新浪财经讯 11月6日下午消息 在出席财新年会“资本市场建设与金融中心发展”论坛上，上海市副市长屠光绍表示，上海国际金融中心建设面临着三个转变，其中要从政策向制度转变。

　　屠光绍认为，从发展动力来看，要从政策向制度转变。

　　他指出，上海建设国际金融中心，必然涉及资本市场，包括金融市场对外开放的问题，其中又必须涉及到一系列的制度。很多先行先试是从政策起步，只有把政策最后形成制度后，其所谓的作用、稳定性和持续性才能更好地发挥出来。

　　从发展资源来看，应该比较多地从物质资源向人力资源转变。如果要发展服务业，尤其是现代服务业、先进制造业，会更多地需要人力资源，所以人才非常重要。

　　从发展主体来看，应该比较多地从政府向市场主体转变。

　　针对这三方面的转变，屠光绍称，“可能制度、人才是最重要的”。(超彦 发自北京)