部委地方紧急出拳 发改委称完全能保持物价稳定

　　■　银监会严查信贷资金炒作农产品哄抬物价  

　　■　国家发改委严禁限制煤炭出省 

　　■　商务部点名石化双雄保供应

　　早报讯 国务院调控物价的组合拳甫一击出，各部委和各地方的细化举措昨日扑面而至：银监会网站刊登落款日期为19日的紧急通知，严查信贷资金挪用于农产品炒作；商务部网站发布紧急通知，打击非法囤油、乘机抬价等行为，其中点名要求中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司“合理安排”炼厂生产，提高成品油特别是柴油产量。

　　冲在最前面的当属国家发改委。22日，新华社援引国家发改委的消息称，发改委经济运行调节局在北京召开部分省份煤炭生产工作汇报会。会上，发改委要求煤炭企业自律，“稳定市场价格和预期”，履行合同，不得限制煤炭出省。

　　“工业品不存在涨价基础”

　　针对目前煤炭价格上涨过快、部分地区电煤偏紧的问题，新华社援引“价格主管部门有关人士”的措辞称，“目前国内煤炭企业利润过高。”该价格主管部门人士称，高煤价致火力发电企业经营困难，迫使部分煤炭用户从国外市场进口煤炭，而巨额进口带动了国际煤炭价格的上涨，“我们的煤价已经高于国际市场价格。”

　　新华社22日的消息同时列举了致使煤炭价格上涨过快的人为因素：在一些地方，煤炭出省需要地方政府的“路条”才能放行。

　　同一天，国家发改委网站还发布分析文章，阐述“有能力有条件保持物价稳定”，以管理通胀预期。

　　题为《我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定——一论贯彻落实〈国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知〉精神》的“一论”文章说，“我们可以有把握地说，目前我国完全有能力有条件保持价格总水平的基本稳定。”

　　针对本轮“以农产品为主的居民生活必需品价格上涨”，文章说，“即使大豆和食用油，也有充足的政府储备，全国粮食库存占消费的比重超过40%，远高于国际公认的17%～18%的安全水平，完全可以保证国内市场供应。”“工业消费品生产能力远远超过国内需求，更不存在涨价的基础。”

　　该文说，国家财力和经济实力在增强，可以根据价格上涨的幅度增加对低收入群体的生活补贴，减轻价格上涨的压力。

　　文章在结尾处再度要求，各地区、各部门要把做好稳定价格工作放在更加突出的位置，列入重要议事日程切实落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。

　　从昨日各地陆续传出的消息看，各地就物价上涨部署的动作基本与国家发改委“一论”文章的精神吻合，即集中关注粮食等居民生活必需品价格和低收入人群。

　　传统的粮食集中生产区东三省率先作出实质性动作。

　　即日起至明年春节前，吉林省物价局将派出价格大检查督察组，分赴全省各地。此次大检查的范围包括：吉林省内所有执行农产品运输绿色通道政策的公路收费站(点)、执行化肥生产用电用气和铁路运输优惠政策的企业、天然气(含煤气)经营企业、粮食收购企业、集贸市场和商贸流通企业的价格以及相关的行政事业性收费。

　　辽宁省政府则发布通知称，要求辽宁省各地降低集贸市场摊位费和超市进场费。有关部门要清理和取消不合理收费项目，凡是涉及百姓生活的收费项目，近期一律不准提高。

　　“严阵以待对付通胀”

　　“北京严阵以待对付通胀”，22日出版的英国《金融时报》如是评价中国此轮控物价的暴风雨式行动。

　　文章说，中国家庭持有4.5万亿美元的银行存款，现在实际收益为负利率。如果老百姓开始对银行存款的长期价值失去信心，释放出的资金将如洪水般涌入其他市场，破坏稳定。

　　“尽管上周五中国再一次提高银行存款准备金率，这更多是作秀，没有多少实质性内容。”文章点出了眼下的争议所在：此轮由蔬菜等生活必需品引领的物价上涨是否是全面通胀。

　　文章直指争议背后的潜台词——是否加息。文章称，通胀率激增也应该可以让几个月来一直提倡加息和限制银行放贷的央行技术官员们底气更足。但大幅加息可能遭到部分群体的抵制，包括在过去两年里大量举债的国有企业和地方政府。

　　通常，加息被认作是抑制全面通胀的有力武器。

　　英国《金融时报》的文章同时提到了政策两难所在，“如果中国为了遏制通胀减少明年发放的银行贷款，就会削减对进口商品的需求。而这意味着，即便人民币(实际汇率伴随着通胀)升值，具有政治敏感性的贸易顺差还是会进一步扩大。”