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IMF特别顾问朱民:金融改革需要经过不同阶段

http://www.sina.com.cn  2010年09月13日 12:03  新浪财经
图文:国际货币基金组织特别顾问朱民

    2010夏季达沃斯于2010年9月13日-15日在天津市举行。上图为国际货币基金组织特别顾问朱民。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 9月13日上午消息 夏季达沃斯9月13日-15日在中国天津召开,国际货币基金组织(IMF)特别顾问朱民表示,从金融改革角度说,改革需要经过不同阶段,不会从基于原则的监管框架变成基于规则的监管框架,否则是非常大的风险。

  朱民表示,银行或者保险公司需要更多资本、流动性和透明度,不过需要非常小心。根本来说,对于金融机构我们需要真正全球化的准则,以及全球的监管合作。

  他指出,就金融改革来说,实际上需要经过不同的阶段,“我们刚刚经过一步,未来还有很长的路,我们需要G20去领导,并且推动整个进程,特别是FSB发挥非常重要的作用,来实现准则的标准化”。

  他希望在韩国会议上G20可以把这个工作进一步往前推进,但是梦想不可能一夜之间就成真。(超彦)

  以下是文字实录:

  听众:刚才嘉宾都讨论的非常好,我想问朱民行长一个问题,还要问Martin Senn一个问题,就是下一届首尔峰会有关监管领域,全球监管标准和金融、会计准则我们是不是能够达成共识?几天前巴塞尔委员会、金融稳定局都推出了一些新的标准。在G20峰会上,在首尔峰会上,像我自己,还有许多人都已经往前走了,你觉得我们是不是能够很好的形成共识,并且能够在一定的时间表内很快地往前推进?尤其是围绕全球统一会计准则方面,没有任何进展,我们是有一个全球会计准则委员会,同时还有别的协会,但是没有进展,德意志银行的董事长就说,如果没有全球统一的会计准则就没有办法形成全球统一的监管标准,跟贸易部长讲的一样,我们忘记贸易,我们正在准备一份报告,要在首尔峰会上提交这份有关贸易和发展的报告。

  朱民:谢谢你,你刚才问的问题很好,我觉得你问的问题都自己回答了,你表达了你的关切、你的担忧。你说的关切点是非常对的,在过去两年当中,在G20领导下有一点非常好,各个国家的监管机构都是想把所有的东西汇总到一起,我刚才讲了有三个层面,国家层面、国际层面、FSB的层面,来促进国际合作。

  有几点是非常清楚的,首先,我们有一个非常好的框架,就是说所有详细的标准、指导原则现在还没有细化,各国市场有一些糊涂,我们是如何跟随在各个国家的国界之内、市场范围之内实施这些措施,可能需要很长时间,就像刚才你讲的这个问题一样。

  现在有236个新的监管法令出台,在未来呢,市场和监管部门之间还会进行非常漫长的谈判,这些细节目前还没有清楚,还不明显。

  第三点,你说的很对,少数几个国家是先出台了立法,建立了法律框架,不同的国家能够在国际层面上如何合作呢?能够把这个基础的基本的标准给制定出来呢?这样全球金融市场非常一体化,特别是像银行,他们的业务是非常国际化的,哪里都有他们的业务,本地的这些监管的变化会如何影响到这个市场,这个是非常大的问题。因为这些问题的存在,所以我要说,实际上更为重要的就是我们要有G20来领导、来审查、来推动,这不是一个结束,这实际上是开始的一个结束。

  第一,金融改革来说,实际上我们要经过不同的阶段,我们刚刚经过一步,未来还有很长的路,我们需要G20去领导,并且推动整个进程,特别是FSB发挥非常重要的作用,来实现准则的标准化,还有很多的实施,还有同行评议,所有这些东西都需要来开展工作。最后根本来说,对于金融机构我们需要真正全球化的准则,以及全球的监管合作。

  同时我们也希望在韩国会议上G20可以把这个工作进一步往前推进,但是我们不能够梦想一夜之间就能建成。

  具体到你的这个问题,从金融改革的角度来说,我们可能都会认为,银行或者保险公司他们需要更多的资本金、需要有更多的流动性、他们需要有更多的透明度,这些原则我们都有共识,但是我们也要非常小心,我不会从一个基于原则的监管框架变成一个基于规则的监管框架,那样就变成了非常规制性的,这也是非常大的风险,也将会是一个后退。

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