展或者快速发展，而是加速发展，发展速度是非常快的。作为地方来说，大家也都为此感到很快振奋的一件事情，其实并没有我们很多人所担忧的那样，但是这里面确实存在着这样一种潜在的问题。我想造成这样一种状态的原因有很多，一个方面，我们通常说对GDP的贡献，工业和投资，工业化对GDP的贡献最大，地方政府也有这种倾向，要发展工业，发展工业的目的有的时候不是单纯地追求GDP，有的是为了做其他的事情。比如改善民生，发展城市建设，可能都需要钱来支撑。所以首先要保证一定的速度增长，这是一个方面。

　　还有一个方面，大家都谈到的考核评价体系问题，现在又好又快发展对于快的评价比较好量化，像GDP的总量和增速，这都能反映出“快”来，但是对于“好”的评价，量化的东西不多。当然，我们也有一些要评选像文明城市、园林化城市等等，这些也反映了一个好的指标。但是总体来说，不是非常容易量化的评价。谢谢！

　　陈永杰：

　　史市长给我们介绍了芜湖的发展情况，这两年大家去芜湖看，确实变化非常快，城市变漂亮了，空气变好了，老百姓的生活变得比过去更好了。刚才史市长特别提到了评价发展速度又好又快，快的指标好定，好的指标很难定。在这方面，实际上去年、前年总书记提出，我们要建立转变发展方式评价的指标，为了落实总书记这个指示，国经中心作为一个民间的智库机构，我们花了一年多的时间专门在这方面研究，提出了一套指标，对全国整个转变发展方式情况，各个省、市、自治区转变发展方式情况，还有几十个转变发展方式情况，我们按照指标进行了分析、打分。下面请张焕波博士介绍这方面的情况。

　　张焕波：

　　谢谢主持人，加快转变经济发展方式需要体制机制创新的推动，根据我们国经中心作为一个研究机构，希望从研究探索的角度来研究转变经济发展方式的程度，提出一套评价体系来。从2005年下半年开始，我们中心就尝试编制转变经济发展方式评价指数，在2010年中国经济年会和2010年中国经济年会的论坛又作了发布，我们编制这套转变经济发展方式评价体系的目的在于希望能够通过这样一套体系来科学把握转变经济发展方式的进程，为国家宏观经济决策管理部门提供支持。

　　张焕波：

　　我们从三个层面计算了转变经济发展方式评价指数，一个是国家层面，一个是省市区层面，还有一个是重点城市层面。国家层面的评价体系有七大类一级指标，主要包括社会经济发展水平指标、城乡一体化指标、需求结构指标、产业结构指标、要素效率指标、环境指标和创新指标。省市区和重点城市也设计了一些指标，相对于国家城乡一体化，从统计数据口径，在计算方法上，我们采用的是重权重综合指数法。根据我们的计算，从国家层面来看，“十一五”期间，我国转变经济发展方式取得了明显的成效，尤其是在创新指标、环境指标、要素效益指标和社会发展水平指标方面取得了明显的进步。在产业结构指标和城乡一体化指标方面有一定程度的改善，但是在需求结构指标方面有一定的下降，这说明在“十二五”期间要把努力提高劳动报酬，建立扩大内需的长效机制，作为转变经济发展方式的重要内容。

　　张焕波：

　　省市区层面的转变经济发展方式评价指数没有包含京津沪和港澳台地区，西藏由于统计数据的原因，也没有纳入评价范围。剩下的省市区我们分为沿海省市区和中西部省市区，沿海省市区主要包括辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南，剩下的就是中西部省区市，我们把重庆放在了中西部省区市，因为重庆还是农业大市，所以放在中西部。经过计算，2009年转变经济发展方式质量较高的沿海省市区第一名是广东，第二名是浙江，第三名是江苏。中西部转变经济发展方式质量较高的省市区第一名是湖南，第二名是安徽，第三名是湖北，第四名是内蒙古，第五名是重庆，第六名是吉林。从2000年到2009年转变经济发展方式提高较快的沿海省市区第一名是江苏，第二名是广东，第三名是浙江。提高较快的中西部省市区第一名是宁夏、第二名是山西，第三名是内蒙古，第四名是陕西，第五名是贵州，第六名是云南。

　　陈永杰：

　　刚才张博士介绍了中心做得这样一个科研，当然这个科研我们还在探索当中，我们公布的一些数字一个是绝对数字，按照绝对状况来看，转变发展方式到了什么程度。还有一个是相对状况，这几年变化情况如何。我们按照沿海和中西部来分别分析，这次我们的成果具体的还要发表，请大家特别是在坐的专家给我们提出批评意见，我们进一步来深入研究这个问题。因为时间有限，我问一个问题，这个问题实际上也是活动安排当中要回答的，未来我们前景如何，我想问一个问题，最近在制定“十二五”规划，我看中央有的部门也说，发现一些地方制定的发展速度还是非常高，那么高的速度和转变发展方式可能有一些矛盾，我想四位市长都分别说一说你们那个地方如果说已经提出了“十二五”的发展目标当中，速度目标提出来了吗？给我们说说你们未来五年是什么发展速度，保持这个发展速度，同时又很好地转变发展方式，你们有什么样的想法？先请深圳市的市长来说。

　　唐杰：

　　我们“十二五”期间需要转变的一个口号就是“从深圳速度向深圳质量转变”。因为过去三十年，“深圳速度”的含义从30年前的2亿人民币，到了今年的9100亿。“十二五”期间，我们定的速度是10%，要加速度，加快转变结构调整方式，最简单的两句话，战略性新兴产业占GDP比重从目前5%提高到10%、20%。我们最大的变化是低碳发展，目前深圳单位GDP能源消耗已经达到欧洲水平，“十二五”期间，争取向欧盟水平靠近。“十二五”期间单位GDP消耗要向欧洲水平靠拢，这是我们一个重要的设想。在这个设想下，实际上包括一系列指标测算，测算的基本含义就是要完成深圳从深圳装配向深圳制造的转变，“十二五”期间要完成从深圳制造向深圳创造转变，大幅度提高单位GDP税收和单位产值的附加值，这个是深圳未来的基本战略选择。

　　陈永杰：

　　从速度到质量，从装配到制造到创造，这确实是转变发展方式的一个方向，而且是瞄准欧洲，欧洲在全球各个国家当中确实作出了表率。我还是要问，你说未来发展速度是10%，“十一五”深圳的速度是多少。

　　唐杰：

　　13.5%。

　　陈永杰：

　　降低3.5%，这个不容易。下面请石家庄市栗进路市长说说，石家庄未来五年发展速度是多少？

　　栗进路：

　　未来我们制定的是12%，根据刚才主持人提到的问题，我认为不是一对矛盾，因为调整产业发展增长方式和发展速度本身不具有矛盾，尤其在我们国家发展到目前这个阶段，只有向转变发展方式要速度，假如说转变增长方式转变不好的话，那不可能出现高速度，只能对在经济运行当中被淘汰，在竞争当中被淘汰，所以我认为这是主要的。

　　陈永杰：

　　你“十一五”期间发展速度是多少？

　　栗进路：

　　13.1%。

　　陈永杰：

　　下面请天津滨海新区郑伟铭区长说说，刚才我说的这个问题，滨海新区这几年发展非常迅速，作为一个专门的带有特区性质的区，也是一个城市，你们过去的发展速度和未来的发展速度和转变发展方式的关系？

　　郑伟铭：

　　对速度的理解与追求，不同的地区在不同的发展阶段必须要有不同的要求和理解。滨海新区在“十一五”期间保持着年均22.5%的增长速度，这个有个大前提，中央要求滨海新区成为贯彻落实科学发展观的排头兵，成为中国经济的第三增长极，没有一定的速度是不可能的。但是前提是必须有质量和效益。我们“十二五”目标是保增长17%以上。

　　陈永杰：

　　降低5个百分点。

　　郑伟铭：

　　我们整个规模到2015年要突破1万亿。我们的战略性新兴产业占2015年滨海新区工业总产值的40%以上，我们地方财政收入到2015年要突破1500亿，而且我们发展的制造业都是高新制造业，速度不是我们追求的目标，但是没有速度是不行的。如果光用GDP来说事，肯定是不行的，但如果没有GDP做支撑，这样的科学发展也是没有基础的。

　　陈永杰：

　　下面请芜湖市副市长史晓东说说。

　　史晓东：

　　我们在制定“十二五”发展规划的时候，目标是经过反复讨论的，大家也都知道，不是说哪个人或者哪一群人，经过了方方面面，包括人大、政协，大家都来定这个事情。刚开始定的目标还是比较高的，过去大家都讲跳起来摘桃子，我估计不只一个地方这样提，应该说比要达到的目标高一些。现在看大家还是比较理性的，比较回归理性，因为毕竟存在着这样一个问题，所以我们在制定目标的时候，考虑到方方面面的因素。就像刚才大家谈到的，我们也是在原来传统产业基础上加快调整，加大新兴产业的发展力度，能够争取“十二五”有一个更好的发展和改变。

　　陈永杰：

　　还是要请你说一说你们“十二五”发展增长率是多少？

　　史晓东：

　　17%左右。“十一五”是16%，具体的数字我还没有确定。

　　陈永杰：

　　四个市长都说了过去的发展速度，也谈到了未来的发展速度，地方准备做什么。刚才有个共同特点，都说要从自己地方具体情况出发，决定速度、决定转变发展方式的具体路径，也就给我们提出来，我们怎样评价转变发展方式程度？刚才四位市长对我们设定评价指标的改进，使我们的评价更科学，请张焕波博士谈一谈在设定这些指标的时候，你有什么想法？

　　张焕波：

　　在编制转变经济发展方式的评价指数过程当中，我们得到了有关政府部门领导和专家的大力支持，给了我们很多宝贵建议。特别是国家发改委相关领导，就指数的选择、整体选择和整体设计方面都提出了许多非常有价值的建一。在编制指数过程当中，我们采纳了这个建议。限于时间关系，有些建议还没有考虑进来，下一步会进一步完善。在这里我代表中国国际经济交流中心向这些领导和专家表示感谢。

　　相对转变经济发展方式评价指数的操作功能，实际上我们认为从科学研究的角度，不可能出来一套完全没有缺点的评价体系，完全反映公平和效益，虽然我们更关注转变经济发展方式的引导作用，希望通过我们的研究和各级政府的互动，让大家越来越关心转变经济发展方式，让地方政府真正在经济发展过程中有着环境保护、科技创新和人类福祉真正结合起来。

　　陈永杰：

　　转变发展方式涉及到方方面面，我记得在九十年代的时候，提出在2000年要进入小康，后来国家统计局提出来一个全面建设小康的一套指标，但是这个指标主要涉及到人民生活质量，转变发展方式涉及的范围更广，不仅涉及到生活，而且涉及到生产，生产方式，涉及到我们的自然资源各个方面的利用情况。这样就提出了一个非常大的挑战，我们中心在这方面做了研究，我们还要进一步深入研究下去，让我们以后数据拿出来以后，特别希望得到各个市，特别是市长，你们是父母官，主要在管这些事情，怎样才叫转变发展方式，得到你们的指导，也得到你们的支持。今天这一段讨论就到此结束，非常感谢各位市长，也感谢焕波博士介绍的情况。

　　第二时段 主题：行业企业代表谈发展方式转变

　　袁岳：

　　非常荣幸主持今天最后一场讨论，最后一场讨论来自于企业，是国民经济的细胞组织，他们对企业增长方式的看法和做法。有请参与讨论的五位嘉宾，他们是：中国机械工业集团有限公司董事长任洪斌先生，中国飞跃集团邱继宝先生，中国有色矿业集团有限公司副总经理陶星虎先生，北京银行副行长许宁跃先生，中国工程机械协会执行副会长蔡惟慈先生，有请各位就坐。同时我们一起来关注一个短片，请看大屏幕。(现场放映短片)

　　袁岳：

　　我们对前面的讨论作了简要介绍，我们对“十二五”期间如何转变经济增长方式有了大致的了解。对企业来说，必须要做到实处。我们下面分享的时候，形成一个共识，更加简明的，更加具像的方式和大家进行分享。我是来自第一财经节目的主持人袁岳，我有两个问题是统一问大家的，然后有五个问题针对他们各个企业的，最后如果有时间的话，留两个问题给现场的朋友。

　　袁岳：

　　第一个问题，对于企业来说，有民营的，有不同行业的主管者，跟以前相比，现在企业理解企业的产业升级、增长方式的转变、企业的创新方面，在当前的情况下，结合现在的大背景，我们这个企业如果分享一个关键点，我们在当前抓住的一个跟以往不一样的重点那是什么？首先请任总跟我们简单做一些分享。

　　任洪斌：

　　我的理解，转变经济发展方式不是说国家提出来，中央提出转变经济增长方式，企业才想起来转变经济发展方式。尽管在若干年以前，我们做的事情可能没有把它定位或者用这个词来说，但是作为一个企业如果能够健康发展，它一定是在不同的阶段，在不同的历史时期，必须按照现在我们所诠释的转变经济发展方式这样一种路数去做。我到美国GE去了，看了爱迪生成立GE的时候的房间，看了他的办公桌。后来我在想，他是一个一百多年历史的企业，在每个过程当中，他都是在不断地调整产品结构，转变经济发展方式的过程。对于中国机械工业集团来讲，如果说前些年我们没有按照转变经济发展方式，按照科学发展的道路去走，也不会有今天这样一个情况。我们已经连续十年按照平均30%的增长速度在增长。我们在本世纪初，集团就提出来了，叫做“走创新驱动道路，促进发展方式转变，建设创新型国际集团”，这样一种方式实际上跟后来国家提出来转变经济发展方式是不谋而合的，我们也从中受了益。现在我们的发展和前几年走过来的经验来看，只要按照企业科学发展的道路去走，不应该这个时期想起来的。

　　袁岳：

　　现在做的事情有些什么新做法，目前做得事情，甚至在这之前有什么样的事？

　　任洪斌：

　　现阶段我们正在做的主要有三件事情，第一，进一步加大创新投入和自主创新能力。第二，把产业进一步升级，使产品更新换代。第三，培育新兴的产业，比如我们正在做的太阳能发电，垃圾焚烧发电，以及再制造技术的研发。

　　袁岳：

　　邱总，作为一个民营企业，你们平时要不断地寻求创新，不断地寻求新机会，这可能比国有企业还更积极。但当下，你会使得企业升级进一步发展时，抓一些什么样的核心？

　　邱继宝：

　　对飞跃来说，转变发展方式已经把这几个字容纳到飞跃血液里面来，因为飞跃过去的五年经历了大起大落大转型，“十一五”初，05、06、07，那个时候来不及造，满世界都要东西。到08、09年，飞跃是个典型的制造业、典型的外向型企业，因为全球金融危机，原材料不断上涨，制造业一落千丈，2009年、2010年飞跃实现大转型。原来造一个产品，原材料价格上涨挣不到一包香烟钱，我们通过机械装备的创新，围绕着节能减排高效，能够让一套设备从原来一个产品挣不到一包香烟钱。第二个转型，第十个五年计划，飞跃是低负债。在十一五中间的时候，资产价格的下降，飞跃变成高负债，经过转型，转为低负债。第三产业转型，原来始终停留在制造业、装备，始终一年出口三亿美金，95%出口，到“十一五”末，一年千亿美金当中85%进口的。人家说飞跃在转型中捡破烂，我一点都不嫌弃。每年产生几万吨铜、几万吨铝，它再重新利用，做到了环保节能的生产。

　　袁岳：

　　谢谢邱总。

　　陶星虎：

　　作为中国有色集团来说，我们在经济发展方式转变最大的特色就是“走出去”。因为我们中国有色集团属于国务院国资委管辖的大型央企，这几年在“走出去”过程当中确实积累了许多经验，我认为现在“走出去”来转变经济方式，因为我们原来是属于资源型企业，属于工程承包型企业，如果还在国内做的话，我们觉得企业会走得越来越困难。怎么样转变？就是要“走出去”，按照国家的战略方针来做。

　　袁岳：

　　有色“走出去”已经有好多年了吧。

　　陶星虎：

　　我们从98年开始就已经“走出去”了，随着企业的发展，企业在寻求更好的发展方式。

　　袁岳：

　　“走出去”本身也有转型的问题，“走出去”这么多年，现在的走法和以前的走法有什么不一样？

　　陶星虎：

　　现在不光我们“走出去”，我们现在在海外的基数比较好，我们带动国内企业“走出去”，当我们拿到资源以后，和中国的企业合作开发，这是一种模式。另一种模式，比如有好的项目，我们企业直接进行投资了。现在我们跟商务部一起做经济贸易合作区，从2006年中非高层论坛以后，我们国家决定在非洲建立3—5个经济贸易合作区，我们建立了第一个经济贸易合作区。

　　袁岳：

　　你那个经济贸易合作区是第一个，真的建起来了。

　　陶星虎：

　　胡主席在2007年2月4日专门去合作区进行了授牌。

　　袁岳：

　　我好奇那个经济贸易合作区是不是像我们那儿一样，有管委会，还是实际上就是由你们主导的贸易合作区？

　　陶星虎：

　　这个经济贸易合作区，按照我们有色工业的采选、冶炼、加工，形成了一个产业链。

　　袁岳：

　　是你们企业主控的一个产业园区？

　　陶星虎：

　　从这个角度上来讲，我们也吸引了中国很多企业，也吸引了国外的企业到区域进行投资，这个合作建设起来就非常顺畅，而且发展得也相当好。

　　许宁跃：

　　作为金融业和银行业在增长方式、发展方式的变化是非常引人注目的，北京银行这十五年来，我们主要是在差异化和特色化方面紧扣了主题。现在在客户结构方面，我们比较注重价值客户的开发，中小客户比例会进一步加大，特别是在中小企业里面，我们可能还会细分，比如像科技类的、文化创意类、节能减排。像在风险方面，我们会更注重不良比例，现在已经下降到0.7以下，拨备也在300%左右。在收益方面，随着利率市场化的到来，更注重用低经济资本和少用资产业务来增加我们的收入。在产品方面，由过去单一的产品，现在有一揽子方案，我们跟国际集团有并购贷款、银行贷款、中小企业集合债，直接融资和间接融资相融合的一揽子方案，我们认为这是新时期转型的重点。

　　袁岳：

　　蔡会长，站在整个机械发展行业的角度来说，您觉得寻求增长方式的转变现在表现出什么新趋势和新特点？

　　蔡惟慈：

　　我来自中国机械工业联合会。从我的观点来看，我们国家的机械工业是喜忧参半，近十年来，机械工业一直维持着25%以上的增长速度，可以说由2000年1.4万亿产值到2010年达到了14万亿，每年增加1万亿，这是喜。忧在什么地方呢？叫低端的产品供过于求，过剩，高端装备不能满足需要。2010年，机械工业进口国外先进的产品差不多2500亿美元，进口的速度增长43%，出口的速度只增长33%。因此，我们2010年贸易顺差会比2009年减少70%。所以，对机械工业来讲，怎么样转变呢？第一，要把主攻方向指向高端装备，这个高端装备不仅指高技术，而且也是指产品高质量，通过高技术、高质量产品，使得我们赢得胜利。第二，要由现在比较多的依靠投资来驱动转向依靠创新来驱动。近六七年来，机械工业固定资产投资增长速度都在35%左右，依靠创新驱动是不但把把固定资产增加产能投向研发，而且也要把创新体制和机制，解放内容的内生活力放在重要位置。第三，夯实基础，为什么我们的高端装备上不去？困难之一就在于我们加工母机水平不行。困难之二在于我们高水平自控系统不行。困难之三在于我们关键零部件不行。因此我们要把力量放在加强基础环节，我们还要加强信息化和机械化的融合，用信息技术来提高产品质量。

　　袁岳：

　　下面我来一个脑筋急转弯，问题简短，回答也简短，一人问一个问题。首先我问一下任董事长，其实在全球范围内，大家都知道大企业创新能力会差一些，加上机械工业集团又带有国有背景，所以我们一说中央企业，觉得它带有比较强的官方资源背景，按理说它搞创新、搞增长的质量，我们觉得它是不是有天生的弱点，我们怎么样克服，在增长、创新方面还能保持能量，这靠什么？

　　任洪斌：

　　我们机械工业集团是中央企业，目前是中国机械工业领域最大的一家企业，连续多年在机械工业百强企业排在首位。谈到创新，我们有机械工业留给我们好的基础，目前我们有28家科研院所，11家设计院，还有制造企业、服务企业。在创新问题上，在我们集团是看得非常重，我们28家科研院所，除了研发能力的提升，在他们产业化基地建设上，近几年也加大了投入，去年我们成立了中国机械工业集团的中央研究院，把活力建立起来，第一要重视人才，通过对科研人员的积极性拉动科研力量的提高。我们最近正在探讨让关键科技人员拥有分红权。

　　袁岳：

　　在你们央企研究院做研究员，利益保障方面是不是比在中央科研机构要强多呢？

　　任洪斌：

　　不一样，我们28家科研院所当年都是事业改企业的科研院所，刚开始改的时候，我们科研人员有想法，因为原来是吃“皇粮”的，变企业以后，经过这些年的培育，应该说比原来更有活力，比原来有更好的前景。当然，它的前提，你刚才讲到包括他们的收入各方面，前提是要比原来做得更好。

　　袁岳：

　　邱总，您刚才讲了你们转型是不断的转，你自己作为这样一个领导者，您觉得在企业推动转型发展中，最大的困难是障碍是什么？

　　邱继宝：

　　企业如果等规划，肯定死路一条，只有拼着命去转才有希望，飞跃就是这种经验。

　　袁岳：

　　陶总，我们“走出去”的时候，有时候我们的模式在外面很受非议，你遇到问题不只是企业开发的问题，是整个模式如何和整个社区和谐相处，怎么样让本地社会能够很好地接受，这样才能实现长期的可持续发展。在这个方面，我们有色在整个本地发展模式上有些什么新的探索？

　　陶星虎：

　　我们在海外开发，比如并购一个企业，首先我们必须有绝对的经营权和控制权。外国人能够干好的企业，我们肯定能够干好，他干不好的，我们肯定也能干好。在并购企业的过程当中，要把企业的经营权掌握住，这是一个重要的问题。现在我们出去投资，要投资，就把最好的技术、最好的设备投出去，现在我们好多企业把在国内淘汰的技术搬到国外去，实际上这是错误的。为什么？中国有句老话，己所不欲，勿施于人，你自己淘汰的东西为什么拿到别人那里，实际上会增加自己的成本。国外的法规都非常严格，假如把这个东西拿出去，不符合国外的法律，很快也会被淘汰。另外，现在要出去投资，必须要研究当地的法律、法规，必须依法经营。

　　袁岳：

　　许行长，刚才您提了北京银行的做法，坦率的说，很多做法我从其他银行也听到了，比如有一个客户来了，是要找北京银行，还是要找其他银行，北京银行到底跟其他银行相比较有什么不一样呢？

　　许宁跃：

　　现在银行的同质化非常突出，我想北京银行这十五年，我们在差异化和特色化上面下了一些功夫，比如说我们的定位，服务于地方经济，服务于中小企业，服务于市民百姓。另外，要善于在市场中发现蓝海，我们在对文化创意的研究，实际上北京银行就是一个“蓝海”，我们经历了五个阶段，2006年我们研发，2007年我们和北京市金融和文化产业资本结合，到2008年对华谊兄弟的第一单版权质押贷款，2009年对21个集聚区的推广，到2010年对这个行业从文化、演艺、动漫、游戏等九个行业进行推广。现在在北京市这个行业一共发放了1050笔，占了这个市场的80%，这就是一种差异化。

　　袁岳：

　　蔡会长，说到行业的经济增长转型，我觉得也涉及到行业协会的服务方式转型。我想知道，作为机械工业联合会，作为带有一定管理的行业组织，在服务方式甚至转型方面有些什么新的做法？

　　蔡惟慈：

　　我们机械工业行业专家对于行业目前发展的难点在哪里？今后针对这样的难点采取什么样的对策，提出我们一些引导性的建议。我们认为现在困难就在于基础不能支撑，在于我们现在创新能力不能支撑，因此我们提出来要夯实基础。

　　袁岳：

　　增加一些专家的建议。我想作为一个行业协会，如果只是这样的工作，作为一个行业协会的功能，跟一个行业主管部门，跟我们以往的方式相比较，在什么方面有重大的转变？

　　蔡惟慈：

　　我们可以影响政府，政府制定的“十二五”规划里面，我们提出来要把培育和发展高端装备制造业作为国家的战略性新兴产业之一，我们起了一定的作用。如何发展高端装备制造业，我们提出来要创新驱动、夯实基础、两化融合、绿色为先，来引导行业发展。

　　袁岳：

　　非常感谢五位嘉宾和我们度过的三十分钟时间，时间关系，不给大家另外提问题时间了。谢谢。

　　中国网：

　　年会总结。

　　郑新立：

　　女士们、先生们，经过一天的讨论，大家分析了过去一年我们国内外经济形势，展望了新的一年中国和世界经济的前景，演讲嘉宾无私奉献了他们的经验和智慧，给我们以启发，给我们以希望，给我们以解决问题的思路和对策。

　　在研讨会即将结束的时候，我们请中央财经领导小组办公室原主任王春正同志作会议总结，大家鼓掌欢迎。

　　王春正：

　　尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，经过一整天的研讨和交流，中国经济年会即将圆满结束，受中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生委托，我代表国际经济交流中心向所有与会各位嘉宾表示衷心的感谢！

　　今天各位与会嘉宾的发言都非常精彩，大家畅所欲言，分享知识，贡献智慧，对国内国际经济形势的新发展、新变革、新趋势做了深入探讨，对党的十七届五中全会精神作了科学解读，为“十二五”规划提出许多有价值的建议。

　　王春正：

　　中国国际经济交流中心也通过这次年会发布了一些研究成果，这包括《世情报告》和《国情报告》两本智库报告、《全球化》期刊，以及国经中心中国经济景气指数，转变经济发展方式评价指数，国际经济景气指数、国际大宗商品价格指数、上海航运指数等五大指数，这些报告期刊和指数，对于我们把脉国内外经济形势、贯彻和支持科学宏观决策具有重要参考意义和引导作用。

　　近年来，党中央、国务院对转变经济发展方式高度重视，全国上下围绕加快转变经济发展方式中的“加快”二字下功夫，尤其是在应对国际金融危机的过程中，更加注重扩大国内需求，更加注重自主创新，更加注重发展战略性新兴产业，并取得了巨大成绩。

　　当前正处于“十一五”末和“十二五”初的承上启下的重要时期，本次经济年会中的各位嘉宾的发言都从不同的方面紧紧把脉科学发展和加快转变经济发展方式的主题主线，提出的真知灼见，对于我国加快转变经济发展方式、开创“十二五”科学发展新局面将产生积极影响。经过讨论，概括起来，在以下四个方面进一步深化了我们的业绩。

　　王春正：

　　第一，转变经济发展方式需要积极借助国际舞台。当今世界和平发展合作仍然是时代潮流，与会嘉宾普遍认为，我国加快经济发展方式转变需要充分利用国际舞台，把握在国际经济分工的新定位，以促进国内经济转型。当前，新兴市场国家和发展中国家已成为全球经济复苏和稳定的重要力量，特别是发展中国家的快速增长，已成为世界经济的一大亮点。未来几年内，发展中国家经济增长将占到全球经济增长的一半左右，进一步发挥新兴市场国家和发展中国家的积极作用，共同推动国际金融体系改革，建立国际经济合作新格局，对于我国未来的经济发展至关重要。在应对国际金融危机中，一些国家为了自身利益，出现了贸易保护倾向，从总体上看，全球经济复苏的基础还不牢固。但各位嘉宾对未来的全球化进程充满希望，认为各国应增强合作，遵守世界贸易组织的有关规则，充分发挥二十国集团国际货币基金主旨、世界银行等国际主旨的协调作用，通过多边贸易机制解决贸易争端，反对贸易保护主义，促进世界经济再平衡。

　　王春正：

　　第二，体制机制创新是加快转变经济发展方式的重要突破口。“十一五”时期，我国经济社会取得了巨大成就，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。从主论坛、分论坛各位嘉宾的发言和讨论中可以看出，大部分问题都可以归结到体制机制问题上来，例如房价过高与土地供给制度，中央和地方的财税制度有关系，居民消费不足与公共服务体制不健全有关系，收入分配差距大与收入分配制度改革不彻底和不完善有关系等等。加快转变经济发展方式，需要加快体制机制创新，提高科学决策过程的科学性，强化制度的保障作用。

　　王春正：

　　第三，建立转变经济发展方式的科学评价体系很有必要。建立一套客观的科学评价体系，以反映转变经济发展方式的成效非常有意义。国经中心从2009年底就开始尝试编制转变经济发展方式评价指数，以其对各地方转变经济发展方式的效果做出客观评价，为中央的宏观决策提供参考，为地方政府转变经济发展方式提供抓手。本次会议国经中心发布的国家、省区和重点城市的转变经济发展方式指数，已经比较成熟，非常可贵，希望大家继续支持帮助国经中心继续完善这套定量评价体系，为推动我国经济发展方式转变发挥积极作用。

　　王春正：

　　第四，切实提高转变经济发展方式的实用性和有效性。本次会议中，部分省市领导和企业代表谈了当地转变经济发展方式的一些经验和对转变经济发展方式的认识，许多地方在转变经济发展方式方面做了大量的探索，一些省区市也走在了前列，有的在经济结构调整方面比较突出，有的在环境保护方面做得非常到位，有的在科技进步和创新方面取得了可喜的成绩。及时认真总结不同地区、不同城市、不同企业转变经济发展方式的实践效果，认真总结研究转变过程中的经验得失，对于今后各地从理论与实际相结合想法，探索经济转变发展方式非常有帮助。通过认真总结归纳，会有很好的相互借鉴作用。同时，与会嘉宾也认识到不同地区由于资源禀赋、基础设施条件、人才状况和发展阶段的不同，经济发展方式转变进程和路径会有差异，需要提高转变经济发展方式的实用性和有效性，推动经济社会又好又快发展。

　　王春正：

　　总之，这次年会可以说是专家云集、主题鲜明、内容丰富、成果显著。

　　最后，再次向所有与会的各位嘉宾为会议成功召开而辛勤工作的会务人员、会议的支持单位和协办单位表示衷心感谢。让我们在新的一年里携手共进，取得更大的成绩。谢谢大家！

　　郑新立：

　　感谢王主任所作的重要总结，感谢各位的积极参与。现在我宣布国经中心中国经济年会闭幕。(会议结束)