新华网北京12月17日电题:把稳定物价总水平放在更加突出的位置——专家谈2011年的物价工作和物价走势
新华社记者江国成、刘铮
中央经济工作会议要求2011年把稳定价格总水平放在更加突出的位置。此前,国务院出台了稳定居民消费价格总水平的16条措施。为什么中央如此重视物价问题如何看待国家采取的相关稳物价措施记者就此采访了多位专家。
安民生、稳增长的重大决策
中国国际经济交流中心研究部研究员王军认为,今年7月以来,居民消费价格指数(CPI)无论同比还是环比都呈现连续快速上涨的态势。不断上涨的物价正给消费者,特别是低收入人群及部分企业带来不利影响。从粮棉油糖到水电煤气,涉及衣、食、住、行、用的几乎所有消费品价格次第走高,居民的直接生活成本大大增加。
他说,CPI的过快上涨不仅直接增加了城市中低收入人群生活的压力,也会影响经济平稳较快发展。中央出台稳定消费价格总水平的措施,明确表示明年把稳定物价总水平放在更加突出的位置,不仅有利于保障民生,也有利于为经济平稳较快发展创造良好的宏观经济环境。
他认为,“2011年宏观调控的首要任务和主要目标是保持国内物价和产出稳定,既要继续遏制国内资产价格过快上涨,又要防范通胀风险加大。”
中国社会科学院研究员温桂芳说,确保低收入群体的生活水平不因价格总水平过快上涨而降低是政府的责任。政府采取的一揽子稳物价、安民生的举措是非常必要的。他认为中央政府有决心、有条件控制住物价过快上涨的势头。
凸显宏观调控的针对性
中央要求明年把稳定物价总水平放在更加突出的位置,这对于引导各级政府决策意义重大。
温桂芳说,未来资源性价格改革和输入型通胀压力都有可能推高物价。及时部署应对措施,有利于把物价上涨的幅度控制在大多数居民能够承受的范围内。
中国人民大学经济学院副院长刘元春说,虽然近期蔬菜价格有明显回落,粮价上涨较快。蔬菜生产周期短,增加供应,稳定价格的措施会很快见效,但短期让CPI回落难度较大。
他说,居住类价格还在持续上涨。虽然货币政策转向了,但流动性存量仍然太高,其压力不容忽视。
王军认为,基于季节性价格变动趋势和全球性货币泛滥推动的趋势性因素影响,2011年物价上涨的压力仍不容忽视。在美国继续实行量化宽松货币政策影响下,新一轮美元贬值导致三季度以来国际大宗商品价格快速回升,工业品和农产品价格同时出现较快上涨,输入型通胀预期压力仍然较大。
稳定物价应多策并举
中国人民大学公共管理学院副院长许光建说,今年食品价格上涨是逐步积累起来的,是和我国经济在国际金融危机中率先出现恢复性增长相伴随的。治理通货膨胀,抑制农产品和食品价格要着眼于长远。政府在食品价格上涨时需注意平衡好城市居民和广大农民的利益。同时应该认识到,农产品和食品价格的适度上涨是增加农民收入一条重要的途径,而且也有利于调动生产者的积极性,有利于保障供应。
温桂芳建议,为确保低收入群体的生活水平不因价格总水平过快上涨而降低,应在收入分配领域对低收入群体的利益进行调节。在进行资源价格改革的同时,应同步建立相应的保障制度或补偿机制,保证低收入群体的生活水平不会降低。
王军认为,近期,政府多渠道增加国内粮食及农产品供应,进一步强化和完善“米袋子省长负责制”和“菜篮子市长负责制”,搞好运输调配,畅通绿色通道,促进供需相对平衡。这些举措是必要的。
他说,政府应加快建立金融、工商、物价等多部门价格预警和调控机制,对炒作生活必需品、囤积居奇等违法行为依法予以严惩,让农产品价格回到正常的波动区间,并让农产品价格合理上涨部分能真正为农民所享有。
王军说,国家应采取多种措施严防热钱涌入,综合利用各种货币政策工具控制流动性泛滥。“近期应采取财政补贴、减免税收等措施增加中低收入人群收入。”