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房产税来了
重庆确定开征房产税,范围:高档商品房
房产税被称为楼市调控的“核武器”,一些发达国家正是通过征收房产暴利税遏制房价过快上涨。从去年开始,上海、重庆、深圳将进行房产税试点的消息不断引起关注,但人们只是“只闻楼梯响,未见人下来”。新年伊始,重庆“两会”上传出信息——该市确定开征高档商品房房产税。房产税疑云的“靴子”终于落下来一只
本报综合消息 记者9日从正在召开的重庆市“两会”上获悉,重庆市政府将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。
重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出,重庆将完善“双轨制”住房供应体系。
今年新开工公租房1350万平方米,通过加强土地供应、税收约束等调控,促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税。
据悉,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制定,报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案,有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。
房产税之辩
中国社科院金融研究所研究员易宪容:
征房产税关键是要公平公正
为什么要征收房产税?这不是因为你占用公共资源,而在于为什么房产会有价值?如果政府不给提供一系列的服务保护你的房子,界定与保护产权,你的房子能够有价吗?财富的分配调整功能就是让低收入的人得到补偿,让高收入的人多交税。开征房产税不是要不要征收而是是不是公平公正。
财政部财政科学研究所所长贾康:
对一定面积首套自用房可不征收
首先,1994年财税改革形成分税制框架后,地方政府过于注重办企业和粗放型扩张GDP,过于依赖“土地财政”收入,而开征房地产税,可以使地方政府得到一种大宗、稳定的支柱税源。同时,可以减少房屋空置率和投资、投机行为。
中国当前开征房产税是可行的,但此项改革“牵一发而动全身”,高度敏感,方案设计上应注重“渐进”要领,不求一步到位。实施初期,对一般的消费性住房不考虑实征;独立别墅、豪华公寓则可先行实征;对居民一定面积以下的“第一套自用住房”,可以考虑永不实征。
华远地产董事长任志强:
房产税将税收压力转给老百姓
中国的高房价根子在供给的不足上,但税收的板子却打在消费者的需求上。因此,将降房价的希望寄托于持有税的增加上,毫无疑问这是将希望建立在了冰上。
从美国、意大利或其他任何国家看,出台房产税之后,没有一个国家房价往下走,从来都是往上走。美国从100点涨到了285点,翻了一倍多,接近两倍。从地方政府来说,要想增加财政税收,一定要抬高房价,大部分国家很清楚,税收根据支出来,尤其是房产税,如果房产税降低,财政税收就会减少,必须提高房产税所收的比重。
上海财经大学教授印堃华:
房价短期能降根难治
治标不治本。从长远来看,逐步推进房产税改革的确有利于我国房地产市场持续健康发展。不过,如果把它作为房价的“退烧药”,可能不一定管用。无论是照房屋总价征收0.6%,还是0.8%,只要房价的上涨速度能够抵消税率,不会有多少投资客去抛售房屋,对调节房价根本起不到作用。房价过快上涨由多重因素造成,单靠征税无法有效解决。此外,还要解决流动性过剩、投资渠道狭窄等问题,推进保障房建设,从而解决高房价问题。 (综合)
●链接 国外房产如何征税 兼顾稳定和公平
●美国 大头用来建学区 在美国,对房地产占有、处置、收益等各个环节征收的各类税项总称为房产税。美国的房产税有狭义和广义之分,狭义的房产税是指对房屋本身征收的税,属于财产税;广义的房产税还包括交易税,也就是在房屋买卖时要缴纳的税。美国房产的交易税大概为房价的2%—4%,一般由买卖双方平摊,在过户时一次性交齐。
征收房产税的目的是维持地方政府的各项支出、完善公共设施和福利,因此美国房产税的收税主体是郡政府、市政府和学区,联邦政府和州政府都不征收房产税。一般来说,郡税、城市税和学区税三者之间的比例为1∶1∶5。
●日本 根据时价征税
在日本,房子和土地都是可以出售的。一般来说,买房子不仅意味着拥有房产本身,而且意味着获得相应的土地所有权。即便购买的是公寓楼,也会依照单户面积占整栋楼房总面积的比例分摊整栋楼占有的土地。因此,在日本,房产税不仅涉及房子,而且涉及土地。
一般说来,从房屋、土地保有类课税来看,与土地、房屋有关的税金,包括固定资产税、城市规划税等税种。
对土地、房屋的课税依据是市场价值计征的,日本称之为“适当的时价”。日本一般每三年进行一次基础评估,估价的当年称为基准年度,该年度的价格称为基准年度价值。在其后的两年中,如无重大变化,一般不重新估价。