今年以来，京藏高速公路持续发生严重堵车事件，不仅反映出路网规划和建设滞后、交通管理综合能力不高等弊病，更折射出我国急需加强对经济的统筹协调能力建设。

　　堵车“100公里”失实

　　京藏高速公路今年以来爆出多次堵车“超过100公里”的新闻。

　　“堵车总长度其实并没有外界所说的100公里那么长。”公安部交管局局长杨钧表示，京藏高速发生的这次严重堵车呈现出区间性的特征。公安部交管局公路巡警指导处处长李勤说，“可以肯定的是，从来没有出现过一个从头至尾长达100公里的堵车带。根据监测的路面通行情况，自8月中旬以来，最长的堵车路段应该在10至20公里之间。”

　　堵点形成原因复杂

　　记者发现，堵点的形成一般出于几种情况：一是交通事故；二是突然发生故障的车辆在路面上停驶；三是收费站处通行速度慢；四是各个分流、限流点放行速度慢。

　　一位姓张的大货车司机说，由于大车特殊的气刹装置，短时间内的连续减速、停车会导致刹车暂时失灵，气刹内的气压重新回到规定值需要1至2分钟，这使得大车从减速、停车到重新加速耗费的时间比小车要长得多，超载的车辆耗时更长。

　　一些司机十分疲劳，堵车期间睡着了，前面的车走了很远却不知道，需要交警徒步挨个叫醒。有的司机为了省油避免频繁启动，干脆停在原地，前面没有一两公里的空白路段，就不肯启动车辆继续走。

　　交警部门介绍，受电煤运量增长、煤炭运费上涨和山西煤矿整顿影响，各省货运车辆大量涌入内蒙古运煤，京藏高速公路交通流量急剧增加。许多司机无奈地说，走京藏高速还是最经济的。同时，司机的工资是按月计算，因此，他们宁愿堵在路上，也不愿绕道。 

　　“在全世界，用汽车跑公路大规模运煤的唯有中国。据计算，从内蒙古运煤到南方，公路、水路、铁路的收益比为1比2比9。”中国公路科学研究院副总工程师、交通安全中心主任李爱民说。目前，我国用公路运煤，是用汽油高能源消耗来换取煤炭低能源效益，既对国家石油安全造成危害，又增加了高额碳排放，还造成高额运输成本抬高电煤价格，致使电力供应成本上涨。

　　多管齐下让路通起来

　　如何让眼前的京藏高速公路先“通”起来？多方人士呼吁，需要公安、交通、沿线省份联合起来，转变方便自我“管理”的管理方式为方便“畅通”的服务方式，拆除各自设立的有形和无形“关卡”。 

　　交通运输部水运局局长宋德星建议，其一，有关部门及时发布相关信息，引导煤炭供求双方合理运输，适当控制或减少近期的公路集中运煤；其二，建议山西对过境运煤车辆取消或减少征收煤炭资源税。

　　交通运输部规划研究院副院长关昌余认为，应着眼长远，采取综合措施，从根本上解决问题。

　　首先，要加快路网的规划和建设速度，提高通行能力。交通运输部公路局运输处处长吴春耕介绍，交通运输部已同意内蒙古实施呼和浩特至包头高速公路改扩建工程，抓紧审查京藏、京新(疆)高速公路内蒙古段分线工程可行性研究报告；河北、山西两省抓紧京藏、京新高速公路分线工程项目的前期准备工作；北京市将开工修建京新高速公路的另“半幅”，作为进京方向货车专用通道使用。 

　　其次，要站在转变经济发展方式、节约能源的高度，改变以公路运输为主进行长途煤炭运输的方式。

　　第三，要进一步探讨坑口发电模式。目前，我国已经上马在煤炭基地建电厂发电、再长距离将电输送到需求地的特高压项目，对这些项目要尽快研究应用。

　　新华社记者 林红梅 邹伟 周英峰

　　(据新华社北京9月7日电)