发改委就"阶梯电价"征求民意 近一半受访者表示支持

　　中广网北京10月19日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，国家发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见，引起广泛关注和讨论。阶梯电价，就是按照电力消费量分段定价，居民用电越多，电费将呈逐级递增。

　　按照征求意见稿的内容，电价按家庭每月用电量分三个档次，第一档是基本用电，电价较低；第二档是合理用电，电价稍高；第三档是高额用电，电价最高。电量分档标准，以省(区、市)为单位，按照覆盖一定居民用电户的比率确定。

　　对于此次出台的电价调整征求意见，老百姓又是怎么看的呢？在今天的随机采访中，一位沈阳的市民告诉我们：她很赞成。

　　市民：我家每月的用电量是110度左右，新出台的方案对我家的正常支出没什么影响。

　　不过，一位来自河北的市民告诉我们，对于电价分段上涨，她不太情愿：

　　市民：我家每个月用电量都很多，基本上都是二百多度，所以如果实行阶梯电价，每个月都会多支出一些钱，所以我觉得挺不划算的。

　　今天，中青在线公布了中国青年报社会调查中心 通过民意中国网和新浪网，对2432人进行的一项调查。调查显示：92.2%的人关注有关阶梯电价的新闻；46.7%的人支持实施“用电越多，电价越贵”的定价原则。

　　相比之下，在目前不支持这种“定价原则”的用电居民中，都不同程度地对未来的电费存在一些疑虑。那么，这些疑虑究竟是什么？如果这些疑虑是合理的，那么有没有可以解决问题的方法呢？为此，晚高峰编辑刘珏采访了人民大学社会问题专家洪大用，逐一解开了这些疑问与担忧。

　　疑虑一：对三代或四代同堂的家庭来说，按同等标准会产生过高的电价支出。制定方案时，会不会“一刀切”呢？ 洪教授回答：不会存在。

　　记者：如果是三口之家，好像差别也不是很大，平均每月的电量也是在一百度左右，但如果有三代或四代同堂的家庭，按照同等标准可能会产生过高的电价支出？

　　洪大用：它是以人均用电量。

　　记者：不存在“一刀切”的担忧？

　　洪大用：我觉得基本用电量制定合理，档次差别合理，应该是完全可以的。

　　疑虑二：根据不同的情况，各地阶梯电量划分，能否应视城乡、季节等差异而定？洪教授认为：“设计好阶梯电价的各档起点，很重要。”

　　洪大用：电价本身没有什么城乡差异的问题，但是农村的支付能力弱，农民的收入低，应该考虑这个收入的因素。

　　记者：像冬天可能北方的用电量就会比夏天更多一点。

　　洪大用：按季节确定用电量。

　　记者：所以也有82.5%的人赞同阶梯电价改革的关键是设计好三个阶梯的起点。

　　洪大用：对，这个很重要。这个是不断发展的，起点不是固定的，因为社会经济发展程度不一样，用电量不能说拿城市的标准去衡量农村，也不能拿北京的用电量标准和上海的用电量比，这个也得考虑到地区差异，考虑经济发展的阶段和水平。

　　疑虑三：电价上涨带来的利润，会不会流向电力企业？电力企业的生产成本、合理的利润区间怎样确定？洪教授建议，“如果涨价不可避免，应该要求电力企业公开成本，让老百姓明明白白掏钱。”

　　洪大用：应该公布成本。

　　记者：是因为什么涨价？

　　洪大用：当然有环保的因素，再一个，我们国家的资源和能源是非常有限的，这也是重要的考虑，既是节约资源，保护环境的考虑，也是个人养成一个比较健康的生活方式的考虑，有时候不一定空调开得越大越好。

　　听了以上的答疑，或许更多的人会支持“阶梯电价”的意见。与此同时，我们也发现，阶梯电价征求意见引起如此反响，带来的另一个效应是，大家都知道什么是节能减排了。

　　电价上涨对普通人是有影响的，由此每个人都会为节能减排做点事情，比如随手关灯节约用电。公众的节能行为需要一种政策激励，来共同建立这种意识。