□ 李木子

　　30个城市前三季度累计近9000亿元的土地出让金着实让人兴奋了一回，近七成的同比增长显示，即使在房地产调控从严的时代，房地产企业拿地的热情依旧不减，尤其是大型标杆房企。

　　然而在光鲜亮丽的土地出让金数据背后，却是低额的土地供应完成计划比例，与此同时，第二轮房地产调控又轰轰烈烈地驾临，投机客的钱袋子再度收紧，笔者以为，此时，充足的土地供应，成为房地产调控这一节点的关键。

　　尽管今年房地产调控政策极为频繁，但前三季度，全国土地市场表现火爆，30个大中城市累计卖地8922.85亿元，与去年同期的5292.48亿元相比，增长了68.59%，而增幅超过100%的就有14个城市。在各城市中，又以上海土地出让收入最多，达到1140.97亿元，同比增长64%。由于此前的房地产调控政策直指房地产市场过热的一线城市，加之一线城市土地供应比较充分，前三个季度里，二、三线城市市场的活跃指数高于一线城市，其中，长沙以土地成交金额同比增幅411%，位居增幅榜首位，福州也以329%的增幅摘得增幅榜榜眼之位。

　　在这一系列可喜的巨额增幅数据背后，却是低份额的土地供应计划完成比例。中原地产数据显示，截至9月初，北京市仅完成全年2500公顷供地计划的26%。上海完成全年计划的74%，广州和深圳分别完成全年计划的18%和33%。

　　新版“国五条”延续了之前调控政策中增加住房有效供给的基调，强调各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　从今年8月份开始，加大保障性安居工程建设力度一再被提及，此番房地产调控的最终目的也就是要住房回归到“住”的本质上来，最大限度的保障民生。“国十条”实施了5个多月，房价上涨的势头是被遏制住了，但高企的房价仍旧不是普通百姓可以承受的，同时，保障性住房的供应又不能满足中低收入人群的需求，住宅有效供给的增加十分困难。

　　年初，“国十一条”中明确提出“增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率”，各地方也都根据自己的实际情况制定了本年度的土地供应计划，然而从现在的情况来看，完成情况并不理想。接下来要做的，就是切实落实已规划的土地供应计划，土地供应是此刻的关键。

　　近日，广州市国土房管局相关负责人透露，最快11月份，广州将推出计划中的40万平方米限价房用地，主要是华南新城旁地块和龙洞地块，建筑面积72万平方米，预计明后年广州将增加1万套限价房。