中国投资环境未恶化 吸引力增强

　　邵芳卿

　　到7月底，中国累计吸收外资达10500亿美元，连续18年居发展中国家首位。商务部官员认为，这表明中国仍是最受外商重视的市场，也不存在投资环境恶化的情况。

　　昨日，在第二届世界投资论坛、第14届中国国际投资贸易洽谈会新闻发布会上，投洽会组委会新闻中心主任、商务部办公厅副主任沈丹阳透露，今年1～7月份，全国新批吸收外商投资数同比增长了17.9%，实际利用外资同比增长了20.7%，全年实际利用外资总规模可能首次突破1000亿美元。

　　中国市场吸引力不断增强

　　对于中国投资环境恶化或吸引外资政策即将发生变化的说法，沈丹阳给予了驳斥。他说，这种说法反映出跨国公司对中国市场的重视，但并不代表外商对中国投资环境有这样一个普遍的看法和事实，更不能说中国政府对外商投资的重视度要发生变化或将发生变化。

　　沈丹阳指出，改革开放以来，中国政府为外商创造了日益完善的投资环境，中国对外商投资的吸引力实际是不断增强的，投洽会吸引如此多客商，就是一典型例证。

　　组委会数据显示，已有120个国家和地区超1500人注册出席第二届世界投资论坛，其中已确认的各国首脑9位、外国部长级官员50位、各国际组织负责人24位、中外企业高管114位。同时，130个国家和地区约1.5万名境外客商报名参加中国投洽会，创历届之最。

　　事实上，在2009年，全球跨国直接投资下降近40%，而中国实际吸收外资仅下降2.6%，仍是全球吸收外资第二大国家。

　　“实际上，很多人清楚已在中国投资的外商总体运营状况是良好的。”沈丹阳援引年初中国美国商会发布的《2010年商务环境调查报告》说，2009年有71%美资企业在华投资盈利，82%的企业对在华业务前景表示乐观，91%的企业对未来5年在华的发展前景表示乐观，这表明中国政府对改善投资环境的努力获得投资者的认可，提振了投资者的信心。

　　不过，沈丹阳说，上述情况并不意味着中国的投资环境已尽善尽美，下一步，中国政府将继续加大改革创新力度，努力为外商营造公开透明的投资环境、更加高效便捷的行政环境和平等竞争的市场环境，更好地发挥外商在自主创新、产业升级和区域协调发展方面的积极作用，不断提高服务外商投资的能力和水平。

　　对外投资将与吸收外资持平

　　“要不了多久，中国对外投资和吸收外资会相对持平。”在接受《第一财经日报》记者专访时，联合国贸易和发展组织投资与企业司司长詹晓宁表示，中国对外投资增速非常快，幅度非常大，中国对外投资和吸收外资的比例已达1：2的比例，这是前所未有的。

　　詹晓宁认为，未来中国对外投资和吸收外资将相对持平的原因，是由于中国吸收外资的市场已经成熟，增长较为稳定。而对外投资则会是大幅度增长，不光是量的变化还有质的变化。

　　据詹晓宁介绍，今年上半年中国吸收外资的增幅达19.9%，而对外投资到7月份增幅达43.9%，这一速度远远超过各国。中国对外投资在世界的排位，已由过去的十几位上升至去年的第六位。

　　詹晓宁称，据联合国贸发组织统计，今年上半年，国际投资在小幅增长过程中，投资界普遍短期内持谨慎乐观的态度。据联合国贸发组织统计，估计今年国际投资将达1.2万亿美元，增幅为10%～15%，2011年或升至1.3万亿～1.5万亿美元。

　　“我们期待着国际投资的流动到2012年可能会恢复到危机前的水平，即回到2万亿美元左右，这是我们初步的预测。”詹晓宁说，但这一过程中仍充满风险，特别是全球经济复苏仍有不确定性、不平衡性和脆弱性。