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楼市调控能否再出政策利器

http://www.sina.com.cn  2010年09月20日 13:17  天津网-城市快报

  “金九银十”房地产市场暗流涌动 “看涨”“看跌”两派观点分明

   局地房价“抬头”,成交“回暖”初显,“地王”再次登场,房企“见好就涨”……当下房地产市场在“金九银十”的预期之下“暗流涌动”,房地产调控面临新的挑战。不过,与此前有所不同,近期一些政府部门对楼市表态不约而同:坚决将调控进行到底。部分人士甚至表示:宁不要“金九银十”,也要将房价稳住。人们关注的是,调控能否再出“政策利器”?据新华社电

  目前“回暖”属什么性质?

  “北京楼市成交量暴涨”“广州惊现‘日光盘’”“福州又有人通宵排队”……近段时间,蛰伏的楼市又开始躁动,真假难辨的消息层出不穷,不断刺激着市场的神经。如何看待当前楼市的“回暖”?

  一个显而易见的事实是,经历了半年调控,楼市累积的刚性需求,如临近开学、结婚集中期等,有些确实开始释放,部分热点城市楼盘的成交量开始上升。中原地产的高级分析师认为,市场近来有所活跃,与政策的短暂“静默”、部分楼盘的促销,以及需求“试探性入市”有关。当然,其中也不乏开发商等利用即将到来的“金九银十”,给低迷的楼市打气,“人造回暖”也曾在以前的调控中反复上演。

  多年研究内地楼市的房地产专家蔡为民统计了一热点城市,“目前在售的楼盘约有650个,其中降价的约有110个,涨价的有10-20个,其余价格大致不变,一小部分是‘试探性涨价’。”

  中央党校研究员曾业松提醒,“回暖是指一种长期向好态势的开端,而目前少数成交量的反弹,只是季节性表现,楼市依然敏感而脆弱。在前期调控压力下,从投机者到房地产商,‘寒噤’已过,有的又开始豪赌未来升值预期,暗流涌动。楼市回归理性,显然仍需加大调控,强化执行力。”

  房价跌涨分成“两派”

  房价是跌是涨?目前两派观点分明。“看跌”方认为,随着调控持续,下半年的供应量将明显增加,而房企资金压力也将加剧,此二者将强化房价下调的预期。

  但另一方面,“看涨”方则认为,房价上涨的“暗火”已经点燃。“2009年,资本、土地和住宅三市场互推互涨,造成房价飙升;这次调控对房企的融资渠道已经卡紧,但必须提防‘面粉’上涨提升‘面包’涨价预期。”永庆房屋公司总经理陈史翎说。

  此外,楼市供应“结构性失衡”问题还未得到解决,有多个省区市1至7月份的保障性住房和棚户区改造开工率低于全国平均水平,个别地区开工率只有38%。华远地产董事长任志强认为,如果保障房任务能够完成,至少可以分流20%以上的商品房购买人群,如果保障房看不见,“他们会认为等下去没有希望,就会重新寻找市场,这样酝酿的反弹力量是存在的”。

  防涨能否再出“政策利器”?

  眼下,楼市已经迎来传统意义上的销售旺季,往年的“金九银十”能否重现?对此,有开发商宣称:“下次开盘,至少涨10%。”而一些热点城市房地产管理部门人士则表态:“我们有足够的政策‘子弹’,宁愿不要‘金九银十’,也不能让房价报复性上涨!”

  国内一些知名销售策划机构近日也在释放信号:高价位楼盘此时入市,“不合时宜”。控制高价楼盘入市,毕竟只是“权宜之计”。中国房价连涨几年,其间还经历了两轮严厉调控,但房价如皮球一般“越拍越高”,殷鉴不远,此轮楼市调控如何从根本上打破“屡调屡涨”怪圈?

  首先,继续从严管住“银根”。在购买端,要保持抑制投资投机性需求的高压态势。记者了解到,近期房价一度暴涨的京津冀市郊房贷政策进一步收紧,部分“虚涨”的房价随即下跌。在开发端,除对银行贷款、资本市场融资等渠道要继续严控之外,对预售资金的监管也亟待加强。其次,确保“面粉”和“面包”的充足供应。三季度以后的土地供应压力加大,对市场影响殊为关键。第三,“问责”程序必须有实质性启动。今年4月出台的“国十条”明确提出,“建立考核问责机制”。近期有关部门更已就土地闲置处置不力、保障房建设滞后等问题明确了问责的“时间表”,对此能否“动真格”?当拭目以待。

  楼市健康不仅事关经济运行,更是关乎民生的大问题。中国指数研究院副院长陈晟等多位专家表示,面临各方角力的博弈,近期房产税等二次调控话题再次引起高度关注。新添政策利器,巩固既有调控成果,反映了市场对楼市调控的更多期待。

  专家指出,热点城市房价依然高企的数据表明,调控政策在短期内虽初见成效,但房地产市场能否健康发展,仍面临一定的不确定性,如何稳定市场预期,是考验新一轮调控是否见成效的重要内容。

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