新华网上海12月21日电（记者 王蔚 刘雪）国家发改委21日晚宣布将于22日零时起上调国内汽柴油最高零售价。尽管此举超出了大部分市场人士的预期，但业内人士普遍认为调价也在情理之中，因为国际油价已经逼近90美元，未来趋势仍将走高，调价不仅有利于刺激市场释放资源，也有利于对接国际市场。

　　国家发改委决定从22日零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0．23元，0号柴油每升上调0．26元。

　　“之前市场上大多数人都看空近期国内成品油市场的行情，此次调价真是太出乎意料了。”河南中太石化有限责任公司供应部部长冯念江告诉记者，此时突发调价，彰显了国家有关部门推进节能减排以及资源产品价格改革的决心。

　　国内能源研究机构息旺能源成品油分析师廖凯舜表示，此次调价属于水到渠成。根据息旺能源的监测，截至12月20日，三地原油连续移动加权均价涨幅已达9．16％，且调价时间距离上次调价也远超22个工作日。因此，此时的调价完全满足了定价机制规定的要求。

　　事实上，在今年11月底，三地原油变化率已经超过4％，成品油调价的窗口已经打开。但迫于当时国内“柴油荒”肆虐，物价压力较高等因素，国家迟迟未动用“调价之手”。

　　在各方多管齐下增加供应之后，当前国内市场柴油供应紧张的局面已经基本缓解，尤其零售环节已经敞开供应。在此时出台调价措施，已无后顾之忧。

　　中国石油规划总院市场营销所高级工程师丁少恒对记者表示，此次成品油调价在意料之外，却在情理之中〖虑到了国内通胀的压力，此次调价国家发改委依然采取“打折涨价”的方式。按照此次调价幅度，汽油、柴油涨幅基本在4％左右，而三地原油均价的涨幅已经超过了8％。

　　据丁少恒分析，12月份以来，国际油价维持高位运行，而国内成品油价格迟迟未动，炼厂炼油积极性不高。据监测，部分地方民营炼厂开工率已经连续两周出现下滑。成品油价格顺理成章的调整之后，可以进一步刺激市场释放资源，维持国内成品油市场供应的稳定。

　　全国工商联石油商会12月21日公布的成品油市场简报显示，全国大部分地区，尤其是华东、华南地区成品油供应已经处于相对平衡的状态，东北市场资源紧张的局面也逐步放松。

　　随着中石油、中石化两大集团资源运输逐步到货，国内柴油资源紧张现象正逐步缓解。目前主营单位普遍采取控制批发量，率先保证零售供应的销售策略，因此加油站普遍对外供应顺畅，前期排队现象逐步消失。

　　廖凯舜分析，此次成品油调价之后，将有利于市场各方释放成品油资源，同时也有利于炼油企业加大生产量，增加柴油市场供应。随着年底临近，各地“十一五”节能减排的任务已基本完成，柴油发电将会大大减少，国内“柴油荒”局面将进一步得到缓解。

　　厦门大学中国能源经济研究中心林伯强教授认为，今年国际油价均价在80美元左右，预计明年将超过100美元，甚至在某一时段可能会突破110美元或120美元。未来油价走高，主要与美国量化宽松政策、美元贬值、投机炒作等方面的因素有关。

　　国信证券发布的《2011年石化行业投资策略》预计，2011年油价运行区间将提高至80－100美元。国信证券石化行业分析师严蓓娜认为，相对于基本金属，在大宗商品里面石油更具有投资价值。明年上半年受制于中国的紧缩政策，可能导致石油需求的增速下降；而下半年美国经济的复苏加快将是对石油需求较好的支撑。